我國鋼鐵企業管理現狀及對策分析

張振皎

作為我國國民經濟的支柱性和主導性行業，經過幾十年的發展，我國鋼鐵行業取得了輝煌的成就，鋼總體生產能力得到質的突破，有效地滿足了國民經濟快速增長，以及工業化、城鎮化等對于鋼鐵的需求，為國民經濟和社會發展奠定了良好的基礎。我國鋼鐵行業外部環境得到改善的同時，鋼鐵企業的管理創新與改革也取得很大發展。作為企業最為重要的生產要素之一，管理質量與水平的高低在很大程度上直接影響企業效益水平，提升企業管理水平也成了培育和強化企業核心競爭力的關鍵所在。在鋼鐵企業改革和轉型的關鍵時期，受計劃經濟體制時期慣性思維方式與文化特征的影響，鋼鐵企業管理的改進與創新仍將面臨著更為嚴峻的挑戰和考驗，推進企業管理的改善和提高既是是企業改革的重點，也是難點；從企業發展的更高層面來講，努力培育和強化我國鋼鐵企業的市場競爭力，以更加積極主動的態度融入全球化經濟發展浪潮，提高國際市場競爭水平是我國鋼鐵企業未來發展的必然趨勢[1]。因此，在“十二五”規劃的開局之年，在對我國鋼鐵企業管理現狀作一個全面基本梳理的前提下，分析鋼鐵企業管理過程中存在的問題，并提出相應措施建議具有重要意義。

一、我國鋼鐵企業管理現狀

我國鋼鐵企業管理現狀，可從兩個方面進行分析，包括鋼鐵企業管理所取得的成就及當前我國鋼鐵企業管理中所面臨的制約性因素。

一方面，從時間上來看，相比較于計劃經濟時期，我國鋼鐵企業在借鑒、引進、吸收、創新國內外管理的先進理念、方法、技術等，企業管理水平和質量有了本質性的改善和提升，促進了鋼鐵企業的可持續發展。一是，在充分認識鋼鐵行業特殊性的基礎上，當前我國大部分鋼鐵企業都有了較為明確的發展戰略，與此同時越來越多的鋼鐵企業也設置了相應的戰略規劃部門，實施戰略性管理，企業戰略化管理的專業化水平不斷提高。二是，逐步建立起了符合現代企業制度要求的治理機構和機制，管理的制度化和規范化程度不斷得到提高。三是，逐漸完善企業管理的各項具體內容，包括人力資源管理、財務管理、營銷管理、技術創新管理、文化管理等，形成一個內容豐富的企業管理體系，以推動我國鋼鐵企業管理向更高層次的轉變。

另一方面，我國鋼鐵行業在取得重大成就、鋼鐵企業管理水平普遍得到提升的背景下，我國鋼鐵企業管理的進步仍與我國國民經濟發展的要求、社會主義市場經濟運作特點、及當前轉變發展方式等仍存在著差距，尤其是與國際先進鋼鐵企業管理水平相比，我國鋼鐵企業管理中存在的問題仍不可忽視，管理方面仍存在著許多滯后。從一定程度來講，我國鋼鐵企業管理問題是歷史與現實的集合和累積，如鋼鐵企業對于戰略管理仍缺乏本質上的深刻認識和理解，戰略管理只停留在表面口頭層面，鋼鐵行業特征與企業特色不明顯，同時短期化行為嚴重，缺乏長遠目光和前瞻性，導致企業戰略的隨意性，戰略管理有待完善；尤其人力資源管理仍是鋼鐵企業的薄弱環節，直接制約著企業現代化管理的實現，等[2]。不難看出，新形勢下鋼鐵企業如何正確看待自身管理中存在的問題，及時調整與改進，提升企業管理水平，實現企業管理從量到質的轉變具有重要意義。

