合同管理在防范企業經營風險中的作用

李金芳

合同作為商品交換環節的法律表現形式，在企業生產經營中發揮著至關重要的作用。隨著金融國際化、經濟全球化的發展，市場經濟呈現了新的特點，低碳經濟、環境保護、安全生產等方面的要求更加嚴格。加強合同管理，規避經營風險，確保企業經濟效益尤為重要。

合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式，是企業從事經濟活動取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時也是經營風險產生的根源。企業為實現自身的經濟目標，對涉及企業的經營行為的合同訂立、履行、變更和轉讓、解除或終止等各個環節加強管理，使已簽訂的合同得到全面履行，有效防范法律風險，努力做到零訴訟，在金融國際化、經濟全球化的今天，應對日益健全的國家法律體系，日趨完善的市場和行業監管的嚴峻形勢，加強合同管理，防范經營風險，對保障企業的正常經營和可持續健康發展尤為重要。

合同管理的現狀

我國目前的企業有大型和中小型之分，其中的大型企業大部分都是國有企業。改革開放后，計劃經濟向市場經濟轉型，國有企業才開始接觸合同，引入合同管理；而中小型企業受規模限制，加上一般都是新興企業，合同管理處于起步階段。雖然目前合同管理較以往完善不少，但多年計劃經濟體制所留下的弊端還一定程度地存在，現階段企業總的合同管理既不規范，也沒有模板，合同內容過于簡單，主要條款欠缺。主要體現在以下幾方面：

(1)、合同管理體系不健全。

不少企業管理者對合同管理概念尚不明確，內部沒有建立統一規范的合同管理機構。合同管理處于分散多元狀態，各業務部門分管各自業務范圍內的合同，合同集中管理力度不夠。合同管理作用發揮就難以到位。

(2)、合同管理制度不完善。

目前很多企業雖然已經建立了合同管理制度，如立項審批、授權委托、合同糾紛處理等；但大部分都缺乏全面性和規范性，實際工作中未能有效執行相關合同管理制度，出現“有法不依”、“無法可依”等現象。

(3)、合同管理認識不到位。

在市場經濟條件下，市場與合同是一對相互依存不可分割的關系。合同是市場的產物，市場依靠合同進行運作，有些人只顧市場運作，不注意簽訂配套的合同，以至糾紛發生時才意識到簽訂合同的重要性。

合同管理存在的風險

（1）、經濟形勢變化導致部分企業不能正常履約，少數企業會利用企業之間合同手續上的欠缺逃避違約責任。欠缺的書面合同造成交易安全乃至與客戶之間出現合同糾紛缺少法律依據。

（2）、標的物的名稱表述不準確。沒有使用符合國際標準或國際行業習慣的商品名稱。雙方約定不明，真實意思很難探究，因此產生以類似商品作為合同約定標的交付帶來的合同目的落空的嚴重法律風險。

（3） 、數量條款不清。當數量直接表述為特定數字時，該條款幾乎不會產生法律風險。但是當數量不是簡單用數字表示時，則可能因該條款約定不當產生嚴重影響。如在一些長期供銷合同里，實際每次交貸的數量以需方書面通知確定。若當事人并沒有考慮將來情況變化對數量需求的影響，則一旦需方突然增大需求，將導致供方無法滿足而違約的法律風險，這種風險在雙方因合同其它因素發生爭議時，還可能被需方惡意利用。

（4）、企業業務人員對外簽約時無授權，有的超出介紹信、授權委托書、合同等文件上明確詳細地列舉的授權范圍簽訂合同，造成不必要的爭議，給企業帶來不應有的損失。

（5）、企業業務人員離開企業后，企業未向該業務人員負責聯系的客戶發送書面通知，告知客戶務人員離職情況，導致表間代理風險。

（6）、簽訂合同時需要對方提供保證擔保的，但業務人員在與客戶簽署保證合同時沒有明確表述由保證人為債務的履行提供保證擔保的意思，而是使用由對方“負責解決”、“負責協調”等含義模糊的表述，致使保證合同無效。

（7）、在合同履行過程中，對方經營狀況嚴重惡化、轉移財產或者抽逃資金以逃避債務、喪失商業信譽，企業未及時通知對方中止履行依照合同約定應當先履行的義務，等待對方提供擔保，給企業造成損失。

強化合同管理的必要性

企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。企業合同管理過程是一個動態的過程，是企業合同管理機構和管理人員為實現預期的管理目標，運用管理職能和管理方法，對合同訂立和履行行為實施管理活動的過程。根據合同管理的基本概念可以將其劃分為兩種：一種是指一個企業在簽訂和履行合同中所進行的計劃、組織、指導、監督、協調等管理活動；另一種是指國家運用行政權力，依照法律、法規等有關規定，通過組織、指導、監督、檢查等活動，使合同當事人在簽訂、履行、變更、解除合同中，嚴格按照法律、法規行事，以保證合同管理的健康發展，充分發揮其職能和作用。

企業合同管理是為全面地、有秩序地完成合同規定的責任與義務，行使合同賦予的合法權利而進行的一系列管理活動，是企業用法律的手段管理企業經濟行為的重要形式。企業的全部生產經營活動，都必須根據合同來進行。合同是企業從事經濟活動取得經濟效益的橋梁和紐帶，同時，也是產生風險的根源。企業每年都有一大批合同在訂立、履行、變更和轉讓、解除或終止，這需要企業加強合同管理，以保證合同在企業合法、有序的履行，保護當事人的合法權益，保障企業的正常經營和可持續健康發展，從而推動依法治企，構建和諧社會。

有效防范合同管理風險

合同管理的具體內容及合同關系是一種法律關系，所以現代企業的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。

(1)、建立并完善合同管理機構。現在大部分企業的合同管理工作由法律事務機構負責，也有的由財務、審計、供銷兼營，這些都表明對合同管理工作缺乏足夠的重視。實踐證明，建立了規范合同管理機構的企業，合同管理工作開展的就較好，企業的其他管理工作也能順利進行。圍繞企業全面提升市場運作質量、提升產銷及維護企業利益的目標，建立科學的合同管理機構，從宏觀上更好地發揮其監督、管理、服務的職能。

(2)、健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化，首先要從完善制度人手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循、有法可依。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態，形成一個有機的整體。

(3)、加強合同管理人員的培訓教育。合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓，使合同管理人員掌握合同相關法律知識，弄清市場與合同、合同與合同管理之間的關系，認識到合同管理的重要性，了解并掌握合同管理工作的規范程序和相關工作。此外，對在管理環節中起重要作用的管理層干部和合同管理人員、業務人員，每年不定期地進行相關法律知識培訓，重點學習《合同法》等與企業經營活動有關的法律法規，可以增強合同管理人員、業務人員按照規范和程序依法簽訂、履行合同的法律意識和業務能力，促進企業合同管理的法制化、規范化和誠信化。

總而言之，隨著我國市場經濟的發展，企業只有圍繞合同管理這個核心加強企業管理，不斷完善管理的漏洞，才能有效防范經營風險，在越來越激烈的競爭中求得生存和發展。