杜 萍,楊 威,常運(yùn)立,楊 放
(第二軍醫(yī)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)部,上海 200433)
“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”活動(dòng)對(duì)公立醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求,在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的背景下完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機(jī)制意義重大。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不僅是醫(yī)院管理的永恒課題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)醫(yī)療界所推崇和遵循的醫(yī)學(xué)職業(yè)道德來(lái)自三個(gè)重要方面:
兩千多年來(lái),儒家文化一直影響著我國(guó)歷代社會(huì)生活的各個(gè)方面,其中也包括醫(yī)學(xué)。“仁”塑造了中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)道德的基調(diào)。基于這個(gè)原因,古人說(shuō)“醫(yī)乃仁術(shù)”、“醫(yī)出于儒”,認(rèn)為醫(yī)儒同根。[1]之后,醫(yī)學(xué)職業(yè)經(jīng)過(guò)分化、發(fā)展、成熟,到唐代,被譽(yù)為“藥王”的著名儒醫(yī)孫思邈著書(shū)《備急千金要方》,其中《大醫(yī)精誠(chéng)》篇提出了較全面的醫(yī)德規(guī)范,被后來(lái)醫(yī)者遵循,亦成為我國(guó)當(dāng)代醫(yī)學(xué)職業(yè)道德規(guī)范的重要來(lái)源。
古希臘名醫(yī)希波克拉底(Hippocrates)根據(jù)自己“清白地行醫(yī)和生活”的原則,撰寫(xiě)了著名的《希波克拉底誓言》。誓言僅五百多字,但卻奠定了西方醫(yī)學(xué)道德準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。1948年世界醫(yī)學(xué)會(huì)(WMA)制定《日內(nèi)瓦宣言》時(shí),對(duì)誓言加以修改,將其作為國(guó)際醫(yī)務(wù)道德的規(guī)范。[2]現(xiàn)在,幾乎所有醫(yī)學(xué)院的學(xué)生入學(xué)后都要學(xué)習(xí)希波克拉底誓言,醫(yī)生在就職前也都會(huì)組織宣讀誓言。
1939年毛澤東同志發(fā)表《紀(jì)念白求恩》一文,精辟概括了白求恩精神:“毫不利己,專門(mén)利人”,即全心全意為人民服務(wù)的道德實(shí)踐精神;“對(duì)工作的極端的負(fù)責(zé)任,對(duì)同志對(duì)人民的極端的熱忱”,即救死扶傷的人道主義職業(yè)道德精神;“對(duì)技術(shù)精益求精”,即今天我們所言的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)技能精神。[3]雖然白求恩的革命人道主義精神的提出和強(qiáng)調(diào)是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,但毫無(wú)疑問(wèn),它在當(dāng)代仍然具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,尤其是在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災(zāi)害救治的過(guò)程中。
恩格斯曾經(jīng)指出“一切以往的道德論歸根到底都是當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的產(chǎn)物”。[4]這便是道德規(guī)范歷史性與現(xiàn)實(shí)性相統(tǒng)一之特點(diǎn)。步入新世紀(jì),伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,醫(yī)學(xué)技術(shù)日新月異,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)職業(yè)道德又有新的訴求。2002年,《新世紀(jì)的醫(yī)師職業(yè)精神——醫(yī)師宣言》發(fā)表于《美國(guó)內(nèi)科醫(yī)學(xué)年刊》和《柳葉刀》雜志。[5]它提出了2l世紀(jì)醫(yī)學(xué)職業(yè)道德的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,其三項(xiàng)基本原則和十條職業(yè)責(zé)任完全符合世界各國(guó)醫(yī)師職業(yè)道德要求,既包含了傳統(tǒng)醫(yī)德中有益的部分,如生命至上、人道主義、尊師敬友,也充分詮釋了現(xiàn)代醫(yī)德的新要求,如尊重自主、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。
