肯尼亞農產品出口遭遇歐盟農藥殘留標準“門檻”

肯尼亞發現，隨著歐盟主要市場的各大超市新的農藥管理條例的實施，出售新鮮農產品到歐盟越來越難。歐盟于去年宣布農藥新法規，自2011年4月開始實施，大幅度減少了殺蟲劑的殘留限量。這意味著農民需要保證農產品中不能被檢測出對人類健康有害的殺蟲劑，特別是樂果等常用殺蟲劑。雖然專家們表示，樂果是安全的，但歐盟議會卻投票通過了新的農藥法規，大大減少了殘留限量，從5 mg/kg降到了0.02 mg/kg。肯尼亞新鮮農產品出口商協會負責人警告稱，肯尼亞種植戶如果不遵照農藥新法規的要求，其出口農產品很可能在歐盟市場受阻。

協會負責人稱，這是目前最低的檢測限量，這意味著如果種植戶使用這些農藥，即使在收獲前7天停用，其農產品被拒的概率也會很高。大多數小規模的種植者買不起樂果的替代藥品，樂果是這些種植戶認為最有效的殺蟲劑，這些種植戶沒有遵守這些新法規。小規模種植戶的蔬菜出口量占蔬菜出口總量的60%，2010年出口創匯2.38億美元。考慮到出口農產品被拒收后必然承擔的銷毀或航運成本，該協會已指示種植戶在沒有進一步通知之前應使用規定的農藥。

雖然這一限量已經很低了，但超市卻認為0.02 mg/kg的殘留量也是不能接受的，基本上堅持“零使用量”的觀點，歐盟種植戶也力爭取消這種限量規定。新法規也給歐盟種植戶帶來了困境，英國種植戶已向歐洲食品安全管理局提出了將最大殘留限量提高10倍的申請。肯尼亞對英國種植戶的這一行為表示支持，因為如果申請成功，肯尼亞也會是贏家。肯尼亞新鮮農產品出口協會與農藥控制生產局、園藝作物發展局和肯尼亞植物衛生檢驗局討論后一致認為，目前最好的辦法是阻止所有種植戶使用樂果。因為即使歐盟重新考慮樂果殘留限量，超市也很難改變其“零使用量”的政策。

雖然業界人士并不認為有機磷酸酯在病蟲害控制方面有多大的發展空間，其替代品產品價格也較高，但從食品安全監管的角度來看，這些替代品更具可持續性。目前協會正與監管部門、肯尼亞農藥協會一起努力，將有機磷農藥從市場中撤回。