湘潭縣人民政府縣長(411100)謝振華
湘蓮是湘潭縣傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)量高,品質(zhì)優(yōu),縣內(nèi)種植面積6000公頃,帶動周邊20個縣市種植2萬多公頃,年種植面積達(dá)到2.6萬公頃,占全國的1/4。1979年,湘潭縣被國家定為中國湘蓮出口基地,1995年被國家命名為“中國湘蓮之鄉(xiāng)”。2010年,國家工商行政管理總局批準(zhǔn)湘潭縣“湘蓮”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。至2010年全縣從事湘蓮加工貿(mào)易企業(yè)達(dá)到218家,其中省級龍頭企業(yè)2家、市級4家、縣級骨干企業(yè)18家,年產(chǎn)值達(dá)25億元,安排勞動力就業(yè)2萬人,帶動蓮農(nóng)增收1.5億元,實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬元。湘蓮產(chǎn)業(yè)成為推動湘潭縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、安排勞動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo) 以湘潭縣《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)制定出臺湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期及中長期發(fā)展規(guī)劃,確定湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。將湘蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,構(gòu)建以湘蓮加工、銷售、種植為內(nèi)核,集餐飲業(yè)、休閑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
2.提高科技水平,提升產(chǎn)業(yè)效益 以湘蓮產(chǎn)業(yè)工作站建設(shè)為重點(diǎn),加大投入,加強(qiáng)引導(dǎo),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)與科研院校聯(lián)姻,建立湘蓮深加工產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)長效機(jī)制,全面開展品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、病蟲害防治、新產(chǎn)品開發(fā)等共性技術(shù)研究,健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。開發(fā)科技含量高的湘蓮系列食品和保健品,研發(fā)與之配套的加工技術(shù)、設(shè)備,加快推進(jìn)湘蓮精深加工,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)專利技術(shù)保護(hù),確保在市場競爭中的優(yōu)勢地位。
3.實(shí)施資源保護(hù),擴(kuò)大種植規(guī)模 建立湘蓮原種和良種繁育基地,在保護(hù)原種的基礎(chǔ)上加快培育適合本地種植的優(yōu)良品種。開展湘蓮病蟲害防治課題攻關(guān),組織專家成立課題攻關(guān)組,針對湘蓮腐敗病防治進(jìn)行重點(diǎn)研究,破解阻礙湘蓮生產(chǎn)和發(fā)展的種植技術(shù)瓶頸。大力推廣湘蓮良種連片種植,發(fā)展規(guī)模化湘蓮種植基地,從2012年起,確保全縣湘蓮種植面積常年穩(wěn)定在6667公頃以上。
4.培育產(chǎn)業(yè)龍頭,加大市場開發(fā) 引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理和運(yùn)作模式,增強(qiáng)駕馭市場的能力。積極支持龍頭企業(yè)擴(kuò)展融資渠道,爭取上級財政項目支持和政策性產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵企業(yè)外引內(nèi)聯(lián),加快發(fā)展步伐,爭取在三五年內(nèi)培育一家國家級龍頭企業(yè)。實(shí)施湘蓮品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)申請無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,申請國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo),省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo),力爭在三五年內(nèi)打造3個國家馳名商標(biāo),增強(qiáng)湘蓮產(chǎn)品市場競爭實(shí)力。暢通市場信息和銷售渠道,引導(dǎo)和支持湘蓮企業(yè)參加國內(nèi)外各種展銷、交易活動,構(gòu)建連接國內(nèi)和國際市場的營銷網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。鼓勵企業(yè)走出國門,擴(kuò)大湘蓮產(chǎn)品國際影響,充分發(fā)掘湘蓮出口創(chuàng)匯潛力。
5.發(fā)揮行業(yè)組織作用,規(guī)范市場經(jīng)營秩序 以“中國湘蓮文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī)加強(qiáng)湘蓮協(xié)會與外界知名企業(yè)聯(lián)系,吸納國內(nèi)大型湘蓮企業(yè)為湘蓮協(xié)會成員,將湘蓮協(xié)會建設(shè)成為全省、全國性的行業(yè)組織。同時健全湘蓮協(xié)會內(nèi)部機(jī)構(gòu),創(chuàng)立集技術(shù)、信息、金融等服務(wù)于一體的新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺;完善各項制度,強(qiáng)化協(xié)會“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”職能,促進(jìn)行業(yè)自律,依法開展品牌保護(hù)和維權(quán)工作,遏制市場無序競爭,規(guī)范湘蓮市場經(jīng)營秩序。
6.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 加大公共設(shè)施建設(shè)投入,積極開展農(nóng)田綜合治理、水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),為擴(kuò)大湘蓮種植規(guī)模打下基礎(chǔ)。加大政策扶持和服務(wù)力度,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬松、優(yōu)良的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增利、財政增稅的雙贏目標(biāo)。
7.弘揚(yáng)湘蓮文化底蘊(yùn),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)文化特色 以湘蓮文化為基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)的文化包裝,突出特色,弘揚(yáng)優(yōu)勢,實(shí)施大文化戰(zhàn)略。辦好以湘蓮為主題的節(jié)會,以蓮引商,以蓮會友,以蓮聚財,以蓮興縣。同時加強(qiáng)企業(yè)文化的構(gòu)建,突出“蓮文化”精髓,形成“蓮文化”特色,共同打造出強(qiáng)有力的“湘蓮文化品牌”。