黑龍江省物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

金 鑫

(佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江佳木斯154007)

黑龍江省位于我國(guó)的東北邊陲，是著名的老工業(yè)基地和重要的糧食產(chǎn)區(qū)，擁有豐富的礦產(chǎn)、森林等自然資源。新中國(guó)成立初期，黑龍江省為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但之后較長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不突出。隨著國(guó)家對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，提出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在步入快車道，這就需要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的物流體系為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

一、黑龍江省物流業(yè)現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)，黑龍江省的物流產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，但目前黑龍江省尚無(wú)一家真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)，物流歷史幾乎為空白。同時(shí)，很多小型企業(yè)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單包裝就號(hào)稱“物流”進(jìn)入市場(chǎng)，但企業(yè)距現(xiàn)代物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、機(jī)械化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的要求還有較大距離。在基礎(chǔ)設(shè)施上，距領(lǐng)先的現(xiàn)代物流企業(yè)滯后至少三十多年;在觀念上，這些企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)還不成熟。從全國(guó)范圍看，黑龍江省物流發(fā)展也是較滯后的，省內(nèi)無(wú)立體現(xiàn)代倉(cāng)庫(kù)，貨物包裝存放沒(méi)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，完全依靠人力。

二、黑龍江省物流業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

黑龍江省是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地。新中國(guó)成立以來(lái)，從這里源源不斷地輸出了約占全國(guó)2/5的原油、1/3的木材、1/7的商品糧、1/10的煤炭。獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r，決定了黑龍江省需要較強(qiáng)的運(yùn)輸能力。但與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相比、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比，黑龍江省的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“欠賬”較多:截至2007年末，全省13個(gè)地市中仍有7個(gè)不通高速公路;二級(jí)以上高等級(jí)公路僅占公路總里程的7.1％;國(guó)省干線公路路面鋪裝率為71.7％，這些指標(biāo)在全國(guó)省區(qū)市中排位靠后。交通基礎(chǔ)設(shè)施短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約逐漸顯現(xiàn):糧、木、煤、油等產(chǎn)品運(yùn)往南方消費(fèi)地的運(yùn)輸滿足率低，而需要的物資和原料也常常運(yùn)不進(jìn)來(lái);哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地的產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)受到限制。不補(bǔ)足交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊“短板”，又好又快地發(fā)展物流業(yè)就無(wú)從談起。

(二)產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展緩慢

黑龍江省在農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、能源、商貿(mào)以及對(duì)外加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有自身的優(yōu)勢(shì)。但目前在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的背景下，制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于物流與供應(yīng)鏈建設(shè)重視程度還不夠，專業(yè)化程度也偏低，還沒(méi)有形成各行各業(yè)與物流業(yè)有效協(xié)調(diào)的專業(yè)化物流體系。

(三)信息化、自動(dòng)化和專業(yè)化程度不高

首先，從物流硬件設(shè)施上來(lái)講，黑龍江省物流的現(xiàn)代化水平普遍不高，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均存在投入不足的問(wèn)題。物流企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)中仍多以手工作業(yè)為主，大部分物流企業(yè)的物流設(shè)施比較陳舊，技術(shù)水平較低，資源閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，從物流軟件設(shè)施上來(lái)講，黑龍江省絕大多數(shù)物流企業(yè)沒(méi)有自己的物流信息網(wǎng)絡(luò)，不能優(yōu)化調(diào)度和有效配置物流資源，對(duì)物流新技術(shù)的應(yīng)用也不夠充分。自動(dòng)化信息程度低、專業(yè)化程度低使得物流綜合服務(wù)水平不高。作業(yè)方式的落后使得物流活動(dòng)中無(wú)效作業(yè)量增加，不僅降低了物流速度和效率，還增加了物流成本，造成了物流環(huán)節(jié)上的不合理。

三、黑龍江省物流業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱直接制約著黑龍江省物流業(yè)的發(fā)展。因此要把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，加大相關(guān)經(jīng)濟(jì)投入和政策支持力度。舉全省之力，建設(shè)公路、鐵路、航空、水運(yùn)四位一體的立體化、現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。

1.加快建設(shè)覆蓋全省的公路交通網(wǎng)絡(luò)。形成以哈爾濱為中心，橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)，與全國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，并實(shí)現(xiàn)連接所有市地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。

