魯價格發〔2011〕127號
各市物價局,山東電力集團公司:
為進一步完善價格扶持政策,促進我省光伏發電產業發展,根據山東省人民政府《關于加快我省新能源和節能環保產業發展的意見》(魯政發〔2009〕77號)和山東省人民政府辦公廳《轉發省發展改革委關于扶持光伏發電加快發展的意見的通知》(魯政辦發〔2010〕39號),結合財政部、國家發展改革委等部委《關于實施金太陽示范工程的通知》(財建〔2009〕397號)相關政策和我省實際,現就有關事項通知如下:
一、進一步提高認識,充分發揮價格杠桿扶持光伏發電產業發展的作用。認真貫徹落實省委、省政府關于轉方式、調結構的重大戰略部署,以優化能源結構和培植戰略新興產業為目標,積極扶持利用沿海灘涂、未利用荒地、鹽堿地、煤炭開采塌陷地、荒山裸巖等建設的地面光伏電站以及屋頂、建筑一體化光伏電站項目,優先鼓勵采用低能耗原料、創新技術、國際領先水平光伏電站發展,不斷提升光伏發電技術水平,促進光伏及配套產品的發展和產業鏈延伸,使光伏產業成為我省新的經濟增長點和開發利用新能源的重要抓手。
二、明確光伏發電上網電價水平,完善價格政策
(一) 地面光伏并網電站,2010年投產的電價為1.7元/kWh,2011年投產的電價為1.4元/kWh,2012年投產的電價為1.2元/kWh。
(二) 列入國家金太陽示范工程享受財政補助的并入公共電網的大型光伏發電項目,上網電價按我省脫硫燃煤機組標桿上網電價執行。
(三) 國家和省資金扶持的用戶側并網的光伏發電項目、太陽能屋頂和建筑一體化并網電站,所發電量原則上自發自用,上網部分執行脫硫燃煤機組標桿上網電價。
(四)對于全部自籌資金建設的太陽能屋頂和建筑一體化并網電站,按國家批復的光伏標桿電價水平執行。
三、規范電價結算補貼方式,扶持光伏發電加快發展
(一) 按照魯政辦發〔2010〕39號確定的國家、省、市三級分攤辦法,國家批復我省光伏發電項目標桿上網電價前,2010年投產的地面光伏電站電價為1.7元/kWh,山東電力集團公司暫按1.45元/kWh結算上網電價,項目所在地設區市承擔0.25元/kWh;2011年投產的地面光伏電站電價為1.4元/kWh,山東電力集團公司暫按1.29元/kWh結算上網電價,項目所在地設區市承擔0.11元/kWh。國家批復我省光伏發電項目標桿上網電價后,各級分攤補貼金額另行調整確定。
(二) 按國家政策執行我省脫硫燃煤機組標桿上網電價的光伏發電項目,給予適當補貼。補貼標準根據項目實際上網電量和運行情況及我省可再生能源電價補貼資金情況測算確定。
四、明確職責,確保電價補貼政策落實到位
山東電力集團公司要嚴格按照上述規定,全額收購光伏發電企業上網電量,及時足額結算上網電價。各市物價局要加強轄區內光伏發電企業生產經營情況的調度,每季度結束后10日內,將上季度生產經營及上網電量情況報送省物價局(價格管理處)。