2008年2月~2010年10月,《醫(yī)學(xué)與哲學(xué)》雜志社進(jìn)行了一項(xiàng)名為“患者視角醫(yī)師專業(yè)精神”的大型研究,在全國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等的10個(gè)城市調(diào)查了4000名有過(guò)住院經(jīng)歷的患者(城市鄉(xiāng)村各2000名),這些結(jié)果主體反映的是當(dāng)前公立醫(yī)院的相關(guān)情況。[6]研究結(jié)果顯示,患者對(duì)醫(yī)師和醫(yī)院服務(wù)的滿意度(包括非常滿意和比較滿意)達(dá)80.9%;認(rèn)為醫(yī)生對(duì)患者健康負(fù)責(zé)任(包括非常負(fù)責(zé)和比較負(fù)責(zé))的比例達(dá)82.4%;對(duì)醫(yī)生的信賴程度(包括非常可信和比較可信)達(dá)82.0%。這些結(jié)果提示,對(duì)當(dāng)前醫(yī)療保健服務(wù)情況的評(píng)價(jià),應(yīng)考慮各類醫(yī)院、各類地區(qū)、不同患者人群的不同情況,片面地用某些特殊情況和極端事件來(lái)判斷全局并不妥當(dāng)。同時(shí),這些結(jié)果也讓所有醫(yī)務(wù)人員感到欣慰。雖然總體情況比較樂(lè)觀,但涉及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的幾個(gè)頑癥如“開(kāi)大處方”、“做昂貴檢查”等絕對(duì)不容忽視,亟待治理。這些醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中的不和諧因素在新醫(yī)改的形勢(shì)下,在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的背景中,需集各方之力有效整治。
2.2.1 原有政策設(shè)計(jì)偏移。
長(zhǎng)期以來(lái),因政府財(cái)政投入不足,公立醫(yī)院為了在市場(chǎng)中生存發(fā)展,不得不走“以藥養(yǎng)醫(yī)”和“以設(shè)備養(yǎng)醫(yī)”的路子,背離了公益的性質(zhì),致使一些醫(yī)生盡量多開(kāi)藥、開(kāi)貴藥、開(kāi)進(jìn)口藥來(lái)提高自身和醫(yī)院的收入。另外,公立醫(yī)院和私立醫(yī)院發(fā)展的不平衡也導(dǎo)致了不良現(xiàn)象的發(fā)生。截至2010年底,我國(guó)內(nèi)地共有公立醫(yī)院70000所左右,私立醫(yī)院只有不到2000所,二者不在同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的層面上。大多數(shù)私立醫(yī)院規(guī)模小,資金少,發(fā)展舉步維艱,整個(gè)群體發(fā)育不充分。而絕大多數(shù)公立醫(yī)院是政府指定的醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu),幾乎壟斷了中國(guó)醫(yī)療保健的市場(chǎng)。這就導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題:在公立醫(yī)院,患者沒(méi)有機(jī)會(huì)公開(kāi)地、合法地花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)更高質(zhì)量的服務(wù)或者更高水平的醫(yī)生的治療;在私立醫(yī)院雖然能享受“上帝”般的服務(wù),卻會(huì)對(duì)醫(yī)生診療水平不放心。因此,那些愿意出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時(shí)又想享受醫(yī)保的患者就轉(zhuǎn)向通過(guò)非正常方式在公立醫(yī)院獲得高質(zhì)量的服務(wù)。以上這些均屬原有政策設(shè)計(jì)的偏移。而今天,新醫(yī)改的大政方針已經(jīng)采取有效措施來(lái)解決“公立醫(yī)院不公益,私立醫(yī)院不發(fā)育”的問(wèn)題。例如,增加政府投入;改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,逐步取消藥品加成政策;調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平;完善人員績(jī)效考核制度;探索并規(guī)范注冊(cè)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方式等等。
2.2.2 醫(yī)患之間利益沖突。
醫(yī)方和患方利益的不一致是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因。醫(yī)方的動(dòng)機(jī)是在治愈患者的同時(shí)也使自己的利益最大化;但患方恰恰相反,他們想用最少的錢(qián),最小的損傷獲得最大的利益——健康。
醫(yī)方利益和患方利益關(guān)聯(lián)的地方存在“利益邊界”。以往醫(yī)患雙方也存在利益差別甚至矛盾,但因雙方對(duì)各自利益的追求都恪守“利益限度”原則,一般不會(huì)越界,所以不會(huì)構(gòu)成沖突。當(dāng)今醫(yī)患間的利益差別演變?yōu)槔鏇_突,就是因?yàn)殡p方都突破了“利益邊界”。醫(yī)方多了“戒備”,少了仁慈,個(gè)別醫(yī)生的個(gè)人利益極度擴(kuò)張;而患方多了“猜疑”,少了信任,個(gè)別患者甚至采取極端行為,導(dǎo)致醫(yī)患雙方兩敗俱傷。
2.2.3 職業(yè)道德觀念誤區(qū)。
我國(guó)醫(yī)學(xué)職業(yè)道德的三個(gè)來(lái)源都是以“義務(wù)論”為主,強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn),弱化索取。但社會(huì)道德的實(shí)踐是有層次的,可以分為以下四層:第一層次為“毫不利己,專門(mén)利人”;第二層次為“先義后利”、“以義為上”;第三層次為“己所不欲,勿施于人”;第四層次為“見(jiàn)利忘義”、“唯利是圖”。對(duì)于醫(yī)生這個(gè)群體,他首先是普通人,他必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景的社會(huì)中生存和發(fā)展,始終以第一層次的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和衡量,既不合理也不現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)代職業(yè)道德的價(jià)值選擇上,應(yīng)該提倡“重義不諱言利”,同時(shí)“見(jiàn)利焉敢忘義”。
新醫(yī)改方案中強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”,結(jié)合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身需從以下四個(gè)方面入手:
