淺議房產測繪事務計算機管理系統模型的構建

劉兆軍

海林市房地產業管理辦公室

淺議房產測繪事務計算機管理系統模型的構建

劉兆軍

海林市房地產業管理辦公室

隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，房地產業成為國家經濟領域的支柱行業，而房產測繪則愈來愈成為房地產業發展保駕護航的重要手段，房產測量員手下“差之毫厘”將“謬之千里”，我們必須迅速而精確地完成每一步工作，不能在復雜的測量儀器或繁瑣的手工數據轉換上浪費過多的時間，這就要求房產測繪業緊跟時代的腳步，切實將各類現代化手段應用于工作實踐以提高成果精度和辦事效率。我國的房產測繪業從誕生伊始即廣泛地采用了計算機技術，pc-1500的測量平差、AutocadR12計算機制圖到現在被廣泛談論的GPS、地理信息系統（GIS），各種房測軟件百花齊放，如：CASS系列、房產測量師、SuperMapFloor超圖、開思系列等，充分體現了計算機技術在房產測繪行業的發展歷程，甚至坐在辦公室內進行遙控測繪已成為現實。

但是我國中小城市眾多，許多城市房產測繪數據的管理效率不高，由于城市房產變更十分頻繁，日常管理面廣量大，因而難以適應管理現代化的要求。迫切提高我們的核心競爭力，其中一點是測繪單位中各部門的工作質量、工作效率和工作透明度及各部門業務的銜接配合對提高企業效率尤為重要；因此需科學合理的規劃我們的業務流程并引進計算機網絡配合計算機軟件進行管理；從目前的業務情況來看，許多測繪單位從登記到案件分配，案件統計，案件驗收，以及測繪費用等方面，整個辦公過程都存在著許多問題，而且這些問題用人工是無法完善和解決的，這樣在我們的工作上勢必造成許多不合理性。本文所論“房產測繪事務”，不僅是一種純粹的技術課題更重要的是體現了科學高效的管理學科范疇。開發適用于中小城市的房產測繪信息系統成為亟待解決的重要課題。筆者認為，限于中小城市財力、人力條件不適合動輒做地理信息系統（GIS），我們的系統構成應以實用、小型、經濟為原則。基于上述，我們提出房產測繪事物計算機管理系統模型的構建，對房產測繪單位的日常業務流程進行管理，包括案件受理人員模塊、測繪經理模塊、測繪項目負責人模塊、測繪人員模塊、檢查人員模塊、查詢處理、系統維護模塊等，完成對房測案件的接收、派發、實施、檢查、驗收、存檔和出件的處理。該系統可為測繪單位領導及時提供全部案件的瀏覽、分派承諾時限監督、各科工作統計、員工的工作量自動統計分析等等，對測繪單位的管理將有一個極大的提升。

一 、 系統特點

1、辦公測繪管理一體化。

2、測繪業務管理和房產繪圖一體化。

3、流程自定義，可以實現不同單位不同業務流程的流轉。

4、實現以圖查檔，以檔查圖。

5、建立完整的時限計算、流程監控機制。

6、強大、完善的查詢統計功能。

模糊查詢、詳細查詢、用戶信息、日志查詢；登記案件、案情統計（個人、部門、全單位的在辦案件、各階段案件、測繪收入、超市案件、延時案件、退案案件等。）統計結果可輸出到Word、Excel或直接打印。

7、自動統計各部門、各工作人員工作量。

8、功能豐富、操作簡便。

二 、 基本要求

1、 建立房產測繪局域網，設立一臺高性能專用服務器，系統要求基于AutoCad2004以上簡體中文版，具有數據庫管理功能，實現“圖檔結合”各類成果必須經過“歸檔”程序才成為正式成果。

2、本系統的“檔”指每宗房產測繪業務流程所產生的各類信息，包括：委托人，委托日期、項目分配日期、測繪人、檢查人、測繪日期、成果上交日期、房屋坐落、房屋面積（套內面積、分攤面積、建筑面積）等，要求全部歸檔于服務器數據庫。根據“檔”的必要信息實現條件查詢，支持模糊查詢和精確查詢，查詢結果可以打印報表。

3、公用面積分攤要求嚴格按照國家標準《房產測量規范》的要求和原則進行測算。可以進行多級分攤；功能區標識要求快捷（如采取復制、序列自動生成等方法）；區域面積計算可以按任意比例設定；具有完善的打印報表功能，可以自動生成戶室面積信息表、公用面積數據采集表、分攤過程計算書、測繪報告等；具有靈活的圖形打印功能，可以打印整棟、分層、分戶圖（標準房產證配圖）等。

4、對于新建商品房，要求生成以顏色區別房屋辦證和查封信息的位置圖。房屋辦證情況隨正常業務流程自動生成，查封情況由管理員設定。

5、具有數字化的成圖功能。

6、對不同工作人員進行責權限制，設定密碼管理。具體要求每個工作站由工作人員自己設定進入系統的密碼，歸檔到服務器后的數據由管理員設定密碼，除修改后另存檔的數據工作人員只能調閱、打印不可以修改。

7、統計功能，完成各類日、周、月、年等報表、總表、明細表。

8、任何成果必須經過檢查驗收（驗收的同時歸檔）方可提交利用，即：沒有經過檢查驗收的成果不可以打印出來；成果視具體情況實行一級或二級檢查驗收，一級檢查由測繪人員互檢，驗收由測繪中心指定專職驗收人員負責。檢查階段和驗收階段相應的人員可以自由設定，何種測繪項目實行一級或二級檢查驗收可以自由設定。

9、任何測繪項目必須按照測繪流程產生，缺少任何一個環節的成果都是不符合規定的，也無法打印成圖。

測繪流程：

受理人員受理——負責人審閱檔案、分發工作——測繪人員測繪成圖——測繪人員檢查——驗收人員驗收、歸檔——測繪人員打印整理成果上報（包括產生測繪信息單，內容有：測繪信息單單號、面積、坐落、收費標準、收費金額、委托人聯系方式、）——受理人員通知委托人領取測繪信息單到聯網銀行交費——委托人憑交費憑證領取測繪成果。

10、進入系統根據測繪中心的工作類別提示選擇以下項目：（工作人員也可以根據近期工作安排設定直接進入某類測繪項目）

A、商品房預測；

B、商品房實測；

C、套打商品房房產證附圖；

D、公私產自建房屋測繪；

E、單位分丘圖測繪；

F、法院委托面積鑒定；

G、數字化成圖；

H、歷史老圖利用。

一旦進入某類測繪項目，將按照相應流程、標準進入房屋面積測算、圖形繪制環節，產生的成果套印相應標準格式。

11、預測算的項目必須經過實測通過后方可正式利用，可以設定：沒有經過實測環節的項目打印成果有水印或其他提示，表明該成果為預測算結果，不可以作為最終結果上交利用。

“工欲善其事必先利其器”。房產測繪事務計算機管理系統就像一條鏈子，這條鏈子連接我們的各個部門及各部門的所有業務有機地融為一體；通過它我們可以完成對各部門和整體業務的實時統計，實時監察，實時管理，從而省去一般辦公的許多環節，可使管理者對測繪單位的整體運作輕松掌握，大大提高我們的工作效率，而且也會避免許多由于人工操作而產生的諸多錯誤。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.055