導(dǎo)讀

建立大企業(yè)稅收管理機構(gòu)，加強大企業(yè)稅收管理，是2008年以來稅務(wù)機關(guān)機構(gòu)改革的重要內(nèi)容。隨著各級稅務(wù)機關(guān)大企業(yè)稅收管理專門機構(gòu)的逐步到位，大企業(yè)稅收管理工作進入了實踐探索的關(guān)鍵時期，與之相關(guān)的一系列理論和實際問題亟待研究和解決?！懂斍按笃髽I(yè)稅收管理亟待研究和解決的幾個問題》一文根據(jù)西方國家大企業(yè)稅收管理的經(jīng)驗和我國的初步實踐，從大企業(yè)的定義、標準、大企業(yè)稅收管理機構(gòu)職能的配置、大企業(yè)稅收管理的業(yè)務(wù)創(chuàng)新等幾個方面，對與大企業(yè)稅收管理有關(guān)的重大問題進行了論述，并提出了獨到的意見和建議。

在國際金融危機沖擊、世界經(jīng)濟深度衰退的環(huán)境下，各國實施了應(yīng)對金融危機的經(jīng)濟刺激政策。經(jīng)濟刺激政策作為一項短期政策，其退出是歷史的必然。因為大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策的本質(zhì)是“透支未來”。每個國家都希望在經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇后經(jīng)濟刺激政策盡早退出，但是退出的依據(jù)是什么、在什么時候退出、選擇怎樣的路徑退出，已成為后危機時代每個國家必須思考的問題。《后危機時代中國經(jīng)濟刺激政策的退出與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》一文對這些問題進行了探討，并提出中國經(jīng)濟刺激政策不適合迅速發(fā)出“退出”信號，當前工作重點應(yīng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長效率、保證經(jīng)濟增長的可持續(xù)性等觀點。

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國對外投資不斷增長。維護對外投資的稅收主權(quán)和鼓勵我國企業(yè)“走出去”的稅收政策問題成為近幾年稅收研究中的熱門話題。本期我們組織了一組企業(yè)跨境投資合作稅收問題研究的文章。這些文章對目前我國對外投資稅收政策存在的不足進行了分析，并提出有針對性的改進建議。

稅收政策是影響外商直接投資的重要因素。在投資環(huán)境和其他條件相同的情況下，各國稅收激勵政策能增加投資預(yù)期收益、提升投資愿望、有效吸引投資促進經(jīng)濟增長。因此，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都普遍重視稅收激勵政策的作用。研究現(xiàn)階段世界各國尤其是中國主要對外投資國的外商直接投資稅收激勵政策，對于我國進一步擴大對外投資和未來外商直接投資稅收激勵政策的戰(zhàn)略選擇具有重要借鑒意義。《韓國、俄羅斯、澳大利亞三國FDI稅收激勵政策介紹及借鑒》一文從中國對外投資存量前十位的國家中選取了新興經(jīng)濟體——韓國、轉(zhuǎn)型國家——俄羅斯和發(fā)達國家——澳大利亞三國作為代表，研究了其稅收激勵政策調(diào)整的新趨勢及對我國的重要啟示。

國際金融危機爆發(fā)后我國運用出口退稅政策有效地緩解了外貿(mào)出口的壓力，但與此同時，現(xiàn)行出口退稅政策本身存在的一些問題也凸顯出來。本期“研究與探索”欄目中的文章對此問題進行了探討，希望對今后制定出口退稅政策有所啟發(fā)。