堅定“質量+特色”內涵發展之路大力提升行業特色型大學核心競爭力

徐金梧

全國教育工作會議的召開，以及新頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）對未來10年我國教育改革發展進行了全面謀劃和戰略部署，是我國教育改革發展史上的一個新的里程碑。作為我國高等教育事業的一支重要力量，高水平行業特色型大學在今后發展中應認真落實《規劃綱要》這一綱領文件，認清發展形勢、明確發展方向、搶抓發展機遇，努力實現學校又好又快的科學發展。

認清發展形勢，堅定“質量+特色”內涵發展之路

《規劃綱要》明確指出：“提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”；要“發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。這意味著在未來10年乃至更長一段時間，我國高等教育發展將全方位進入發展理念戰略轉變和注重教育質量的新階段，質量和特色成為我國高等教育發展的主題。與此相應，高校之間的競爭重點也將從外延、規模的競爭轉移到內涵、質量等核心競爭力上來。

對于我國行業特色型大學來講，經過半個多世紀的建設與發展，以其鮮明的行業背景和學科特色，為我國各行業的科技進步乃至國民經濟的發展作出了重要貢獻，已經構建起服務于行業發展的一批優勢學科和較完備的人才培養體系，在整個高等教育體系中具有不可替代的重要地位。然而，隨著國家工業化進程的加速和高等教育體制的調整，近年來部分行業特色型大學由于缺乏準確的辦學定位而陷入“趨同化”和“綜合化”發展困境。一方面，辦學目標“趨同化”導致了學科門類和專業設置的同質傾向，學校的優勢學科和專業的特色減弱，部分新增學科和專業的辦學質量不高而且面臨較大的外部競爭壓力；另一方面，因“綜合化”而帶來的規模擴張引發了有限資源平均化、優質資源稀釋化，使得原有優勢學科和專業獲得的支持不足，不得不面對核心競爭力減弱帶來的發展困境?？梢哉f，當前大多數行業特色型大學的發展正面臨著“何去何從”的戰略抉擇。

《規劃綱要》的頒布實施，為行業特色型大學提供了難得的發展機遇，也更加堅定了這類高校堅持“特色化”發展的信心和決心。無論從歷史還是從發展現狀來看，行業特色型大學之所以能夠取得巨大的成就，并能在高等教育發展中占有重要的一席之地，正是由于國家振興行業的需要和學校自身的行業特色。特色既是行業特色型大學的立校之源，更是生存之本。如果盲目追求綜合化發展，導致原有優勢、特色和品牌丟失，則不僅會在日趨激烈的競爭中處于劣勢，甚至會有生存之憂。因此，“趨同化”和“綜合化”并非行業特色型大學的正確發展方向，堅持“質量+特色”的內涵發展之路、實施核心競爭力提升戰略才是行業特色型大學發展的戰略選擇。

搶抓發展機遇，以“有為”思想躋身國家發展戰略

依據《規劃綱要》，到2012年國家財政性教育經費支出占GDP的比例將達到4%；同時將繼續實施“985工程”、優勢學科創新平臺、“211工程”和特色重點學科等一系列建設項目。國家的這些戰略性政策以及因此帶來的各種資源為高等教育發展提供了難得的機遇和外部環境，將成為全國各類高校競相爭奪的對象。在這一形勢下，行業特色型大學只有按照“有為才有位”的思想，努力躋身國家的各種發展戰略，方能為自身發展積聚強勁的動力。

1.以貢獻尋求發展，積極參與國家產業調整和振興計劃。當前，調整產業結構，轉變經濟增長方式，培育戰略性新興產業成為我國經濟社會發展的一項緊迫任務。2009年初，國家相繼出臺了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業10大產業調整振興規劃，成為推動我國經濟增長方式轉變的巨大引擎。2010年，國務院又新頒布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，未來5年戰略性新興產業增加值占GDP比重將數倍增長。國家的產業改革發展浪潮為行業特色型大學發展提供了得天獨厚的環境和優勢，我們應勇于承擔起推進國家工業化進程的歷史使命，在產業振興和行業技術進步方面有所作為。未來5年～10年，北京科技大學將緊緊把握國家的這些戰略政策，認真組織實施以下工作：一是下大力氣抓好學校牽頭承擔的國家重大科技基礎設施建設項目—“重大工程材料服役安全研究評價設施”，使其早見成效、早出成果，為我國重大工程的選材、安全評估與壽命預測提供科學技術支撐。同時，發揮該項目的輻射和共享作用，進一步提升學校的整體學術水平和自主研究能力。二是抓住國務院批復建設中關村國家自主創新示范區的有利契機，與北京市共建高新技術產業研究院，打造戰略性新興產業創新成果轉化平臺，推動首都經濟發展方式從傳統要素驅動向自主創新驅動轉型。三是積極爭取并承擔建設冶金、材料、機械、礦業等領域的國家級科研基地，努力為國家鋼鐵產業振興和“鋼鐵強國”建設作出貢獻。