3.1.1 提升醫(yī)務(wù)人員合理收入。
許多醫(yī)院目前已經(jīng)建立了科主任領(lǐng)導(dǎo)下的主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,構(gòu)建以“主診醫(yī)師組”為考核單元的績(jī)效考核制度是落實(shí)醫(yī)改方針、完善分配激勵(lì)機(jī)制的有效方法。另外,可在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,考慮各方因素,調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2 加強(qiáng)醫(yī)院信息技術(shù)建設(shè)。
新醫(yī)改文件中提出以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)。實(shí)踐證明,醫(yī)院信息系統(tǒng)的應(yīng)用在防止藥品濫用、實(shí)施醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理、提升患者安全以及降低醫(yī)療費(fèi)用等方面都可以起到重要的作用,而這些都關(guān)乎醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的實(shí)際。未來(lái)醫(yī)療信息化的趨勢(shì)將是組建大規(guī)模一體化的醫(yī)院信息系統(tǒng),醫(yī)療信息化將從面向醫(yī)院內(nèi)部管理向整體醫(yī)療全面發(fā)展。
3.1.3 推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
醫(yī)改要求積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)院管理者除在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理之外,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為醫(yī)務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時(shí),由保險(xiǎn)公司來(lái)分擔(dān)醫(yī)療損害的賠償風(fēng)險(xiǎn)。在此制度下,雖然醫(yī)院和醫(yī)生不直接承擔(dān)賠償責(zé)任,但醫(yī)生的“出險(xiǎn)率”可與其責(zé)任保險(xiǎn)金掛鉤,影響其在醫(yī)院中的職業(yè)穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展,對(duì)醫(yī)生產(chǎn)生直接約束和激勵(lì)作用。
3.1.4 完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制。
對(duì)于實(shí)際發(fā)生的醫(yī)患糾紛,需積極引入第三方調(diào)解機(jī)制。目前我國(guó)醫(yī)療糾紛的第三方援助機(jī)制已經(jīng)起步,需要解決的問(wèn)題是:在鼓勵(lì)多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)的同時(shí),要適當(dāng)統(tǒng)籌,提出指導(dǎo)性意見(jiàn);在宏觀層面上必須有好的制度設(shè)計(jì);在操作層面上細(xì)化各類調(diào)解組織的工作規(guī)則和程序。
對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督和審查是完善其建設(shè)的重中之重。首先,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督來(lái)自三個(gè)方面:一是組織監(jiān)督。上設(shè)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室,專人負(fù)責(zé),定期在全院巡查、了解相關(guān)情況;科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督小組每天認(rèn)真進(jìn)行崗位監(jiān)督,隨時(shí)糾正和記錄有關(guān)問(wèn)題。二是患者監(jiān)督。醫(yī)院可設(shè)置醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴專線和意見(jiàn)箱,印制《醫(yī)療服務(wù)意見(jiàn)反饋卡》發(fā)給患者,隨機(jī)抽查情況,定期召開(kāi)患者座談會(huì),征求意見(jiàn)。三是社會(huì)監(jiān)督。可聘請(qǐng)地方協(xié)作單位、社區(qū)有關(guān)群眾擔(dān)任醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員。此外,對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,將其日常醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行記錄,年終考評(píng)結(jié)果與晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)直接掛鉤。其次,醫(yī)院倫理委員會(huì)要執(zhí)行好審查批準(zhǔn)職能,尤其是對(duì)于可能對(duì)患者造成傷害的新藥品、新技術(shù)的審查必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)工作的程序化一定要嚴(yán)格界定,因?yàn)檫@是保證審查水平和結(jié)果的重要前提。目前全國(guó)各家醫(yī)院倫理委員會(huì)建設(shè)水平和審查能力參差不齊,可以相互借鑒。如2010年上海市醫(yī)學(xué)倫理學(xué)會(huì)編寫(xiě)了《上海市醫(yī)院倫理委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)操作指南(2010試行版)》,為目前醫(yī)院倫理委員會(huì)的建設(shè)和工作提供了指導(dǎo),可以作為參考。[7]
