美國國防部物資唯一標識項目的規劃和實施

宮 磊 王丙義 唐 亮 張立偉

（中航工業綜合技術研究所 ， 北京 100028）

美國國防部從2003年開始實施物資唯一標識（IUID，Item Unique Identification）項目，致力于準確、高效、及時地管理、發放軍需物資，從而提高國防采辦、控制管理成本、增加物流配送的透明度、提高后勤維護保障效率。

IUID項目對超過一定價值或比較關鍵重要的軍用物資進行唯一的、無歧義的編號，應用條碼等自動識別技術提高數據采集效率，通過廣域工作流（WAWF，Wide Area Work Flow）把物資的主要標識信息注冊到國防部，確保信息在全壽命周期的完整性和準確性。IUID項目是非常開放的體系，它最大程度地采用現有的國際標準、軍用標準、行業技術標準等，完善現有采辦政策和法規，創建物資全壽命周期和全球范圍唯一的標識，建立連接國防部、合作伙伴和工業部門的途徑，為管理、財務、計量和資產管理提供可靠精確的數據。

1 物資唯一標識

2003年7月29號，美國國防部宣布在2004年后的采辦中，建立強制的IUID唯一標識注冊政策。在國防聯邦采購規則附錄《物資唯一標識政策》（DFARS 211.274-2 Policy for Item Unique Identification）中規定，符合以下范圍的物資需進行唯一標識：購置成本大于（含）5 000美元；低于5 000美元，但是序列化管理、任務必須或者控制庫存的；低于5 000美元，但是任務需要永久性標識的；不管價值多少，只要是美國國防部序列化管理物資的子裝配件、組件或零件，或包含內置的裝配子件、組件或零件的父件。

符合范圍內的物資，需使用統一的物資唯一標識符（UII，Unique Item Identifier）進行標識。唯一標識符是標記在物資上的數據元素的組合，能夠在全球范圍內實現物資的唯一標識。按照在企業下序列化管理的模式，分以下兩種標識結構：

結構一：在企業內序列化管理的物資，其唯一標識由發行機構代碼IAC（Issuing Agency Code），企業標識符EID（Enterprise Identification），序列號SER（Serial No.）構成。

結構二：在企業的原始零件號、批號下序列化管理的物資，其唯一標識比結構一中的多一個零件號或批號。

唯一標識結構示意圖見圖1。

圖1 唯一標識結構示意圖

2 規范標識要求

MIL–STD–130N《軍用資產標識》是物資唯一標識的重要支撐標準，它規范了標記內容、符號大小、位置，以及人讀信息和機讀信息的選擇等，所有供貨商必須聲明其產品標識符合此標準。它為產品設計制定產品標識標記的要求提供準繩，適用于國防部軍用資產的生產、存儲、倉儲和調配。

2.1 通用要求

規定的標記需要應用在被標識表面的標牌、帶或標簽上，也可直接標刻在物資表面。標記的位置、大小和內容的選擇需要考慮正常使用的可讀性、易讀性，且滿足包括環境試驗或清洗過程等全壽命周期的有效性。如果不適用于全壽命周期的標記，那么需要考慮標記重新構建的基點。

2.2 標識信息的選擇

規范標識的首選的標記包括DataMatrix、一維條碼（如果在合同或訂單中約定）和人讀信息?？臻g有限時，一維條碼標記被省略；空間非常有限時，表面標刻的一維條碼和人讀信息被忽略，而在包裝上標識。布局與標識符號的選擇見表1。

表1 布局與標識符號的選擇

2.3 條碼要求

2.3.1 一維條碼

符合ISO/IEC 16388《信息技術 自動識別和數據采集技術 條碼符號規范 三九條碼》的39碼，符合ISO/IEC 15417《信息技術 自動識別和數據采集技術 條碼符號規范 128碼》規范的128碼，符合ISO/IEC 15420《信息技術 自動識別和數據采集技術 條碼符號規范 * EAN/UPC》規范的GS1–128碼。X尺寸應在0.19 mm到0.38 mm之間。

2.3.2 二維條碼

需要符合ISO/IEC 16022《信息技術 自動識別和數據采集技術 數據矩陣條碼符號規范》標準的Data Matrix ECC 2000，除非特殊規定，單元格大小需要在0.19 mm和0.64 mm之間。數據存儲結構需符合ISO 15434–2006《信息技術 自動識別和數據采集技術 高密度數據采集媒介的表示法》，規定的表示法，數據語義需符合ISO 15418–2009《信息技術 自動識別和數據采集技術 GS1應用標識符和ASC MH10數據標識符及其維護》，或ATA的規定。