2.以服務獲取支持，積極承擔企業技術創新體系建設重任。未來10年，是國家技術創新體系建設的黃金10年，各行業面臨淘汰落后產能和節能減排的艱巨任務，必須依靠科技創新和技術升級實現新一輪的發展。在這一過程中，行業特色型大學可以充分利用自身的學科、人才優勢以及與行業的血脈相連關系，以優質的服務最大限度地實現與行業內企業的共建和共贏，共同推進以企業為主體的技術創新體系建設。未來幾年，北京科技大學將從以下方面不懈努力，進一步拓展校企合作領域：一是利用學校與企業間無利益競爭的特殊地位，構建行業技術交流平臺，打破企業間的技術交流壁壘，在行業技術傳播方面發揮紐帶作用。二是構建行業共性技術創新平臺，對行業共性、關鍵技術和應用基礎問題開展持續、系統的研究，進而引領行業的科技進步，提高行業核心競爭力。三是與企業聯合成立專項關鍵技術研發中心，為企業的自主創新出謀劃策，對企業的技術中心建設給予指導和扶持，努力成為企業創新體系的一部分。

強化特色優勢，在“選擇性發展”中彰顯學科實力

學科特色是行業特色型大學生存與發展的“生命線”，也是提升高校整體辦學實力、凝聚核心競爭力的關鍵所在。長期以來，行業特色型大學與行業發展形成了“唇齒相依”的關系，既得到了行業的大力支持和各種資源，同時也受到行業集中度、行業發展周期和景氣等因素的影響而遇到發展困境。因此，在未來幾年，行業特色型大學的學科建設既要保持原有特色優勢，為行業發展提供科技支撐，又要按照教育發展規律以學校的可持續發展為重要導向，通過固基強干、交叉融合、擇優培育等學科發展思路，努力形成服務面更廣并能保持長久生命力的學科生態系統。

1.固基強干，夯實優勢學科發展根基。特色學科是行業特色型大學發展的根本和原動力。根據全國第二輪學科水平評估結果，40所高校的90個一級學科位居全國高校第一，其中行業特色型大學占到了近50%，行業特色學科占到40%，這充分表明了行業特色型大學的傳統優勢所在。然而，學科面相對狹窄、特色學科缺少相鄰學科支撐依然是當前行業特色型大學所面臨的現實問題，也是導致這些高校原始創新能力不強的重要原因。因此，未來發展中，行業特色型大學要想保持優勢，就必須要進一步做強做大原有的優勢特色學科，并努力向國內乃至世界一流水平沖擊。而做強做大優勢特色學科的關鍵在于，要選擇與優勢特色學科密切相關的基礎學科進行重點建設，采取理工結合、應用與基礎研究融合發展的建設思路，使學校的一批基礎學科迅速崛起，為優勢特色學科發展和解決應用領域前沿問題提供有力支撐和強勁根基，進而形成從基礎研究、應用基礎研究到應用研究較完整的學科創新鏈條。

2.交叉融合，提升學科發展整體實力。當今科學研究發展表明，多學科的交叉融合是推動科學研究重大突破與高新技術產生的源泉，也是構建良好學科發展勢態、突破“學術孤島”的關鍵。行業特色型大學要擺脫學科面單一、原創性不足的劣勢，除實施“固基強干”工程外，還要下大力氣推進不同學科間的交叉融合和跨學科的資源配置，努力打造若干具有綜合優勢的學科群和具有綜合功能的學術研究平臺，提升學校學科發展的整體實力。這種學科間的交叉融合不僅包括優勢學科的強強聯合，而且也包括理科和工科、理科和文科、工科和文科等不同門類學科間的滲透和融合。未來幾年，北京科技大學將一方面繼續加強優勢學科間的合作，在原有冶金、材料等交叉學科平臺的基礎上，進一步推進“新能源”“納米技術”“金屬礦產資源可持續發展”等交叉學科研究中心建設，提升優勢學科實力；另一方面將積極探索具有行業特色的管理、人文社會學科生長點，努力帶動其他學科的協調、快速發展。