監(jiān)督審查必不可少,但是他律必定不如自律。培養(yǎng)道德情操的重要途徑是教育,通過(guò)“慎獨(dú)”來(lái)塑造自身的道德形象。多年來(lái),我國(guó)的道德教育一直存在一些弊病:教育觀念與社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié),難以引起醫(yī)務(wù)人員共鳴;教育內(nèi)容空泛,“運(yùn)動(dòng)式”、“一陣風(fēng)”,大多是走過(guò)場(chǎng)、搞形式;教育形式單一,乏味老調(diào),缺乏新意。在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育方面,醫(yī)院管理者必須堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制,部署長(zhǎng)期規(guī)劃,放眼長(zhǎng)期效果。
3.3.1 最高標(biāo)準(zhǔn)與道德底線相結(jié)合。
在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的實(shí)踐中應(yīng)兼顧最高醫(yī)學(xué)職業(yè)道德教育和醫(yī)德底線教育兩個(gè)方面。可以通過(guò)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)使大家明確,哪些做法是絕對(duì)不允許的,是觸碰“高壓線”的。讓所有的醫(yī)務(wù)人員在工作中信奉職業(yè)道德最高標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)恪守最低道德底線,這樣即使在有利益驅(qū)動(dòng)的時(shí)候也會(huì)有所顧忌,最大限度地阻止不良事件的發(fā)生。
3.3.2 角色教育與臨床實(shí)踐相結(jié)合。
道德區(qū)別于其他社會(huì)意識(shí)的根本特征在于它是一種實(shí)踐精神。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該遵循的道德也就是他在承擔(dān)醫(yī)務(wù)人員這個(gè)角色時(shí)的要求。應(yīng)根據(jù)醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、醫(yī)療管理人員進(jìn)行不同的角色教育,讓他們明確在工作實(shí)踐中要把自己的“角色”扮演好,在和患者溝通的時(shí)候,要用角色的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,從而形成習(xí)慣,養(yǎng)成美德。
3.3.3 繼續(xù)教育與規(guī)范培訓(xùn)相結(jié)合。
目前我們對(duì)于醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育集中在專業(yè)技能方面,幾乎沒(méi)有任何職業(yè)道德教育的內(nèi)容,應(yīng)該明確地在繼續(xù)教育中增加關(guān)于職業(yè)道德教育的內(nèi)容。另外,新醫(yī)改方案著力推進(jìn)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度中也應(yīng)該包括職業(yè)道德教育的內(nèi)容。
3.3.4 道德教育與人文教育相結(jié)合。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育不能僅局限于道德的說(shuō)教,而應(yīng)把教育內(nèi)容擴(kuò)展到整個(gè)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。尤其是醫(yī)院的價(jià)值理念,院規(guī)院訓(xùn),與他人溝通技巧,自我語(yǔ)言能力,甚至形象指導(dǎo)、禮儀培訓(xùn),都可以作為對(duì)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效教育的內(nèi)容。他們?cè)诮邮芙逃耐瑫r(shí)提升了自身形象,增加了自我信心,規(guī)范了個(gè)人言行,必將對(duì)醫(yī)患關(guān)系起到正向促進(jìn)作用。
道德教育的內(nèi)容是無(wú)形的,而道德典范人物是有形的。樹(shù)立先進(jìn)典型對(duì)其他醫(yī)務(wù)人員的示范和引導(dǎo)是非常有效的激勵(lì)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員看到工作、生活在自己身邊的先進(jìn)典型,自然會(huì)生發(fā)出向他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力和熱情。樹(shù)立道德先進(jìn)典型要注意把握以下幾個(gè)特性:真實(shí)性:典型人物要在醫(yī)療實(shí)踐中產(chǎn)生,看得見(jiàn),聽(tīng)得到,活生生,絕不是隨意虛構(gòu)和任意拔高;先進(jìn)性:典型人物要具有先進(jìn)的思想、高尚的道德情操,絕不是思想一般、工作平庸的人;時(shí)效性:不同的時(shí)代和工作進(jìn)展的不同階段,應(yīng)該有不同的先進(jìn)典型。從林巧稚、鐘南山、華益慰、吳登云到吳孟超,這些先進(jìn)典型人物在很大程度上引領(lǐng)了我國(guó)醫(yī)務(wù)人員道德情操的塑造,促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成效。
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中國(guó)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)2011年6期