世博的賬本

史上最貴?

再過半個月，歷時半年的上海世博會將拉下帷幕。我們關注的焦點再次集中在世博運營的費用上，這個賬本究竟有多大?據不完全統計，世博的直接投資為286億元，如果加上市政等配套建設投資，總投入或將達到3000億－4000億元。

有評論稱，上海世博將榮登史上最貴。

看得見的支出

上海市長韓正說，上海世博會建設、運營兩方面的總投資共為286億元。

第一本帳是建設帳，上海世博會的建設投入預計為180億元，其中包括世博會永久館、基礎設施、世博村以及交通、電力等方面的改造。

第二本賬是5月1日到10月31日，180天的運營賬。世博會期間的運營投入預計為106億元，這106億元將主要通過市場方式籌集。

世博會在成本的計算上面臨著爭議。上海興建地鐵、過江隧道、高速鐵路等巨額市政建設費用是否應計人世博成本?不過，官方給出的答案是否定的：這些市政建設是可以長遠使用的，不能算在世博會的成本內。世博投入中的固定資產投資，如永久場館的建設等可以長期發揮效益，也不能簡單地計入當期成本，而是應該分期攤入成本。

看不見的收入

180天的世博會期間，預計游客數量為7000萬人次。據相關測算，如果游客數量達到預計的7000萬人次，直接收入就可以達到486.64億元，而依照相關產業的乘數效應，則可產出79477億元。

世博會賬本的直接成本計量一目了然。然而，對于收益的評價則眾說紛紜，有產業升級說、地區輻射說、后世博效應說等等。

有專家認為，評價一項公共工程或公共活動的效益。單純算經濟賬是片面的，因為公共工程或公共活動的外溢性是很難計算的一個量。舉個簡單的例子，世博會給游客帶來的愉悅、對上海市文化建設的貢獻，算不算收益?