3.擇優培育，催生時代所需新興學科。特色是行業特色型大學的特征和本質所在。但特色不是一勞永逸的，它會隨著時間和空間的變化而發生改變；尤其在人類社會不斷發展革新的過程中，傳統工業終究會面臨消退甚至消亡的危機。因此，行業特色型大學在未來幾年的發展中要重點培育一些時代所需的新興學科，為保持學科的持久生命力和學校的可持續發展積蓄力量。當然，在這一過程中，絕不能盲目追求“大而全”的增設，而應充分發揮特色學科的輻射與帶動作用，按照“有所為，有所不為”的原則，有選擇性地培植和發展既為社會發展所需要，又能與特色學科形成互補和支撐、具有良好發展前景的新興學科。未來5年～10年，北京科技大學將依托冶金、材料等優勢學科進行新興學科拓展建設，重點培育新材料、能源與環境、石油化工、先進制造等領域的學科方向和新興學科，力爭通過一兩個領域率先突破，形成新的學科生長點和新的特色學科高地。

轉變教育觀念，在多元培養體制下培育特色人才

隨著我國市場經濟的快速發展和產業結構戰略性調整，對高素質應用型人才和拔尖創新人才的需求日益增加，培養各個行業領域的拔尖人才已經成為了推進國民經濟發展和產業調整振興的根本途徑。為此，行業特色型大學在未來幾年，要緊緊圍繞人才培養這一根本使命，從教育理念、培養模式、培養特色等方面進行大的調整和改革，努力為行業乃至社會培養“知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”。

1.轉變教育觀念，完善人才培養模式。提高人才培養質量，首先必須要轉變教育觀念。這是前提，也是關鍵。我們一定要按照《規劃綱要》的要求，牢固樹立人才培養在學校工作中的中心地位和育人為本的教育觀念，堅持以教學為中心，把培養人才作為學校的第一職責。學校和教師都要把主要精力放到搞好教學和培養好學生上來，切實履行好教書育人的神圣職責。此外，根據當今社會對人才培養的實際需要，我們在育人過程中還要努力實現以下轉變：一是樹立以創新、創造、創業教育為核心的素質教育觀，從專業教育向素質教育轉變；二是從單一的知識傳授型教育向互動的啟發性教育轉變；三是從規模化教育向大眾教育階段的精英教育轉變；四是從平均施教向個性化教育轉變。為此，未來幾年，行業特色型大學要堅持和發揚“注重基礎、突出能力、倡導創新、發展個性”的人才培養思路，通過深化人才培養模式改革，形成大眾教育和精英教育分流培養、學術型人才與應用型人才分類培養、不同人才個性化培養的多元化人才培養體系，努力造就更加符合社會和行業發展需求的高層次應用型人才和拔尖創新人才。

2.結合行業需求，努力培育特色人才。當前，具有較強實踐能力和創新精神的高素質應用型人才成為社會和行業發展急需和競相爭奪的人力資源。行業特色型大學可以把握這一有利契機，發揮自身優勢，在培育特色人才方面有所作為。一是可以結合工程背景，培養工程師人才。目前，教育部正在實施“卓越工程師計劃”，行業特色型大學應積極參與并認真組織實施。在實施過程中絕不能流于表面，一定要注重培養體制的創新和實際培養質量的提高。北京科技大學在組織實施過程中將單獨設立高等工程師學院，制定單獨的培養體系和課程體系，并統籌考慮本科生教育和研究生教育，努力培養一批能夠適應和引領工程技術發展的工程領域精英人才。二是實施研究生的學術型、應用型分類培養。結合博士生、碩士生培養機制改革，進一步完善研究生分類培養機制，針對不同的學科和專業設定不同的培養目標；同樣一個學科內部的人才培養目標也應有所區別，學生可以自己選擇向學術型發展，也可以選擇向工程應用型發展。此外，還要進一步加大工程碩士的培養力度，努力彰顯學校在培養行業特色人才方面的優勢和實力。三是深化校企聯合培養人才工作。進一步加強同企業的共建與合作，加速在企業中建設教育科研基地和企業導師隊伍，采取現場教學、校企“雙導師制”等措施，實現理論教學與工程實踐的緊密結合，努力培養行業發展急需、實踐能力強、具有創新精神的高素質人才。

（作者系北京科技大學校長）

[責任編輯：蔡桂蘭]