加強農藥監管保障農產品質量安全

湖南省農業廳黨組成員、副廳長(410005) 鄒永霞

農藥是十分重要的農業生產資料。農藥質量的好壞，直接關系農業增產、農民增收。加強農藥監管，是確保農產品質量安全的關鍵環節，是履行農業部門職責的現實需要，是保障國家糧食安全的重要手段，更是貫徹落實科學發展觀、以人為本、推進農業可持續發展的內在要求。

1.嚴格規范農藥登記審查 這是農藥管理工作的源頭。要嚴格實施農業部農藥管理六項新規，進一步規范和嚴格農藥生產主體的資質審查，規范藥效試驗申請，把好登記關口。要切實強化證后監管，積極跟蹤已登記農藥的生產、應用情況及社會效益，建立與企業的聯系制度，及時掌握情況。要開展農藥產品生產許可、登記真實性、標簽合法性等審查，杜絕不合格農藥產品生產以及假冒偽劣農藥流入市場。

2.突出抓好高毒農藥管理 這是農藥管理工作的重點。目前，我省仍然存在違法生產、銷售、使用禁限用高毒農藥現象，給農產品質量安全帶來嚴重隱患，應引起高度重視。要按照農業部要求，在全省蔬菜優勢區域縣推行高毒農藥定點經營制度，建立高毒農藥產銷臺賬，實行實名購藥，實現高毒農藥可追溯管理。同時，鼓勵縣市區積極創新，探索適合本地實際的管理模式，先易后難，有重點、分步驟地推進高毒農藥定點經營。

3.切實強化農藥市場監管 這是農藥管理工作的難點。要多部門聯動，對農藥市場進行徹底清查，摸清經營網點狀況。督促企業建立經營臺賬、“兩賬兩票一卡一書”等制度，保證每瓶藥都有進貨記錄、銷售去向。加大市場抽檢力度，開展農藥產品質量、標簽標識、農藥廣告三大專項抽查，對非法生產、違法經營、私自倒賣、非法添加禁限用高毒農藥的不法行為，對有效成分不足、種類與登記不符、證號不全等假冒偽劣農藥產品，要嚴厲查處，切實維護我省農藥市場的良好秩序。

4.深入開展安全用藥指導 這是農藥管理服務的方向。科學使用農藥是確保農業生產安全、農產品質量安全和環境安全的重要前提。要重點加強對蔬菜、水果等鮮食農產品生產企業、農民專業合作社的技術指導，幫助農民正確選藥，提高對假劣農藥、標簽不合格農藥的識別能力。要根據農業生產季節特點，督促農民健全和完善農產品生產記錄，指導農民科學用藥、安全用藥。同時，大力推廣綠色防控、統防統治等高效、安全施藥技術，開展低毒低殘留和生物農藥補貼示范，引導農民轉變購藥、用藥習慣，全面提高安全用藥水平。