發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)吉林市生態(tài)旅游發(fā)展

楊麗春 關(guān)萍

(1.吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉林吉林132001;2.上海立達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，上海201609)

世界生態(tài)旅游峰會(huì)《魁北克聲明》中生態(tài)旅游被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的，以自然為基礎(chǔ)的旅游，它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游均以可持續(xù)發(fā)展為核心理論，因而有著內(nèi)在聯(lián)系。本文試對(duì)生態(tài)旅游與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系加以探討，期望將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用于推進(jìn)吉林市生態(tài)旅游的發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游的關(guān)系

1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)簽署了具有里程碑意義的可持續(xù)發(fā)展宣言，標(biāo)志著一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)的誕生。作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自然資源的“低投入、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的反饋式流程，所有的原料和能量都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的影響控制在最低限度，有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙——環(huán)境污染和資源短缺。自循環(huán)經(jīng)濟(jì)誕生之日起，已成為許多國(guó)家實(shí)施旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。可以說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游因貫徹可持續(xù)發(fā)展而聯(lián)姻，同時(shí)生態(tài)旅游已經(jīng)在一定程度上走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

二、吉林市推進(jìn)生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)

1.氣候地理位置獨(dú)特

吉林市坐落在中國(guó)東北地區(qū)中南部，長(zhǎng)白山與松遼平原的過(guò)渡地帶，地理位置優(yōu)越，路網(wǎng)密布，四通八達(dá)。依托位居?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)圈腹心的區(qū)位格局，輻射東北，自古就是三省通衢，是運(yùn)輸方式齊全的東北五大綜合性交通樞紐之一。吉林市地理位置上的優(yōu)勢(shì)使其有能力成為東北地區(qū)國(guó)際旅游的門(mén)戶和國(guó)內(nèi)旅游的中心地區(qū)。

2.生態(tài)旅游資源豐富

吉林市旅游資源特色鮮明，是一座聞名遐邇、四季皆宜的旅游城市。吉林市以山水林、冰雪凇為特色的自然、人文景觀互相映襯，構(gòu)成得天獨(dú)厚的觀光、休閑、民俗風(fēng)情和歷史文化等旅游優(yōu)勢(shì)。夏季是避暑度假的勝地，冬季是滑雪娛樂(lè)的天堂，被國(guó)家納入31個(gè)重點(diǎn)旅游城市行列。現(xiàn)在全市共有旅游景區(qū)、景點(diǎn)80余處。中國(guó)四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界隕石之王吉林隕石、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)松花湖等都具有極強(qiáng)的吸引力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.生態(tài)旅游發(fā)展?jié)摿Υ?/h3>

吉林市地處長(zhǎng)白山和松嫩平原的過(guò)渡地帶，遠(yuǎn)望長(zhǎng)白山，近繞松花江。松花江低回慢轉(zhuǎn)，呈返“S”型穿過(guò)市區(qū)。這一得天獨(dú)厚的豐富的水資源構(gòu)成了吉林市青水綠帶環(huán)城的獨(dú)特水景觀。與四面環(huán)繞的龍?zhí)渡?、小白山、朱雀山、玄天嶺和西團(tuán)山、東團(tuán)山兩座古文化遺址共同形成“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景，是我國(guó)少有的山水環(huán)城的自然地理單元，堪稱(chēng)“東北的香格里拉”。這一極富立體感、水城山城合一、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的山水名城，與上游的松花湖、下游的人工濕地一起構(gòu)成吉林市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游資源。吉林市豐富的自然景觀資源及高品位的人文景觀資源，使其具有發(fā)展生態(tài)旅游的巨大潛力。同時(shí)也充分凸顯吉林市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性，也是吉林市旅游業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具特色的優(yōu)化發(fā)展道路。

三、吉林市發(fā)展生態(tài)旅游面臨的問(wèn)題

1.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

多元化的旅游產(chǎn)品是旅游產(chǎn)業(yè)得以繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，吉林市旅游產(chǎn)品緊緊圍繞著松花湖和霧凇來(lái)開(kāi)發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，數(shù)量少、種類(lèi)單一。近幾年，旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)卻出現(xiàn)高潮，大量新產(chǎn)品推向市場(chǎng)，但產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，效益偏低，影響了吉林市的旅游形象。

