黨校圖書館服務社會的模式研究

孫臘梅

（安慶市委黨校信息中心，246052）

黨校圖書館服務社會的模式研究

孫臘梅

（安慶市委黨校信息中心，246052）

文章對黨校圖書館服務社會的模式提出了初步構想，對模式運行過程中可能遇到的問題進行了探討，以期在較合理的架構下，取得黨校圖書館服務社會的最佳成效。

黨校圖書館；服務社會；信息服務

黨校圖書館走出校門，面向社會，為黨委和政府機關部門服務，為改革開放和現代化建設的偉大實踐服務，這在黨校圖書館的理論界已形成共識。在服務模式上，各地黨校在實踐中都進行了一些大膽的嘗試和創新，取得了初步成效，為當地社會經濟的發展做出了應有的貢獻，也得到了社會的廣泛認可。本文在借鑒一些黨校圖書館服務模式的基礎上，試圖對黨校圖書館服務社會模式的構建進行探討，以期在較合理的架構下，取得服務社會的最佳成效。

黨校圖書館拓展服務社會的職能，主要是基于以下三點考慮：（1）黨校是培訓黨的各級領導干部的學校，黨校教研人員理論水平高，科研能力強，他們立足于本地社會經濟發展的全局，時刻關注著社會民生的重大現實問題，注重理論創新和應用對策的研究，他們的調研報告和科研成果對地方的社會經濟發展具有相當大的參考價值，是黨校和黨校圖書館所獨有的特色資源[1]。（2）當前經濟活動全球化和社會矛盾日趨復雜化，社會經濟活動的決策者和實踐者每天都面臨著新情況、新問題，處理時，個人不僅要有一定的理論知識、政策水平和判斷能力，還要全面聽取各方面的意見，認真總結和充分利用別人的經驗和成果，以提高決策的科學性、可靠性，這自然形成了對各種社會經濟活動判斷和走勢分析的信息需求，而黨校圖書館獨有的特色資源正好滿足了他們的需要。（3）進入新世紀以來，黨校圖書館的數字化、網絡化建設不斷加快，黨校系統內數字資源共建共享的目標基本實現，服務社會的功能日漸強大，服務模式已經徹底變革，時間與空間的障礙基本消除，通過網絡技術，黨校圖書館已經完全能夠走向前臺，面向社會，發揮自己應有的功能和作用。

1 黨校圖書館服務社會的模式構想

如何構建黨校圖書館的社會服務模式，這是一個比較復雜的系統工程，需要各方面的支持和配套改革。其基本框架是面向特定的服務對象，以平臺為基礎，加強對各類資源的整合，創新服務形式，增強互動交流，積極服務社會。模式的基本框架構想如圖1所示。

圖1 黨校圖書館服務社會模式架構圖

1.1 系統服務平臺的搭建

黨校圖書館的系統服務平臺不僅是黨校圖書館為廣大用戶提供優質服務的綜合平臺，也是黨校圖書館甚至是黨校對外宣傳的一個窗口，也是各類用戶獲得更深層次信息服務的入口。因此，系統服務平臺在功能區域劃分上必須有信息挖掘、交流、共享和推送四個基本區。

1.1.1 信息挖掘

信息挖掘通常是指從數據庫中提取人們感興趣的有用信息。由于網絡信息資源的類型不同，服務平臺應提供多種不同的挖掘檢索系統。如：啟動圖書館OPAC聯機信息查詢系統，可以提供館藏書目數據、特色文獻數據庫等館藏信息的多途徑檢索，實現館藏資源的網絡公共檢索；建立數字化期刊、論文、圖書等全文文獻數據庫智能化檢索系統，用戶可以選擇適合自己的途徑查詢到所需信息的原文，由信息的多次滿足轉變為一次性滿足；為滿足不同層次、不同行業用戶群體的需要，黨校圖書館的服務平臺還要提供定向挖掘搜索功能。為了滿足用戶更高層次的需要，圖書館服務平臺今后的信息挖掘檢索還應當是基于內容的檢索。所謂基于內容的檢索（CBR），是指對媒體對象的語義和上下聯系進行檢索，所處理的對象是信息倉庫中數字化的信息資源，它既包括數字化的文本信息、圖形與圖像信息，又包括數字化的音頻與視頻信息。

