政策

2012年化肥出口新關稅出臺

2012年化肥出口關稅政策：尿素旺季（1-6月，11、12月）35%+75%，淡季出口價格在基準價2100以內7%；其他氮肥（1-6月，11、12月）7%+75%，淡季7%。一銨、二銨旺季（1-5月，10-12月）35%+75%，淡季出口價格在基準價2900/3400元/噸以內7%；除普鈣外小磷肥（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%；普鈣全年7%。三元復合肥1-9月35%+75%，10-12月20+75%；磷鉀二元肥全年7%；氮鉀二元肥旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。10公斤小包裝旺季（1-5月，10-12月）7%+75%，淡季7%。出口價格包括貨物的貨價、境內運輸及相關費用、保險費其中包含的出口關稅稅額應當予以扣除。

業內人士認為：出口基準價明確不含關稅，對尿素、磷銨來說相當于變相上調基準價格，長期看屬于利好；二元肥、小包裝、氯化銨按淡旺季征收關稅，淡季7%，旺季82%，短期、長期看都屬于利空；對于硫酸銨出口文件中并未明確，市場看法存在分歧，暫時看，應該按照原關稅0%執行，因為2011年的關稅里也有“其他礦物氮肥、化學氮肥7%關稅”的條目，但2011年硫酸銨無關稅。

商務部出臺現代農資流通指導意見

商務部出臺的《關于“十二五”期間推進生產資料流通現代化的指導意見》 提出要通過大力推進生產資料流通現代化工作，促進形成有中國特色的統一開放、競爭有序、安全高效、低碳環保的生產資料流通體系。

具體有六個方面的任務：發展連鎖經營，提高行業組織化和規模化水平，建立健全覆蓋縣級區域和中心鄉鎮的公共物流配送網絡，為農資流通提供有力支撐；強化物流服務功能，拓展增值服務范圍，建立科學的倉儲貨物監管制度，制訂質押倉庫資質認定辦法，規范倉單質押行為，促進供應鏈融資服務健康、有序發展；促進產業融合發展，降低流通成本，鼓勵生產資料流通企業向上游產業延伸，進入生產領域掌握生產環節需求信息；培育市場主體，推動大中小企業協調發展，鼓勵具有競爭優勢的生產資料生產、流通企業跨地區、跨行業進行資源整合；提高現代科技應用水平，增強企業競爭力，支持生產資料流通企業應用供應商管理系統、庫存管理系統、客戶關系管理系統等供應鏈管理系統，提高企業管理水平；加強節能減排工作，促進綠色低碳發展，推廣綠色物流，合理組織、配置物流資源，優化配送路徑，促進低碳經濟發展。

天然氣改革步入實質階段

在經歷了連續兩年的“氣荒”之后，天然氣價格改革方案終于破繭而出。近日，國家發改委宣布在廣東、廣西試點天然氣價格形成機制改革，天然氣價格將由“政府主導”變為“市場主導”。改革試點總體上不會推高兩省（區）天然氣價格水平，其他地區天然氣價格暫時不變。

國家發改委價格司司長曹長慶說：“我國天然氣價格改革的最終目標是放開天然氣出廠價，由市場競爭形成，政府只對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。”去年5月，我國上調了國產陸上天然氣出廠基準價，執行至今。雖然較2005年的定價有大幅提高，但仍不能有效反映市場供求和資源稀缺程度。

2011年中央財政三農支出將超萬億

財政部部長謝旭人2011年12月25日透露，隨著財政支農力度的不斷加大，預計2011年中央財政“三農”支出將達到10408.6億元，增長21.3%。謝旭人在此間舉行的全國財政工作會議上指出，今年以來，財政部門堅持增投入、強機制，加快農村改革發展。為促進農業發展，今年以來加快了小型農田水利建設，全國新增400個小農水重點縣，重點小型病險水庫除險加固2010年至2012年規劃任務提前一年完成。完善了產糧（油）大縣獎勵政策，對糧食穩產增產專門予以獎勵。

謝旭人表示，明年財政部門將進一步加大強農惠農富農政策力度，繼續加大投入增強農業綜合生產能力，通過完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，增加農機購置補貼規模等舉措，多渠道促進農民增收。

進口種子將免征進口增值稅

經國務院批準，財政部、海關總署和國家稅務總局近日決定，“十二五”期間，對進口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源（以下簡稱種子種源）免征進口環節增值稅。

為加強管理，財政部、海關總署和國家稅務總局制定了《“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法》。該辦法指出，種子種源進口免稅政策旨在支持引進和推廣良種，加強物種資源保護，豐富我國動植物資源，發展優質、高產、高效農林業，降低農林產品生產成本，增加農民收入，改善人民生活。該辦法有效期截止到2015年12月31日。