2.加快鐵路路網(wǎng)建設(shè)。黑龍江省是全國(guó)糧食、煤炭、石化、裝備制造等重要基地，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)防安全、糧食安全、能源安全和生態(tài)安全等重任。因此，黑龍江省應(yīng)盡力爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，增設(shè)通往糧食主產(chǎn)區(qū)、邊境口岸、重要資源產(chǎn)地的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取在一定時(shí)期內(nèi)，極大改善黑龍江省境內(nèi)和對(duì)外交流鐵路網(wǎng)絡(luò)條件，進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加緊協(xié)調(diào)落實(shí)鐵路建設(shè)項(xiàng)目涉及的配套資金、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等前期工作，全力保證黑龍江省鐵路建設(shè)加快進(jìn)行。

3.加快機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成干線、支線有效結(jié)合的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省現(xiàn)有9個(gè)機(jī)場(chǎng)，分別位于哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、大慶、雞西和伊春市。籌建撫遠(yuǎn)、加格達(dá)齊和五大連池3個(gè)機(jī)場(chǎng)。通過(guò)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，形成方便、快捷、高效、功能齊全的省內(nèi)機(jī)場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò)體系。形成以哈爾濱機(jī)場(chǎng)為核心，各支線機(jī)場(chǎng)為支撐的現(xiàn)代化航空運(yùn)輸體系。黑龍江省的貨運(yùn)航線則基本可以形成國(guó)際航線、國(guó)內(nèi)干線、支線航線三位一體、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合航線網(wǎng)絡(luò)，這將極大地推動(dòng)黑龍江省的物流業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展

形成產(chǎn)業(yè)物流體系。重點(diǎn)建設(shè)四類產(chǎn)業(yè)物流體系:一是服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)資料及產(chǎn)成品的工業(yè)物流體系;二是服務(wù)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消費(fèi)品等的涉農(nóng)物流體系;三是服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等的商貿(mào)物流體系;四是服務(wù)對(duì)外加工及貿(mào)易的國(guó)際物流體系。大力發(fā)展裝備制造、石油石化、煤炭、食品、森工、醫(yī)藥六大支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)物流體系。加快全省農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑全省涉農(nóng)物流體系。建立城市連鎖配送服務(wù)體系，推動(dòng)城市商貿(mào)物流服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)筑以沿邊物流區(qū)域?yàn)橹巍⑦吘晨诎稙楣?jié)點(diǎn)的國(guó)際物流體系，建成對(duì)俄物流大通道。

(三)加強(qiáng)物流信息化、自動(dòng)化建設(shè)

物流信息化建設(shè)應(yīng)該主要側(cè)重于物流公共信息平臺(tái)建設(shè)以及行業(yè)和企業(yè)物流信息化建設(shè)這兩個(gè)方面。通過(guò)基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的公共物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間的物流信息和物流功能的共享。由信息平臺(tái)根據(jù)物流資源統(tǒng)一調(diào)控，通過(guò)規(guī)模物流，做到以最低的成本為客戶提供最好的服務(wù);為客戶提供全面的物流信息以及個(gè)性化的物流服務(wù)。通過(guò)公共物流信息平臺(tái)以其跨行業(yè)、跨地域、多學(xué)科交叉、技術(shù)密集、多方參與、系統(tǒng)擴(kuò)展性強(qiáng)、開放性好的特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)代物流的發(fā)展構(gòu)成有力支撐。另外，使用公共物流信息平臺(tái)也是物流企業(yè)信息化的捷徑。傳統(tǒng)的自給自足式的物流服務(wù)不管從經(jīng)濟(jì)效益上還是系統(tǒng)化、專業(yè)化程度上都無(wú)法與自動(dòng)化、專業(yè)化的物流相比。因此，物流企業(yè)必須充分利用現(xiàn)代物流裝備和物流技術(shù)來(lái)提高物流管理水平、降低物流成本、提高物流效率，為生產(chǎn)企業(yè)提供更滿意的物流服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

黑龍江省物流業(yè)發(fā)展正處于起步階段，具有很大的發(fā)展前景和潛力。加快發(fā)展黑龍江省物流業(yè)有助于調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有助于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要充分利用黑龍江省的地緣優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)俄、日、韓等國(guó)以及東南亞各國(guó)的貿(mào)易物流。依托優(yōu)勢(shì)，發(fā)展石油、綠色食品、木材物流，建立科學(xué)的商品流通模式和零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。使黑龍江省的物流業(yè)走向一體化、系統(tǒng)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化。通過(guò)技術(shù)和管理手段降低物流成本，提高黑龍江省的物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量，使黑龍江省具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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