1.1.2 信息交流

黨校教學最大的特點是研討式的專題教學。除了課堂以外，教員與學員、學員與學員之間必須還要有一個平臺，沒有時空限制，就各自學習與工作中感興趣的話題進行更深層次的探討。在黨校圖書館服務平臺的系統設計中，首先要建立新的VPN通道,以學員入學時的學號作為VPN的帳號和密碼，實現異地訪問；其次是搭建“同學錄”或“校友錄”平臺，學員利用其學號就可以以實名的方式登錄平臺，在虛擬的“班級”中自由地交流溝通；第三是開辟“空間”或者“論壇”，對設定的專題進行討論；第四是以博客或留言的形式，任意對事件發表意見；第五是實時在線交流，即在網上實時地“面對面”交談，這種方式的最大特點是即時性與交互性，用戶只要在能上網的地方就能交流。

1.1.3 信息共享

在黨校圖書館的信息服務平臺上，實現信息共享功能，就是在自愿、平等、互惠的基礎上，通過建立圖書館之間及圖書館與其他單位的各種合作關系，共同建設和利用各種信息資源，以最大限度地滿足用戶的信息需求。信息共享的出現主要基于兩種思想：一種是基于開放獲取的思想，它確保對信息資源的開放獲取和利用，促進信息共享、共有和自由存取，鼓勵用戶自由學習、思考和實踐；另一種是基于圖書館服務的思想，把信息共享作為整合資源和服務的必要手段。通過信息共享，黨校系統圖書館之間可以更加合理地配置資源，節約社會成本。建立黨校圖書館信息共享平臺，關鍵是做好發展規劃，統籌安排，認真組織實施。信息共享的效率依賴于信息系統的技術發展和傳輸技術的提高，必須在嚴格的信息安全和知識產權保護的條件下實現。

1.1.4 信息推送

根據所獲信息的內容特點和自身的加工能力，進行二次文獻、三次文獻的數字化加工，并通過一定的方式有規律地將有用信息傳遞給社會用戶，這個過程我們稱之為信息推送。信息推送是個性化服務的一種形式，也是整個系統最核心也是最有價值的部分。為實現信息推送的目標，服務平臺建設要做好兩個方面工作：一方面要注重個性數據庫的建設。黨校圖書館的個性數據庫就是以黨校某種特有的信息資源為依據建立的數據庫，通常包括地方文獻數據庫、教員學術成果數據庫、黨建專題數據庫、學員檔案數據庫和本校特藏數據庫等內容，它體現出黨校圖書館個性數據庫與其他數據庫相比具有特色的一面。另一方面要注重信息推送服務技術的使用。信息推送服務技術是建立在現代信息技術、現代網絡技術和現代通訊技術之上的，在當代被廣泛應用于個性化信息服務中的Web數據庫技術、數據推送技術、網頁動態生成技術和智能代理技術，都以其較成熟的高科技性能而被廣泛使用。

1.2 專題組的組成

黨校教學的特點是按專題組織教學，我們在確定圖書館社會服務專題組時，就可以以教學專題作為基礎，利用他們的教學成果，結合與學員互動中的反饋信息，與其他相關教研人員一起，形成一個專題組的主要組成部分。專題組可以有3-5人，教研人員不少于2人，圖書館專題館員不少于1人。專題組是一個動態的團隊，他們在各自領域有各自的教學科研成果，根據專題研究的需要，可分可合。專題則是根據不同時期社會經濟發展中的熱點和難點以及決策部門的需要來決定。學員在校期間，專題組還應吸收來自相關部門、素質和能力較高的學員加入，這對于提高決策參考意見的可行性將有很大的幫助。圖書館專題館員是專題組中一個舉足輕重的角色，除了有較高的信息素養外，還必須具備與專題相關的專業知識，在專題組中發揮著其他教研人員不可替代的作用。他們的主要職責為：負責與專題組成員的交流與溝通，協調相關工作；了解相應學科的文獻信息需求和學術研究動態，建立專題網絡導航，提供集成化的一站式信息服務；參與課題論證和調研；負責與服務對象的溝通，做好信息素養教育、宣傳和信息推送工作。

