編寫環(huán)境保護驗收監(jiān)測方案時應注意的幾個問題

王坤 張?zhí)?鄭浩 鄧保樂 （天津市環(huán)境監(jiān)測中心 天津300191）

建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術依據(jù)，也是對建設項目“三同時”制度執(zhí)行情況的一個重要鑒定和把關環(huán)節(jié)。驗收監(jiān)測方案是對照建設項目的環(huán)境影響報告書（表）及其審批意見所提出的環(huán)保措施與環(huán)境保護設施的實際完成情況而進行檢查和監(jiān)測的計劃，是驗收監(jiān)測和編制監(jiān)測報告的主要依據(jù)。驗收監(jiān)測方案應依據(jù)有關環(huán)境保護驗收監(jiān)測規(guī)范，合理安排環(huán)保檢查和驗收監(jiān)測內(nèi)容，在編寫的過程中，編寫人員應注意以下幾個問題：

1 確定驗收項目是否符合“三同時”的要求，是否具1 備可以進行監(jiān)測的條件

主要關注：①建設項目的環(huán)保審批手續(xù)是不是完備，環(huán)保設施是否按批準的環(huán)境影響報告書（表）和設計方案建成。②排放的污染物必須符合國家規(guī)定的排放標準及經(jīng)批準的設計文件和環(huán)境影響報告書（表）中提出的要求。③環(huán)保設施的排污口是否符合規(guī)范化要求。④環(huán)保設施是否運行正常，運行工況是否穩(wěn)定，運行負荷能否達到75%以上。

2 界定驗收范圍，了解驗收范圍內(nèi)的相關生產(chǎn)工藝

分清項目是總體驗收還是分期階段驗收，驗收范圍是否涵蓋項目的輔助設施和環(huán)評批復中的“以新代老”的要求。針對驗收范圍內(nèi)的工藝流程、生產(chǎn)工況特點（生產(chǎn)的穩(wěn)定性、生產(chǎn)周期等情況）、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、產(chǎn)污排污規(guī)律等問題進行有的放矢的深入了解。

3 確定驗收評價標準

以國家環(huán)保部編制的《建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓教材》為依據(jù)，嚴格按照環(huán)評報告書（表）批復時的國家或地方排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準確定驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準。

4 確定驗收監(jiān)測內(nèi)容和進行分析所采用的方法

按水、氣、聲、固體廢物等要素確定污染因子，監(jiān)測周期和頻率。依據(jù)國家污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準，有相配套的，采用相配套的監(jiān)測分析方法。選擇時應重點注意：①同一污染因子，由于分別屬于污染源和環(huán)境，其分析方法不一定相同。②所選用的監(jiān)測分析方法的最低檢出限要低于驗收評價標準限值。

建設項目的行業(yè)是多樣性的，建設項目竣工環(huán)境保護驗收中驗收監(jiān)測方案的形式也是多樣性的，不同行業(yè)的建設項目的驗收監(jiān)測方案應注意的問題也會有所不同。只有實際工作中不斷地完善它，才能更好地為企業(yè)和環(huán)保行政主管部門服務。■

[1]何妤，嚴佳.驗收監(jiān)測方案和報告存在的問題和解決辦法[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2007，19（6）：52-54.

[2]常為民.環(huán)境保護驗收監(jiān)測方案審核關注點[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術，2009，10（5）：6-7.