2.生態(tài)旅游宣傳不充分，功能難以實(shí)現(xiàn)，缺乏精品

生態(tài)旅游提供的是以教育、引導(dǎo)為主，寓教于樂(lè)的旅游服務(wù)。生態(tài)旅游區(qū)是環(huán)境教育和自然知識(shí)普及的場(chǎng)所，要實(shí)現(xiàn)這一目的必須有一支業(yè)務(wù)精湛、熱情高漲、服務(wù)到位的導(dǎo)游隊(duì)伍和相關(guān)從業(yè)人員，同時(shí)也應(yīng)有系列宣傳品以達(dá)到對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的充分解釋?zhuān)詽M足旅游者的需求。然而，吉林市大部分景區(qū)這一點(diǎn)做得十分欠缺，導(dǎo)游講解的知識(shí)品位不高，有些旅游產(chǎn)品的資源管理粗放，服務(wù)不到位等同樣失去了生態(tài)旅游的應(yīng)有特色。

3.旅游專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，人才結(jié)構(gòu)急需改善

在吉林市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，明顯存在著嚴(yán)重的人才瓶頸現(xiàn)象。吉林市旅游人才中擁有高等學(xué)歷者甚少。由于吉林市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)不高，人才引進(jìn)困難。另外，吉林市在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的過(guò)程中對(duì)人力資源的投入不高，人才結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，層次有待提升。因此缺乏優(yōu)秀的管理和經(jīng)營(yíng)人才，嚴(yán)重制約了吉林市生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展。

四、吉林市以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展生態(tài)旅游的對(duì)策

1.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作指導(dǎo)開(kāi)發(fā)綠色多樣化旅游產(chǎn)品

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐系統(tǒng)包括法律法規(guī)支撐系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)評(píng)估支撐系統(tǒng)，技術(shù)支撐系統(tǒng)及鼓勵(lì)公眾參與等。這些支撐系統(tǒng)無(wú)論從宏觀還是微觀上，都對(duì)生態(tài)旅游有著重大啟示。吉林市開(kāi)發(fā)多樣化的生態(tài)旅游產(chǎn)品可以借鑒循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論完善相關(guān)的政策、法規(guī)，加強(qiáng)科技應(yīng)用及經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)公眾積極參與，大力開(kāi)發(fā)山水游、農(nóng)家樂(lè)旅游及采摘游等旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)游客進(jìn)行綠色消費(fèi)，開(kāi)展綠色教育，使吉林市生態(tài)旅游走上良性發(fā)展的軌道。

2.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)吉林市生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)維度的強(qiáng)化

吉林市發(fā)展生態(tài)旅游在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，打造精品等方面的問(wèn)題，可以從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)維度里找到良方。具體作法是:(1)關(guān)注物品的功能。在對(duì)吉林市生態(tài)旅游產(chǎn)品充分解釋的基礎(chǔ)上，注重打造產(chǎn)品質(zhì)量，使其實(shí)現(xiàn)觀光游覽的旅游功能、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)功能、促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展功能、生態(tài)環(huán)境的教育功能等。(2)實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)先。其他的旅游形式很注重對(duì)資源本身的考慮，而在服務(wù)上下工夫不夠。生態(tài)旅游應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)于服務(wù)優(yōu)先的理論。也就是說(shuō)吉林市發(fā)展生態(tài)旅游，其旅游產(chǎn)品要在深層服務(wù)、優(yōu)先服務(wù)上下工夫，畢竟只有優(yōu)良的服務(wù)才會(huì)帶來(lái)精良的旅游產(chǎn)品。

3.建設(shè)高素質(zhì)的旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

建設(shè)高素質(zhì)的旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍是保障旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)目前吉林市旅游管理人才短缺、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的狀況，要充分利用各種人才培訓(xùn)資源，創(chuàng)建多種形式的旅游人才培訓(xùn)基地與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建起適合各層次需要的旅游教育體系，對(duì)旅游景區(qū)員工進(jìn)行適時(shí)的培訓(xùn)，以提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。

生態(tài)旅游是目前世界上最大的產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)發(fā)展的新階段、新模式，正在具體實(shí)踐著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論能發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)作用和實(shí)踐借鑒作用、從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，三維整合和人才培養(yǎng)的角度給吉林市生態(tài)旅游發(fā)展提供了有價(jià)值的啟示。

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