廣東省司法鑒定協會日前成立
2011年3月26 日,廣東省司法鑒定協會成立大會在廣州隆重召開。省委常委、政法委書記梁偉發,司法部司法鑒定管理局局長霍憲丹,省司法廳廳長陳偉雄,副廳長、司法鑒定協會會長梁震等有關領導出席了大會。
梁震簡介了協會籌備情況,梁偉發、霍憲丹和陳偉雄分別在會上作了重要講話。
梁偉發書記強調要增強四個意識:一要增強責任意識,積極提供高效優質的司法鑒定服務,在化解社會矛盾、促進司法公正中發揮更大的作用;二要增強公正意識,堅持依法、獨立、客觀、公正的鑒定原則,切實提升廣東司法鑒定的權威性;三要增強科技意識,努力構建一批重點司法鑒定項目,充分發揮廣東的區域優勢,有效促進現國內、國際同行的信息、人才、科技交流和合作,進一步提升鑒定結論的科學性;四要增強協作意識,要在統一管理的框架下,合理配置司法權和司法行政權,逐步調整司法鑒定主管部門與偵查部門之間的關系,建立和形成相互銜接、相互支持的工作機制。公、檢、法、安等部門要積極支持司法行政機關和司法鑒定協會履行職能,認真落實司法鑒定統一名冊制度。他要求,司法鑒定協會要充分發揮行業自律的獨特作用,把司法鑒定協會建設成為組織體系完善、職能定位清晰、規章制度健全,有作為、信譽好、品牌響的行業自律管理的新社會組織。
霍憲丹局長在講話中提出,一要把握好構建司法鑒定統一管理體制的基本要求。司法鑒定制度既是中國特色社會主義司法制度的組成部分,也是訴訟活動尤其是司法審判工作順利進行的重要保障,貫徹落實中央關于“建立統一的司法鑒定管理體制”的改革目標和要求,共同推動司法鑒定統一管理體制的建立和完善。實施司法鑒定統一管理的制度體系的十項基本要求,包括了堅持統一準入條件、統一鑒定名冊、統一執業分類、統一鑒定事項、統一實施程序、統一技術標準、統一出庭辦法、統一權利義務、統一執業責任、統一職業倫理。同時要建立四個統一管理的工作機制,即堅持司法鑒定管理與使用相銜接的運行機制,行政部門與行業協會相結合的管理機制,司法鑒定行業管理部門與職權鑒定機構主管部門相補充的管理機制,司法鑒定行業主管部門與其他行業主管部門相配合的雙重管理機制。二要把握好實現鑒定公正的基本要求,充分發揮司法鑒定的制度效應。鑒定公正是程序公正和實體公正的統一,在推進“三項重點工作”中充分發揮司法鑒定制度的功能作用。三要把握司法鑒定行業特點,發揮行業協會的積極作用。司法鑒定執業活動涉及多個學科專業門類和領域,司法鑒定有其突出的行業特點。司法鑒定活動既不是行政行為和司法行為,也不是一般的科學技術行為,司法鑒定人要對法律負責、對科學負責,說到底是對案件事實負責,因此司法鑒定體制改革是一項社會系統工程。我們要借鑒其他行業的好辦法、好經驗,建立完善的、有司法鑒定行業特點的行政管理部門與行業協會“兩結合”管理機制。最后,霍局長對協會建設提出三點希望:一是要加強司法鑒定行業黨建工作,確保司法鑒定行業堅持正確的發展方向;二是要明確司法行政機關和司法鑒定行業協會各自的職責定位和任務分工,逐步形成協調的一體化運行機制;三是要大力支持司法鑒定行業協會發揮跨專業、跨領域、跨部門的平臺和橋梁作用,推動全行業實現可持續發展中樹立起“科學規范、客觀公正”的社會形象。
陳偉雄廳長在講話中指出:要確保司法鑒定工作科學發展,就要做到“五個必須”:必須始終堅持以科學發展觀為統領,不斷增強服務經濟社會發展大局的能力;必須始終堅持把促進公正司法、保障公民合法權益、維護社會公平正義作為價值取向,充分發揮司法鑒定的制度功能;必須始終堅持以質量管理為核心,以資質管理為基礎,不斷提高司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力;必須始終堅持依法管理、規范管理和科學管理的統一,不斷提高社會管理和公共服務水平;必須始終堅持改革方向和目標,進一步加強行業黨建工作,更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用。統籌兼顧,協調各方,堅定信心,凝聚共識,形成合力,共同推進司法鑒定工作健康順利發展。他提出,切實加強司法鑒定協會建設,不斷完善“兩結合”管理機制。努力形成“兩結合”管理合力,準確把握自律的基本性質,開展行業自律,努力探索形成以司法行政機關為主導、以行業自律為重點,以相互協作為內容、以提升質量為目標的“兩結合”管理工作格局,共同促進司法鑒定行業有序發展,把司法鑒定協會建設成“司法鑒定人之家”。
在3月27日召開的廣東省司法鑒定協會第一屆理事會第一次會議上,決定聘請陳偉雄等8人為名譽會長,決定羅紀鋒為秘書長;通過了成立法醫病理鑒定、臨床鑒定、法醫精神病鑒定、法醫物證毒物微量鑒定、文書痕跡鑒定、聲像資料計算機鑒定、司法會計鑒定、建筑工程鑒定8個專門委員會和紀律、質量管理、繼續教育3個工作委員會及其主要組成人員的議案;討論并通過了 《廣東省司法鑒定協會常務理事會工作規則》、《廣東省司法鑒定協會會費收繳、使用管理辦法》、《2011年廣東省司法鑒定協會工作計劃》。
廣東省司法廳司法鑒定管理處供稿