1.3 在資源共建中提升

黨校圖書館在加快資源建設的同時，在全國黨校圖書館的數字化建設中，基本實現了互聯互通，全國黨校系統內的數字圖書館資源的共享已成為現實；通過互聯網技術，黨校圖書館也有條件實現區域內的資源共享，使廣大學員、黨政部門、企事業單位等都能共享黨校圖書館的資源，這樣，黨校圖書館才能開展科學決策咨詢服務、專題文獻加工服務、數字信息服務以及其他的服務項目。但是，如果沒有信息資源的共建、共享，就沒有資源保障。共建共享是一個整體概念，是權利與義務的統一。各級黨校、廣大學員和社會用戶在享受信息資源的同時，參與黨校圖書館信息資源的建設，豐富數據庫的內容，彰顯地方特色，是黨校圖書館和社會服務對象共同的責任。

在資源共建過程中，由于服務對象所處的工作性質、行業、地位不同，他們對信息服務的內容和形式要求也不同，與此相關的，他們在共建中發揮的作用也不相同。但他們提供的資源具有政策性強、來源于社會實踐、原始文獻比重大、時效性突出等優勢，這正是黨校圖書館數據庫建設的重點和特色。

縱觀黨校圖書館的社會服務模式，我們可以看到，模式的核心是圖書館的服務平臺，所有用戶的活動都是在平臺上展開的，在信息的共建共享中，他們取得了“雙贏”的局面。專題組在提供社會服務的同時，獲得了大量的社會實踐信息，極大地提高了黨校教研人員的科研能力和教學水平，用戶在投身資源共建的過程中也享受了各種有效服務，大大提高了他們的領導能力、決策水平和工作效率。

2 要解決的主要問題

要實現黨校圖書館社會服務模式的有效運轉，還有一系列的問題要解決，其中最主要的問題有：

2.1 數字圖書館服務平臺的建設與推介

黨校圖書館用戶服務平臺建設總的原則是：統一規劃，共建共享，因地制宜，經濟實用，形成特色。按照這一原則，黨校圖書館的信息服務平臺不應局限于圖書館某個獨立的空間和領域，而是要發揮地區黨校與省級黨校密切聯系的優勢，將省內各個黨校作為信息服務平臺的組成部分，以此達到全局的優勢互補、資源共享、經濟實用。隨著數字圖書館建設的進一步加快，省級黨校系統數字圖書館網絡的規劃正在逐步實現。利用各省黨校系統的虛擬專網平臺，實現各省各級黨校數字資源的互聯互通，將分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數字化方式貯存、以網絡化方式互相連接[2]；實現各省黨校系統圖書館信息服務平臺的信息挖掘、交流、共享和推送等功能。利用各省黨校圖書館信息服務平臺，可以使省級黨校與地市黨校的信息資源對接，將彼此的信息資源及時交流。地市黨校圖書館可以提供本地區政治、經濟、文化等方面的最新信息，而省級黨校憑借豐富的館藏文獻資源和數字資源提供研究此地區的科研成果信息。兩者相輔相成，共同建設區域特色的數字資源體系，為科研人員和政府決策者提供全面而及時的區域信息資源[3]。

黨校圖書館在建設好信息服務平臺的同時，還要注重培養自己的長期用戶，對他們進行信息素養教育，打造服務品牌。根據《中國共產黨黨校工作條例》的要求，同級黨委的各個部門從部門負責人到中層干部，大多數人都應該成為黨校的黨員。在學員入學之初，就要發展他們成為黨校圖書館信息服務平臺的注冊用戶，并以此為用戶名，享受黨校圖書館的信息資源。學員結業后，保留學員的用戶名，他們既是社會服務的對象，保持長期聯系，在服務中爭取合作機會，同時又是黨校圖書館信息服務平臺的宣傳員、推廣員和聯絡員。通過他們的示范效應，動員和引導更多的黨員干部成為新用戶。要加強對用戶的信息素養教育，開展和加強用戶文獻檢索能力的培訓，讓用戶懂得運用檢索工具，提高用戶的信息意識和文獻檢索能力，使用戶能熟練利用圖書館信息資源。打造圖書館的信息服務品牌，首先要加大圖書館宣傳力度，通過多種形式宣傳黨校圖書館的文獻資源優勢和服務對象、服務方式、服務功能、服務項目等，讓社會用戶全面地了解黨校圖書館，最大限度地發揮黨校圖書館的信息服務功能。其次是提高服務水平。圖書館的品牌在于權威信息的提供，而權威信息的提供主要是通過黨校圖書館優質高效的服務來實現的。通過打造圖書館服務品牌，既可提升圖書館員和教研隊伍自身的素質，又可以從根本上解決圖書館重藏輕用的問題。專題組根據用戶的需求，對館藏資源進行挖掘、整合、加工、分析、提煉，結合地方經濟發展的重要問題進行深入研究，把有價值的信息資源傳遞到用戶手中，及時解決用戶的實際問題，從而贏得更多用戶的信任和肯定，吸引更多的社會用戶利用圖書館及其信息服務系統，使圖書館的投入與產出成正比，取得社會效益最大化[4]。