二、提高我國鋼鐵企業管理水平的對策分析

當前，我國鋼鐵行業及企業發展面臨著全新的挑戰和關鍵戰略發展時期，只有通過加強企業管理，將企業管理水平提升到一個全新的高度，才能保障我國鋼鐵企業的持續健康發展。企業管理改進是一個復雜的系統性工程，也是一個持續漸進的過程，需根據鋼鐵企業自身的特點和需求，選擇最為合適和有效的方式，才能真正并最終凸顯企業管理的成效。

（一）重視企業戰略管理

當前我國鋼鐵行業正面臨著產業調整與振興關鍵發展時期，企業戰略管理的加強與完善是鋼鐵企業管理在新的發展階段必須給予高度重視的問題之一。首先，重視企業的戰略規劃工作，根據國內外市場環境的變化及企業發展制定本企業的中長期發展規劃，尤其是要緊密結合鋼鐵行業特征、企業特性和企業發展的全局和未來，全面把握市場、了解全球及國內經濟發展趨勢，增強企業對于環境敏感性和反應能力[3]。同時，在戰略的制定過程中，要關注企業對于社會、員工所應承擔的責任，實現企業與社會的雙贏。其次，企業戰略的制定要充分考慮企業的執行能力，保障企業戰略能夠有效地實踐，如根據企業生產運作水平和能力相應地采取產品專業化集中發展策略、戰略聯盟或重組等不同戰略。第三，為提高企業戰略水平，可借助第三方的專業性咨詢機構，采取內外配合的形式，既能全面把握行業及企業發展的具體情況，又能對于企業發展的外部宏觀環境有著較為準確和深刻的理解，提高企業戰略的科學性、前瞻性。第四，企業戰略要以清晰、簡單、明確的方式有效地傳達給企業的全體成員，包括在制定的過程中廣泛聽取來自員工的意見和建議；加大企業戰略的宣傳，并能夠持之以恒，通過各種方式和渠道讓員工真正地充分理解企業戰略的內涵，并自覺內化為自己工作行為目標。

（二）重視企業風險管理

針對鋼鐵企業風險程度高、風險類型復雜、風險管控難度大、風險損失大等特點和我國鋼鐵企業風險管理意識薄弱、風險管理制度化建設水平低、職工安全教育力度不夠等問題，一要辯證看待鋼鐵企業風險，風險具有客觀性，伴隨著企業經營管理的全過程，只有樹立起風險意識，提高對于風險的預測及管理能力，才能保障企業在變化莫測的市場競爭中把握機遇。尤其是鋼鐵行業資金密集的特點，提高企業管理決策者的綜合素質，提高企業決策的科學性，是降低企業風險的重要保障。二要更加重視鋼鐵企業的風險管理工作，建立健全全方位的風險預警、防范及處理體系，將企業經營管理過程中可能遇到的風險事故及所采取的措施做好充分的準備，將風險發生的概率降到最低水平，最大化地轉移風險，提高風險管理的主動性。同時一旦發生風險故事，要快速啟動預警方案，積極采取有效措施以盡量減少損失，事后要對風險事故產生的原因、處理效果及最終結果進行及時全面的總結，以完善企業風險管理。三要加強財務內控制度的建設，完善企業財務風險預警機制的建設，通過對于財務信息及數據的收集、整理及分析，及時發現潛在的風險，提高流動資產的質量和效率。四要加強企業全員風險意識的培育與滲透力度，尤其是針對國有鋼鐵企業要打破員工安于現狀的消極思想，普遍風險意識及危機意識，居安思危，以求在最短的時間內對于環境的變化作出快速反應[4]。