2.3.3 質量標準

標簽標記的一維條碼須符合ISO 15416《信息技術 自動識別和數據采集技術 條碼印刷質量測試規范 線性符號》的質量要求，其他方式的標記，如果ISO 15416不適用，需要遵從其他行業或合同上的要求。 Data Matrix二維條碼符號的直接標印須符合AS9132《用于零件標記的Data Matrix碼的質量要求》標準，標簽標記需符合ISO 15415《信息技術 自動識別和數據采集技術 條碼符號印刷質量檢測規范 二維符號》的質量要求。

3 IUID的實施

美國國防部規范了唯一標識的結構，并將物資個體信息通過多種途徑在唯一的IUID系統中注冊，建立物資個體的跟蹤和管理體系，保證全壽命周期的數據集成和數據質量，支持多方面的商業和軍方應用。典型實施過程包括制作標記、注冊數據、標識應用等，見圖2。

3.1 制作規范標識

優先使用永久性標記方法，唯一標識一旦賦予并標記，在全壽命周期中都不會改變。產品和零組件標記方法的選擇需考慮材質、標記位置、表面質量、應用環境等因素，確保條碼在全壽命周期中的可識讀性。

圖2 IUID的實施過程

3.2 注冊標識數據

為收集國防部有形資產的標識信息和譜系關系，并把信息發布給國防部用戶，完成規范標識制作的物資通過FTP（文件傳輸協議）、EDI（電子數據交換）、在線登記等方式到IUID系統注冊。美國國防部物資注冊系統部署在巴特爾克里克，由國防部后勤信息服務（Defense Logistics Information Service）管理，供應商或用戶可以通過廣網絡入口（http://www.bpn.gov/iuid）手動注冊物資唯一標識信息。

3.3 應用標識數據

完成條碼制作和數據注冊后，允許更快更準確的數據采集，在全壽命周期中應用標識數據，提高資產管理效率和可追溯性。

通過對現有物資和項目的可操作性的分析，美國國防部用3個階段逐漸完善其現有、新生產和維修維護的軍用物資的唯一標識。分別在：

2005年，調配的和存儲的序列化管理的物資；

2007年，新生產的序列化管理和非序列化管理的物資；

2010年，維修和維護的序列化管理和非序列化管理的物資。

4 IUID相關政策和標準

IUID項目的實施依靠多方面的技術標準和法律法規的支撐，其中包括國防部采辦規則、ISO數據標識規范、美軍標等，下面列舉了一些相關文件供參考。

4.1 國防部文件

DOD Directive 8320.03《以網絡為中心的國防部唯一標識》。

DOD Instruction 8320.04《有形動產唯一標識標準》。

DFARS 211.274–1《物資唯一標識和評估通則》，支撐美國和其同盟促進物流、合同、商業交易。

DFARS 211.274–2《物資唯一標識政策》，規定了國防部物資唯一標識的范圍，或者等效國防部唯一標識等內容。

DFARS 211.274–3《估值政策》，規定國防部承包商應該對交付的物資進行估值，即使沒有唯一物資標識的評判標準。

DFARS 211.274–4《合同條款》，引用了DFARS 252.211–7003的條款中，要求采購合同中的物資需進行標識和估值，提交唯一標識的物資時，需同時提供材料檢驗和接受報告等。

4.2 美軍標

MIL–STD–129P 《運輸和存儲標記》，規定了軍用運輸和存儲的最小需求，適用于運輸過程中供應商、設備和彈藥等的標記。

要讓加油站站點、庫存發揮作用，就要有足夠的運力保障?！昂瓦^去幾年相比，現在農民用油都比較理性了。以前油價低時，農民喜歡集中一起買很多油儲備起來，現在油價變化頻繁，農民用油比較均衡，隨用隨買?！眲⒀涌蛴浾呓榻B道。

MIL–STD–130N《軍用資產標識》，提供對產品標識的要求準則，適用于軍品的生產、采購和儲存。

4.3 ISO標準

ISO 15459《信息技術 物資管理》系列標準，建立起物資唯一標識符的架構。第一部分為運輸單元的唯一標識，第二部分為注冊過程，第三部分為唯一標識符規則，第四部分為供應鏈管理的物資唯一標識。

ISO 15434規范二維條碼和RFID等高密度信息存儲媒介的數據存儲格式。

ISO 15418規范了以識別和編碼為目的的應用標識符和數據標識符，并指明了負責維護的組織。

4.4 其他技術文件

NASA–STD–6002B《在航空航天零部件上應用DataMatrix標識符》；

SAE AS9132《用于零件標記的DataMatrix碼的質量要求》；

ANS MH10.8.2–2006《數據和應用標識符》。

5 對我軍物資裝備管理的啟示

美國國防部物資唯一標識建立了完整技術和管理體系，包括唯一編碼和標識、直接標記技術、條碼技術、數據交換和集成、采辦制度和合同條款等，并按步驟、分階段進行物資標記、注冊和管理。我軍軍用物資的管理，應根據我軍的管理和信息化現狀，從法規、標準、信息化等多方面入手，逐步實現裝備的精確保障。