2.2 黨校圖書館服務社會的組織變革和業務流程的重組

在信息時代，黨校圖書館服務社會的職能已經成為黨校服務社會的主要職能之一，它是一項綜合工程，是黨校信息水平、教研水平和服務水平的綜合體現，黨校必須整合全校資源，舉全校之力，把圖書館的社會服務功能作為黨校長期建設和發展的基礎工作常抓不懈。在建設好服務平臺的同時，要在服務社會的過程中進行必要的組織變革和業務流程的重組。適應圖書館服務社會的組織結構應是一種有機的、由縱橫兩套系統交叉形成的形態，形成組織交叉的矩陣形式，如圖2所示，管理學上稱為矩陣組織結構。

圖2 黨校圖書館服務社會組織結構圖

從上圖可看出，縱向為圖書館服務社會的各類專題，每個專題有一負責人，負責從圖書館和教研部門中抽調有關人員，組成專題組；專題組和各職能部門一樣，直接由分管校長領導，按規定的程序開展各項社會服務活動。這樣橫向的各部門和縱向的專題組交織在一起，人員實行雙重領導，既受部門負責人的領導，同時還受專題負責人的領導。這種組織結構靈活，有利于開展各種專題，提高服務效率和水平，并促進圖書館更好地服務于地方社會經濟建設。

2.3 加快隊伍建設，適應發展新需求

黨校圖書館深化社會服務，人才隊伍建設是關鍵。這里的人才隊伍包括兩個方面，一方面是教研人才隊伍。黨校的教研人員要加強學習，提高政策水平和研究能力，及時發現和解決社會經濟生活中的突出矛盾，不斷豐富特色資源庫的信息資源，全面提高信息服務的質量；另一方面是黨校圖書館的專業人才隊伍。目前黨校圖書館存在專業技術人員尤其是復合型人才嚴重緊缺，待遇偏低，骨干易于流失，引進人才渠道狹窄等問題，嚴重制約著圖書館服務功能的拓展，也影響了圖書館事業的發展[5]。因此，我們必須建立一支掌握現代圖文信息技術，知識面廣，具有創新精神和團隊意識的人才隊伍。一是引進急需的有特長的業務人才；二是有計劃地加強在職館員的培訓和繼續教育；三是改革用人機制、培養機制、評價機制、激勵機制，達到事業留人、機制留人、環境留人的目的；四是加強國內外學術交流，拓寬館員知識視野。

[1][4]肖 潔，林 寧.面向社會黨校圖書館服務新思路[J].中國西部科技，2007，（17）.

[2][3]華 穎.試論省級黨校圖書館信息共享空間的規劃[J].情報資料工作，2007，（5）.

[5]崔永琳.發揮橋梁和紐帶作用 積極推動黨校圖書館事業發展[J].情報資料工作，2006，（6）.

Research on the model of library service of Party school to the community

SUN La-mei
（Anqing Party School of the CPC，Anqing 246133,China）

This paper presents a preliminary contemplation about the model of library service of Party school the CPC（Communist Party of China）to the community.The author probes into the possible problems in the operation of the service model so as to get the best results in the service model of the Party school library of the CPC in a more reasonable framework.

library of the Party school of the CPC；service to the community；service of information

G250

B

1006-1525（2011）01-0067-04

2010-10-12

孫臘梅，女，館員。

（編輯：王靖雯）