立足地方發(fā)展 服務(wù)社會需求

北京石油化工學院黨委宣傳部

北京石油化工學院創(chuàng)業(yè)于燕山，發(fā)展于大興。建校32年來，學校堅持“立足北京，依托行業(yè)，服務(wù)首都，面向全國”的辦學思想，全面實施“質(zhì)量立校、人才強校、科研和特色興校”的發(fā)展戰(zhàn)略，已建設(shè)成為以工為主，理、工、經(jīng)、管、文相結(jié)合，具有鮮明工程實踐特色的普通高校。

作為大興的駐區(qū)高校，學校緊跟時代發(fā)展的腳步，結(jié)合自身的專業(yè)特點，積極開拓思路，大膽實踐，逐漸摸索出了“學校統(tǒng)籌、院系實施、學科支撐、教師參與”的社會服務(wù)新模式，將“融入地方、服務(wù)社會”的辦學理念熔鑄到教學、科研和人才培養(yǎng)的每一個環(huán)節(jié)中。回顧近幾年學校在校地合作等方面所取得的成績，歸納起來主要得益于做好了以下幾點：

明確服務(wù)思想

作為我國高等教育普及化階段的主力軍，面對高等教育發(fā)展的新機遇，處理好服務(wù)社會與自身發(fā)展的關(guān)系，進而找準自身定位，明確發(fā)展目標，建設(shè)一流大學，是地方大學面臨的重大課題。牢固樹立服務(wù)社會的理念，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）對高校提出的明確要求。學校黨政充分認識到，地方大學應(yīng)當緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇，充分服務(wù)社會的重要職能，肩負區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的使命，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，明確了在服務(wù)中提高質(zhì)量、在服務(wù)中實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的思路。

為此，學校黨政高度重視服務(wù)社會工作，并把此作為一項重要任務(wù)，當成促進學校發(fā)展的一次重要機遇來抓。學校將“如何更好地服務(wù)地方，推動校地合作的深入發(fā)展”這一課題列入了年度工作要點中，并在全校開展的教育思想觀念大討論活動中引導(dǎo)師生積極圍繞這一課題進行探討和思考，激發(fā)出師生投身社會服務(wù)的熱情。

在這一發(fā)展思路指導(dǎo)下，學校結(jié)合緊緊抓住大興區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇，主動提出了“貼近地方、服務(wù)地方、融入地方”的服務(wù)思想。學校以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極落實《規(guī)劃綱要》以及《北京市“十二五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》的指示精神，積極實施《大興區(qū)人民政府、北京石油化工學院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并提出了全面推進與地方合作的工作意見。通過在服務(wù)中提高質(zhì)量、在服務(wù)中實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展，學校克服了地方高校同質(zhì)化傾向，將應(yīng)用型人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化融入服務(wù)思想，形成了自己獨特的辦學理念和風格。

找準服務(wù)方向

服務(wù)思想確定后，找準服務(wù)方向至關(guān)重要，這是校地合作實施的關(guān)鍵一環(huán)。找準服務(wù)方向不能“等、靠、要”，讓地方上門找服務(wù)。要主動適應(yīng)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要和走向，走出書齋、走出校園，并積極地步入社會、融入社會、發(fā)展社會。近年來，學校主動深入地方經(jīng)濟社會發(fā)展一線，通過了解地方、融入地方、研究地方，并通過調(diào)研和分析等方式來找準地方的創(chuàng)新需求，以此來明確自己的服務(wù)方向。

