科學有序推進鐵路建設

在建設規模方面，要按照適應經濟社會發展需要、把握需求與可能、兼顧社會效益和經濟效益的原則，“十二五”期間新線投產總規模控制在3萬km以內，安排基建投資2.8萬億元。在建設重點方面，要建設大能力貨運通道，建成具有我國特色的快遞鐵路網，加強鐵路與其他運輸方式的銜接聯通。在建設標準方面，要從客觀實際出發，對鐵路建設標準進行優化調整，做到既適度超前，又與各地經濟社會發展水平相適應。以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網按時速300 km、時速200 km至250 km、時速200 km以下3個速度等級來建設。在建設進度方面，鐵路建設必須尊重其內在規律，嚴格按照國家批復的建設工期，履行建設程序和建設標準。在建設管理體制方面，要進一步明確鐵道部和鐵路局的建設管理職責。