（三）改善企業人力資源管理

人力資源作為企業發展的第一資源和最為活躍的要素之一，在鋼鐵企業實現可持續發展中起著積極的作用，要進一步重視和加強人力資源管理工作，真正地建立起鋼鐵企業人力資源的可持續發展機制，為鋼鐵企業的發展提供源源不斷的動力支持。一是，充分認識到人力資源的特殊性，尤其是人力資源高增值性、可再生性的特點，重視人力資源的管理，提高人力資源管理的戰略地位，使企業的人力資源規劃成為企業戰略規劃的重要組成部分，從企業長遠發展的角度對鋼鐵企業人力資源管理工作進行有效的指導，同時根據企業戰略規劃對企業人才需求與供給進行科學預測和規劃。二是，重視人力資源的培訓工作，改變當前鋼鐵企業人力資源管理培訓“缺什么，補什么”的短視行為，提高員工培訓的系統化、前瞻性、適應性、針對性及實效性，在為企業發展提供人才保證的同時也有助于企業員工自身職業生涯的發展，提高員工的滿意度、忠誠度及企業的凝聚力。三是，明確考核目的，綜合科學的崗位評價和企業特點，制定和完善一套切實可行的績效考核指標體系，對員工的績效進行有效的考核，及時發現其存在的問題和不足，并促使員工進行改進。四是，完善激勵機制建設，堅持物質激勵與精神激勵相結合的原則，通過市場化薪資績效管理、崗位競聘制度等，達到激勵和激發企業人力資源積極性和主動性的目的。另外，人力資源管理工作專業化的提升是保障鋼鐵企業人力資源管理工作有效性的重要途徑之一。

（四）重視企業文化管理

目前我國鋼鐵企業管理應處于依靠文化來獲得長遠持續發展的階段，應繼續加大對于企業文化建設的重視和支持。從整體上來講，我國鋼鐵企業相較于其他企業有著較為深厚的歷史積淀，企業文化建設的深入推進與發展有著較為良好的基礎。但另一方面，企業內外部環境帶來的急劇變化也給企業文化建設帶來了全新的命題和挑戰，企業文化建設與創新也越來越受到鋼鐵企業的重視，并在發展中不斷地得到完善、創新，直至真正地打造成優秀的鋼鐵企業文化，為提高企綜合競爭能力奠定良好的文化基礎，同時企業自覺的文化力也將成為鋼鐵企業強大的發展動力。在鋼鐵企業文化的建設中，要注意以下幾點：一是，在鋼鐵企業文化的建設前期，要及時更新理念，要適應重新審視鋼鐵企業文化特點，將企業的文化建設與企業的戰略進行緊密結合，去除原有企業文化中的消極因素，明確企業文化建設的目的，確定企業文化建設模式，逐步樹立起新時期富有特色的企業文化的建設主題，真正地彰顯企業的個性[5]。二是，在企業文化建設規劃的指導下，加大宣傳與貫徹工作，有層次、分步驟地推進企業文化建設，通過形式多樣、內容豐富的活動安排，提高宣傳的針對性和實效性，保障企業文化建設的真正落地。三是，創建學習型組織的建設，使員工樹立起終身學習的意識并自覺踐行到實踐中，有利于提高企業的內部凝聚力和向心力。

（五）加強對于企業技術創新的管理

鑒于科技在鋼鐵企業發展過程中的重要地位，鋼鐵企業管理的改善和改進離不開技術及技術創新管理水平的提高。具體來講，一是對于科技創新的系列連續性環節，給予明確的制度規范和保障，尤其是要體現出激勵傾向，調動與激勵員工的積極性和創新性。二是，創造良好的鼓勵創新的企業氛圍，對于新設想、新觀念等持積極肯定的態度，并在充分考察其可行性的基礎上，將其真正地落實到實處。三是，加大企業研發資金的投入力度，以先進的科學技術為切入點，結合企業發展戰略，集中企業精力和自身的優勢鞏固企業的核心市場領域。四是，在加強企業自身科研人才建設的同時，可通過合作研發等形式實現與高校、科研機構及其他企業的合作，繼續提升企業的技術創新水平。

1.李春宇.鋼鐵企業精細化管理體系的構建研究[J].河北企業，2011，02.

2.劉振江.對國外五大知名鋼鐵企業管理考察分析報告[J].中國鋼鐵業 2009，11.

3.許洪貴，孔祥緯，李放.鋼鐵行業需提升可持續發展能力[J].中國國情國力，2009，02.

4.劉振剛.中國鋼鐵業在金融風暴中的現狀及對策[J].冶金經濟與管理，2009，01.

5.龍益林.淺析我國鋼鐵企業的管理創新策略[J].消費導刊，2008，07.