地理標(biāo)志要申請更要運用

劉麗軍

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心博士

作為一名研究農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的專家，劉麗軍表示，地理標(biāo)志是產(chǎn)品來源的一種標(biāo)識，最早源于歐洲，是國外為了宣傳、保護(hù)其特定地域的產(chǎn)品而進(jìn)行的一種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。地理標(biāo)志申請應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行到一定程度的時候，一種對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌經(jīng)營和保護(hù)的重要手段。但是，當(dāng)前我國各地在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請中存在一定誤區(qū)。劉麗軍表示，地理標(biāo)志的申請目的是保護(hù)特定地域的產(chǎn)品品牌，該產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于該地域自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素。通過保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，以達(dá)到提高產(chǎn)品知名度和市場美譽度的目的，最終提升產(chǎn)品的市場競爭力，從而產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，很多人并不清楚這一點。某種意義上，不少人把申請地理標(biāo)志作為一種榮譽，消費者中間也存在這樣的誤解，以為貼上地理標(biāo)志就是高品質(zhì)或質(zhì)量安全的象征，而實際上地理標(biāo)志不同于有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等資格申請，如果對申請的地理標(biāo)志不進(jìn)行很好的品牌建設(shè)綜合的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品申請地理標(biāo)志并沒有什么實際意義。

劉麗軍表示，地理標(biāo)志在申請過程中重點強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的“特殊性”，以及產(chǎn)品的特殊品質(zhì)與地理區(qū)域是否存在聯(lián)系，一旦申請成功，地理標(biāo)志擁有者可以使用其標(biāo)志對特定范圍內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和推廣。但并不是只有高品質(zhì)的產(chǎn)品才可以擁有地理標(biāo)志，地理標(biāo)志更多的是指當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特殊品質(zhì)源自于不同于其他地方的自然生長環(huán)境或人文、歷史背景。所以說只有當(dāng)這個地方的農(nóng)產(chǎn)品具有與眾不同的口感、質(zhì)量、人文背景，可以將其區(qū)別于其他產(chǎn)地的同類產(chǎn)品的時候，才有申請地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)、進(jìn)行推廣的必要。但是現(xiàn)在很多地方把地理標(biāo)志的獲得作為一種競爭激烈的資格取得，實際上它跟有機(jī)、綠色等是完全不同的評價體系，以土豆為例，假如一個地方的土豆跟其他地方相比并不存在特殊性，只是冠以地名不同，就沒有申請地理標(biāo)志的必要性，即使申請也很難通過。

現(xiàn)在地理標(biāo)志的申請由多個部門管理。農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)監(jiān)部門、工商部門由于分工有差別，各自有著自己的一套地理標(biāo)志申請程序和評價方法，很多地方的產(chǎn)品會分別向兩個或三個部門都申請地理標(biāo)志認(rèn)證，實際上這是完全沒有必要的。只要有一個部門的認(rèn)證，在實踐中就具有法律保護(hù)的效力，并不是多一個認(rèn)證就多一份保障，或者多一份榮譽。據(jù)劉麗軍透露，今后三個部門在地理標(biāo)志管理上整合將會成為一種趨勢，估計會采取集中受理、分別審查、統(tǒng)一授權(quán)的方式進(jìn)行。

劉麗軍表示，地理標(biāo)志是一項知識產(chǎn)權(quán)，它具有排他性。它的意義主要在于以下幾點：首先，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌受到其他地方“冒牌”侵權(quán)時有一定的法律依據(jù)來維護(hù)。其次是一種品牌拓展的工具。目前，我國的很多地方在運用地理標(biāo)志提升產(chǎn)品的商品價值、附加值上面功課不足。雖然農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營已經(jīng)被很多人認(rèn)識，但是總體說來，我國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營商品化程度還不夠，多數(shù)還處于重生產(chǎn)輕流通的階段，初級產(chǎn)品占大部分，品牌理念相對比較落后。而國外在這方面做得已經(jīng)相當(dāng)成熟，國外地理標(biāo)志如法國波爾多葡萄酒、蘇格蘭威士忌等已被全世界的消費者廣泛認(rèn)可。因此，申請到地理標(biāo)志的地方不能停留在申請到就萬事大吉的階段，而是要通過地理標(biāo)志達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。劉麗軍還表示，申請地理標(biāo)志并不是一件程序艱難、準(zhǔn)入門檻很高的事情，關(guān)鍵意義在于如何運用地理標(biāo)志進(jìn)行產(chǎn)品的品牌建設(shè)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。