日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展情況分析

曹現(xiàn)強(qiáng)， 郭潔

(1.日照市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山東 日照 276826；2.日照建科工程檢測(cè)有限公司，山東 日照 276826)

日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展情況分析

曹現(xiàn)強(qiáng)1， 郭潔2

(1.日照市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山東 日照 276826；2.日照建科工程檢測(cè)有限公司，山東 日照 276826)

本文從調(diào)研入手，系統(tǒng)介紹了該市預(yù)拌混凝土行業(yè)的基本情況及在全省預(yù)拌混凝土發(fā)展的比重。并通過對(duì)該市預(yù)拌混凝土企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、產(chǎn)能產(chǎn)量、空間布局等進(jìn)行較全面研究，分析了該市預(yù)拌混凝土企業(yè)現(xiàn)狀及存在問題，并從行業(yè)管理、企業(yè)內(nèi)部管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面提出建設(shè)性意見。

預(yù)拌混凝土；行業(yè)發(fā)展；達(dá)產(chǎn)率；攪拌量

日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快，幾年來在建設(shè)行政主管部門的政策引導(dǎo)下，在相應(yīng)配套管理辦法及保障措施逐步規(guī)范和完善情況下，工程參建各方對(duì)使用預(yù)拌混凝土的認(rèn)識(shí)不斷提高，極大的推動(dòng)了日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年，隨著日照市城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)拌混凝土需求量持續(xù)增多，市場(chǎng)前景看好，這不僅增加了原有企業(yè)對(duì)本行業(yè)發(fā)展的信心，也極大的鼓勵(lì)了更多投資商參與混凝土行業(yè)的發(fā)展，形成了一方面原有企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備不斷投入，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，另一方面新上預(yù)拌混凝土企業(yè)不斷增加的局面，造成了日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)無論是技術(shù)裝備及水平，企業(yè)規(guī)模及數(shù)量，還是產(chǎn)能產(chǎn)量等均表現(xiàn)為發(fā)展迅猛的態(tài)勢(shì)。

1 日照市預(yù)拌混凝土企業(yè)基本情況

日照市共有24家企業(yè)取得預(yù)拌混凝土生產(chǎn)資質(zhì)，其中有兩家倒閉或變賣，分別是日照協(xié)勇混凝土公司和日照大運(yùn)混凝土公司，截止2010年7月有22家混凝土企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，全市混凝土企業(yè)職工1278名，混凝土生產(chǎn)線51條，混凝土攪拌車509輛，各種混凝土輸送泵車67臺(tái),每小時(shí)產(chǎn)能達(dá)7050m3混凝土?；厩闆r見表1。

表1 日照市混凝土企業(yè)基本情況表

2 日照市預(yù)拌混凝土發(fā)展情況

（1）與全省混凝土發(fā)展比較

日照市預(yù)拌混凝土統(tǒng)計(jì)工作開始于2004年。從近幾年的數(shù)字統(tǒng)計(jì)看，日照市預(yù)拌混凝土的發(fā)展與全省的發(fā)展相適應(yīng)。從企業(yè)數(shù)量增速看，全省預(yù)拌混凝土企業(yè)增長(zhǎng)量有規(guī)律遞增，2004年至2009年分別增加20家、28家、41家、56家、112家，2009年增幅較大。日照市2004年至2009年分別增加1家、2家、2家、5家、3家，到2010年7月又增加了6家，說明最近幾年日照市預(yù)拌企業(yè)增幅較大。從混凝土產(chǎn)量增速看，從2004年至2009年，全省混凝土產(chǎn)量增長(zhǎng)量分別為：592萬方、1123萬方、1166萬方、1135萬方、1595萬方，增長(zhǎng)率分別為：39%、49%、37%、26%、29%，日照市混凝土產(chǎn)量增長(zhǎng)量分別為：17.5萬方、40.5萬方、55.5萬方、29.6萬方、43.4萬方，增長(zhǎng)率分別為：30%、54%、48%、17%、22%。

從2004年至2010年7月，日照市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量在全省的位次在9名左右，最高時(shí)為2006年的第七位，最低為近兩年的第10位。產(chǎn)量約占全省總產(chǎn)量的3.5%左右，最高為2007年的4.0%，最低為2005年的3.2%。從以上數(shù)據(jù)看，雖然日照市預(yù)拌混凝土產(chǎn)量位次占據(jù)全省的中游水平，但產(chǎn)量比例卻很低，這也說明我省各地區(qū)的預(yù)拌混凝土發(fā)展很不平衡，沿海地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)，內(nèi)陸地區(qū)近幾年發(fā)展迅猛。從2009年全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，年產(chǎn)量過千萬方的城市為濟(jì)南、青島，年產(chǎn)量過600萬方的城市為煙臺(tái)，年產(chǎn)量過300萬方的城市有淄博、濟(jì)寧、濱洲、臨沂、濰坊，日照市2010年估計(jì)能夠過300萬方。日照市與全省混凝土比較見表2。

