高官身邊的秘書們

◎楊敏 霍葉

他們是高官身邊不帶“長”的小秘書，整天忙得像陀螺，干著最苦、最累、最不招人待見的差事；他們又是前程似錦的未來領導，離權力中心最近；他們還是腐敗的重災區，“上海第一秘”秦裕、“河北第一秘”李真……“秘書”的“大腐敗”案例，我們隨便就能開出一長串來。

又苦又累又忙，這是高官秘書們對自己職業狀態的評價，但是在外界看來，秘書崗位則像“官窯”，“進去都是一攤泥，出來變成青花瓷”，意指秘書崗位鍛煉人、升遷快。

高官秘書們的精彩與無奈

勤勉、低調，是絕大部分高官秘書留給外界的第一印象。“他們總是衣著得體，肥瘦適度，一副洞察世事的樣子；他們做事有條不紊，不急不躁，隨時保持聽從領導召喚的姿態；他們一般拎著公文包，悄悄在人群最后落座；他們話不多，笑不多，很多時候總是波瀾不驚地點頭或搖頭；他們走路的時候腰板挺直，慢慢踱成比領導小一點點的方步……”

這個既被“仰望”又被“俯瞰”的群體，在很多人眼中是一個特殊群體。曾有媒體專門對機關秘書工作進行過一次調查，275份有效問卷中高達67%的受訪者認為“秘書是一個特殊的職位”，只有20%的受訪者認為其“不特殊”。那么，在人們的心目中，到底是哪些原因導致秘書職業的特殊性呢？

調查問卷顯示，68%的人認為“秘書與領導接觸多，學的東西自然多，因此，秘書崗位是一個鍛煉人的崗位”；還有20%的受訪者認為，秘書崗位的特殊性與其接近領導的便利性有關，“近水樓臺先得月”；也有11%的人認為“秘書盡管在幕后，但也能在一定程度上影響決策”；更有9%的人認為，領導對秘書的過分倚重，出現了一定程度的“拐杖化生存”現象。

任何職業，只有置身其中才能甘苦自知。安徽省出入境檢驗檢疫局機關黨委副書記繆傳真，曾經服務過3任縣委書記，有著20年機關秘書工作經歷，他如此總結秘書群體的職業狀態：“秘書工作是有思想無主見，有成果無形象；在別人眼中，你是有權力無職位；工作性質是有心事無口表；個人形象是有本事沒脾氣。”

繆傳真將秘書分為文字秘書和拎包秘書，他認為文字秘書離領導“腦”近，拎包秘書離領導“心”近。在他看來，最讓人苦惱的是，給領導寫材料的往往不是每天跟在他后面跑的人，“我有時候就很困惑，不知道領導今天講話是一個什么樣的場景、什么樣的氛圍。苦思冥想，只有發揮想象力了。”

但是拎包秘書也有其煩惱，有人形容他們的工作就是守機子、提包子、端杯子、開門子。但是，哪怕幫領導開車門這件小事，也有很多講究。一位供職于機關的年輕秘書就給記者講了他經歷過的一件小事。有一次，領導調研結束準備返程時，他情急之中為領導開錯了車門，領導就是不坐，徑直走到司機正后面的座位上去，眾目睽睽之下，年輕秘書很是尷尬。

每一個秘書，都能說出一大堆的煩心事。接受問卷調查的61位有過機關秘書工作經歷的受訪者，將“秘書最辛苦的工作”排序如下：協調方方面面的關系（47%）；寫不完的講話稿（44%）；替領導辦私事（9%）；為領導擋駕（3%）。

那么，“對一個秘書來說，最令人欣慰的事情又是什么呢？”高達62%的受訪者認為，“所做的工作能夠得到領導的認可”是最讓人開心的；“擁有社會資源，得到社會尊重”以及“能夠擁有和諧的同事關系”也是選擇較多的選項。

小秘書成了腐敗“重災區”

2009年，一部具有現實意義的電視連續劇《蝸居》在全國掀起了不小的波瀾。有觀眾指出，劇中的市長秘書宋思明的原型很可能就是現實中的“上海第一秘”秦裕。秦裕確實是一個腐敗秘書的典型。1998年4月至2006年6月，秦裕在擔任上海市委辦公廳秘書、上海市人民政府辦公廳、上海市委辦公廳副主任期間，利用職務便利，為多人謀取利益，從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。

只要愿意，“小秘書”的“大腐敗”案例，我們隨便就能開出一長串來。

是誰給了“小秘書”隱性的權力？職業本身的特性所致。官場上傳言：“欲見領導，先求秘書”，足見小秘書的地位、作用非同小可。秘書從屬的領導干部大都是部門、地方或單位的“一把手”，經常有人有求于他們，或反映情況，或請示批復，或參加典禮儀式，或請賜墨寶題詞題名，能否上達或誰先誰后大都由秘書來安排。這個“安排權”很容易成為一些秘書弄權斂財的途徑。一些秘書利用自己的特殊身份打著領導的旗號，被百姓戲稱為“二領導”。

而且秘書往往是領導干部手中兌現個人私利、牟取不正當利益的“槍”，領導的腐敗往往是由秘書操作的。因此，每“栽倒”一個秘書便“扯出”一個大貪官也就再正常不過了，陳希同與其秘書陳健如此，程維高與其秘書李真亦如此……他們不就是“一條繩子串的兩只螞蚱”嗎？

觀察眾多的“秘書腐敗案”不難發現，一個能夠成為上級“心腹”的秘書，必須很好地替上級完成個人權力的擴張和延伸。也就是說，秘書必須深諳政治游戲的規則，幫助領導疏通同級官員和上級官員的各個關節。

另外，我國秘書監督機制還存在著盲區。“河北第一秘”李真落馬后曾說：“我做秘書時，雖說有人管，但沒人監督。”從現行法律法規和政策規定來看，考核干部，多是考核高官，少有考核他們身邊的秘書的。