“彩虹工程”就是學校在上述服務(wù)思想的指導(dǎo)下，與大興區(qū)開展合作的生動實踐。通過這一載體，學校緊扣大興發(fā)展實際需要，先后與地方合作開展桑葉高附加利用項目等。2009年，學校與中國再生資源開發(fā)有限公司簽署技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，在大興新材料基地合作成立北京菲寶麗華環(huán)保塑膠技術(shù)有限公司，致力于回收塑料等廢舊資源的“綠色化”再利用。通過深度參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，開展社會服務(wù)，逐步摸索出“以效益促科研、以科研帶生產(chǎn)、以生產(chǎn)助教學”的產(chǎn)學研發(fā)展模式。這一模式的成功運作，使學校在實現(xiàn)自身辦學價值的同時，既贏得了辦學資源、開拓了辦學空間，又增強了辦學能力、激發(fā)了辦學活力，實現(xiàn)了地方和學校的共同發(fā)展。

“十二五”期間，大興將圍繞北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心區(qū)，形成“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)布局。學校充分結(jié)合自身的人才優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，動員經(jīng)管人文科學研究力量，以“智囊團”的身份，面向大興區(qū)政府和社會發(fā)展的需求，積極為大興開展各類咨詢服務(wù)，提供決策建議。

隨著地方城市化建設(shè)的加快，如何應(yīng)付新的社會管理工作，成為地方政府面臨的一個重要而緊迫的實際問題。對此，學校人文科學院在與大興區(qū)開展合作的過程中，敏銳地把社會工作作為合作的切入點，把研究的目標放到新興的社會工作領(lǐng)域，并與大興區(qū)社會工作委員會達成建設(shè)雙基地戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，人文社科學院作為大興區(qū)社會工作研究基地、人才培養(yǎng)儲備基地和培訓基地，為大興區(qū)社會研究、人才培養(yǎng)提供人才支持；大興區(qū)社會工作部門作為人文社科學院教師社會實踐、學生實習的實訓基地，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作提供實踐支持。兩者的合作內(nèi)容全面，模式新穎。

為開展地方“十一五”農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃，學校經(jīng)濟管理學院、化學工程學院的20余名研究生在教師帶領(lǐng)下組成調(diào)研團隊，走訪了大興區(qū)13個鎮(zhèn)78個村，發(fā)放調(diào)查問卷1,200多份，廣泛調(diào)研農(nóng)民的生產(chǎn)和生活用能情況。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，為農(nóng)村地區(qū)可再生能源的開發(fā)和利用進行了合理規(guī)劃。為了解企業(yè)耗能情況，學校師生深入大興工業(yè)企業(yè)，先后走訪包括石油加工、食品制造、金屬冶煉、交通運輸設(shè)備制造等行業(yè)在內(nèi)的26家企業(yè)，了解它們的能耗狀況和節(jié)能改造意愿，為地方政府制定“節(jié)能降耗實施方案”提供了第一手材料。在服務(wù)地方的過程中，學校充分利用實踐檢驗和社會資源，鞏固了自身的優(yōu)勢，突出了辦學特色，通過不斷探索、追求，實現(xiàn)了學校的個性化發(fā)展。

培育服務(wù)力量

地方高校的服務(wù)社會能力有限，因此在服務(wù)社會方面，要注意發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育服務(wù)力量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力。在這一觀念指導(dǎo)下，學校大力提倡實踐育人，開展產(chǎn)學研合作教育，根據(jù)地方經(jīng)濟的需求，重視與地方企業(yè)的合作教育工作，努力探索合作教育，提出了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新模式，并不斷賦予合作教育新的內(nèi)涵。

在辦學實踐中，學校堅持教學和科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展，注重各類教學資源的開發(fā)與利用，通過學科的整合與交叉促進高等教育和人才培養(yǎng)，提升學生解決實際問題的能力。化學工程學院制藥工程專業(yè)以北京市重點建設(shè)專業(yè)化學工程與工藝和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地為依托，側(cè)重化學制藥技術(shù)與工程，面向現(xiàn)代制藥領(lǐng)域和相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域，重點培養(yǎng)交叉學科的應(yīng)用人才。對接大興區(qū)生物醫(yī)藥基地并簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議。簽約企業(yè)接受學生畢業(yè)實習和畢業(yè)生就業(yè)，給予實踐基地支持；學校聘請簽約公司總工程師等擔任相應(yīng)專業(yè)兼職教師。雙方合作對學生開展“3+1”培養(yǎng)模式，形成了一種新穎的學校人才培養(yǎng)、學生實習就業(yè)、單位儲備人才的合作模式，為學校人才梯隊的建設(shè)增添了活力與動力，帶動了教學和科研能力的提升，推動了學校綜合競爭力的發(fā)展，實現(xiàn)了人才素質(zhì)的全面提升，形成了以人為本的科學人才培養(yǎng)觀。

為滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求和理論需要，學校結(jié)合自身條件，在開展學歷教育的同時，還堅持開展非學歷教育的各種培訓活動。學校各單位也結(jié)合自身特點，開展各種面向大興區(qū)的培訓活動，組織相關(guān)學科人員集體參與。此外，學校還與地方單位共建了人才實習培養(yǎng)基地。通過這一系列舉措，學校逐步將原先零散的合作狀態(tài)規(guī)模化、制度化、規(guī)范化，著力形成了學校整體服務(wù)合作大局的觀念，為“人才強校”戰(zhàn)略的推廣邁出了堅實的一步。

拓寬服務(wù)外延

當前我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市化進程不斷深入，各種社會問題深刻演變，地方不僅在科技創(chuàng)新方面有需求，在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化建設(shè)、政策理論、人才培訓等各個方面存在著廣泛的社會服務(wù)需求。大學必須由單一科技領(lǐng)域的服務(wù)模式向多領(lǐng)域服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，建立全方位的互動服務(wù)體系，盡可能地為社會提供越來越寬廣的服務(wù)。

為此，學校通過調(diào)研分析和與地方交流的基礎(chǔ)上，深入研究，準確把握社會需求，整合學校相關(guān)力量開展全面的社會服務(wù)，真正步入社會發(fā)展的中心，擔當引領(lǐng)社會發(fā)展的前沿陣地，使大學成為地方經(jīng)濟發(fā)展的“人才庫”“動力場”，成為科技成果的“孵化器”“轉(zhuǎn)化器”，成為創(chuàng)新經(jīng)濟的“催生地”“試驗場”，成為文化傳播的“輻射源”“助推器”。

近年來，學生工作部門根據(jù)學校師生特點，針對地方社會需求，在重大活動、村官就業(yè)、社會服務(wù)、支教活動、奉獻愛心等方面開展了廣泛的社會志愿服務(wù)活動。例如，為大興區(qū)開發(fā)警務(wù)人員培訓考試系統(tǒng)；組織學生在大興區(qū)開展藝術(shù)表演下鄉(xiāng)活動，把各種文藝節(jié)目帶到農(nóng)村，豐富農(nóng)民文化生活；與大興區(qū)打工子弟小學合作長期開展大學生支教活動；與大興區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合，為小學生進行體育培訓；與大興區(qū)疾控中心聯(lián)合開展“十進活動”，走進社區(qū)、賓館、商場等，廣泛開展艾滋病知識宣傳和甲流預(yù)防宣傳；開展校園獻血活動、急救醫(yī)療培訓、中華骨髓庫捐獻活動；開展愛心捐物活動，組織大學生到敬老院開展獻愛心活動；組織陽光行動，關(guān)愛殘疾兒童；2008年北京奧運會期間、2009年國慶慶祝活動中，學校學生還代表大興區(qū)出色完成了各項服務(wù)任務(wù)。通過這些豐富多彩、形式各異、組織新穎的實踐活動，極大豐富了“服務(wù)”的內(nèi)在深意和外延擴展。

此外，學校還與大興區(qū)積極開展黨建工作交流，在基層黨支部共建、村官選拔、“紅色1+1”、干部掛職、干部公選等方面積極探索，初步形成了一系列合作交流成果，對促進雙方深入合作起到積極作用。10年來，學校堅持與大興地方開展城鄉(xiāng)“手拉手”黨支部共建活動，通過項目合作、文化交流、支部學習交流等方式開展共建活動，產(chǎn)生了積極的社會影響。2007年以來，學校積極響應(yīng)國家號召，先后與大興區(qū)聯(lián)合選拔99名大學生“村官”到基層任職，開展對口服務(wù)。2009年5月，學校還承辦了大興區(qū)選聘大學生“村官”供需見面雙選會，承擔了14個鎮(zhèn)、242個“村官”崗位共1,680名大學生的面試組織工作。

完善服務(wù)保障

高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要建立在高校與區(qū)域互動的基礎(chǔ)上，需要雙方廣泛尋求共識，加強合作的組織性和計劃性。為此，需要在高校與區(qū)域中的政府、企業(yè)之間建立總體的組織平臺，形成完善的合作機制，以加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進系統(tǒng)整合。

2010年10月，學校與地方政府正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，按照“真誠合作、優(yōu)勢互補、相互融合、共促發(fā)展”的原則，站在全局和戰(zhàn)略的高度，從推動大興經(jīng)濟社會新發(fā)展、促進大興和諧社會共建以及提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平等3個層面入手，全面推進校地合作工作，內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新、政策研究、教育培訓、社會建設(shè)、干部交流等9個方面，并將“融入地方、服務(wù)社會”的理念熔鑄每一個落地合作項目中。

為完善工作體系，建立校地合作工作模式，學校專門設(shè)立機構(gòu)統(tǒng)一安排部署校地合作工作。相關(guān)部門積極履行管理和服務(wù)職能，發(fā)揮中介和橋梁作用，主動對接地方相關(guān)委辦局和各類產(chǎn)業(yè)基地及社會組織，廣泛聯(lián)絡(luò)和凝聚各方人士，形成推進校地合作的有效格局。教學院系全面負責校地合作項目的組織和實施，實行社會服務(wù)工作一把手工程，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，切實在人才培養(yǎng)、基地建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、項目合作以及聯(lián)合辦學等方面開展廣泛深入的校地合作。

為創(chuàng)新服務(wù)機制，形成校地合作的工作合力，學校將校地合作作為學校發(fā)展規(guī)劃的一項重要內(nèi)容，納入單位目標任務(wù)和工作計劃中，并制定出切實可行的社會服務(wù)考核評價標準，增強了教學院系、學科團隊和師生推進校地合作工作的主動性和自覺性，形成了全校上下共同推進校地合作、共同參與社會服務(wù)的整體合力。

為創(chuàng)設(shè)服務(wù)環(huán)境，建立協(xié)調(diào)機制，保障校地合作工作順利開展，學校加快了社會服務(wù)方面的制度建設(shè)，將社會服務(wù)理念外化為工作制度，形成推進校地合作的制度保障。通過設(shè)立校地合作專項基金，保障公益性服務(wù)項目的順利實施和校地合作工作的有效運行；建立校地聯(lián)席會議制度，討論、決定年度合作計劃及重大合作事項；設(shè)立校地聯(lián)席會議常設(shè)機構(gòu)，督促檢查合作項目的實施進程和實施效果；建立學校職能部門與大興區(qū)相關(guān)委辦局的溝通協(xié)調(diào)機制，研究具體合作方案和項目實施，協(xié)調(diào)解決合作進程中的實際困難和問題。

地方政府也將校地合作納入自己事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。建立區(qū)校聯(lián)席會議制度，討論、決定年度合作計劃及重大合作事項，檢查、監(jiān)督合作項目的落實情況。設(shè)立校地聯(lián)席會議常設(shè)機構(gòu)，分設(shè)辦公室，研究具體合作方案和項目實施。設(shè)立專項資金，支持和鼓勵開展項目合作。

我們相信，在全校師生的共同努力下，在地方政府的大力支持下，學校與地方的合作一定會結(jié)出豐碩的成果。

[責任編輯：蔡桂蘭]