（2）日照市預(yù)拌混凝土發(fā)展情況

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，日照市前幾年混凝土企業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，近年發(fā)展較為迅速。具體情況見表3。

上述表中，達(dá)產(chǎn)率（達(dá)到生產(chǎn)能力的比率）反映設(shè)備裝備的利用率，一般認(rèn)為，市場(chǎng)需求總量和總生產(chǎn)能力之比小于1：1.5為合適，即達(dá)產(chǎn)率應(yīng)大于66.7%。但表中，達(dá)產(chǎn)率均低于此值，說明設(shè)備利用率不高。其次所反應(yīng)的是達(dá)產(chǎn)率每年遞減趨勢(shì)，說明設(shè)備的利用率越來越低。特別是近三年達(dá)產(chǎn)率還不到標(biāo)準(zhǔn)的一半，2010年估計(jì)會(huì)更為嚴(yán)重。

單機(jī)攪拌量及單站攪拌量反映企業(yè)的贏利狀況，一般認(rèn)為，單機(jī)年產(chǎn)量達(dá)到6萬方或單站產(chǎn)量過12萬方時(shí)，企業(yè)不會(huì)虧損。上述表中所反映的是單機(jī)攪拌量和單站攪拌量每年遞減，這說明日照市預(yù)拌行業(yè)的贏利狀況越來越差，特別是2010年，單機(jī)攪拌量估算僅為5.9萬方/年，單站攪拌量估算僅為13.6萬方/年，由于上述表為全市平均值，產(chǎn)量是平均分配的，但實(shí)際各企業(yè)產(chǎn)量不均衡，所以2010年會(huì)有相當(dāng)部分企業(yè)如果管理或措施跟不上將會(huì)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。

（3）空間布局

表2 日照市與全省混凝土發(fā)展情況比較表

表3 日照市混凝土企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量情況增長(zhǎng)表

日照市預(yù)拌混凝土企業(yè)的空間分布也不平衡，“扎堆”現(xiàn)象比較明顯，密集分布突出。其中河山鎮(zhèn)緊鄰就建有3家企業(yè)，開發(fā)區(qū)僅上海路沿線就建有6家企業(yè)，在嵐山區(qū)包括其它分站在內(nèi)多達(dá)7家企業(yè)。近幾年一些企業(yè)從擴(kuò)大規(guī)模及運(yùn)輸半徑考慮，也對(duì)攪拌站的區(qū)位進(jìn)行了一些調(diào)整，擴(kuò)建了一些分站，目前全市主要建設(shè)區(qū)均在預(yù)拌企業(yè)輻射半徑的30公里以內(nèi)，但由于分站的增加，整體密集分布狀況也越來越嚴(yán)重。日照市預(yù)拌企業(yè)分布情況見表4（有些為分站）。

表4 日照市預(yù)拌混凝土企業(yè)分布情況（攪拌站總數(shù)/分站數(shù)）

3 存在的主要問題

（1）發(fā)展嚴(yán)重失衡，產(chǎn)能過剩，供大于求，矛盾突出，引發(fā)過度競(jìng)爭(zhēng)。有些企業(yè)通過壓質(zhì)壓價(jià)來爭(zhēng)奪市場(chǎng)，從而造成預(yù)拌混凝土市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂。有的企業(yè)保本甚至虧本銷售，這必將影響到產(chǎn)品質(zhì)量和工程結(jié)構(gòu)安全。產(chǎn)能過剩又直接造成投資風(fēng)險(xiǎn)和資源浪費(fèi)。

（2）人才資源匱乏。有些企業(yè)高、中層管理人員素質(zhì)不高，制約企業(yè)的發(fā)展。隨著日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)的快速發(fā)展，日照市相關(guān)專業(yè)人員明顯不足，而新建企業(yè)又在不斷增多，所以顯現(xiàn)出混凝土專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)跟不上行業(yè)擴(kuò)張所需，這就造成有些企業(yè)高薪從其它企業(yè)挖掘人才現(xiàn)象。

（3）利潤(rùn)下滑，拖欠款嚴(yán)重。由于過度競(jìng)爭(zhēng)，日照市目前混凝土價(jià)格普通較低，有些混凝土的價(jià)格與原材料成本價(jià)格相差不大，再加上混凝土工業(yè)化生產(chǎn)所需要的其它成本及運(yùn)輸費(fèi)用等，利潤(rùn)微薄。還由于混凝土處于買方市場(chǎng)，建設(shè)單位除惡意壓價(jià)外，拖欠貨款也較為普遍，日照市幾乎每家混凝土企業(yè)均有上百萬甚至上數(shù)千萬的拖欠款。由于貨款不到位，資金周轉(zhuǎn)不暢，已然影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，也極大損害本行業(yè)的發(fā)展。

（4）行業(yè)管理體系不夠健全，有待進(jìn)一步完善。按照職責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理主要在質(zhì)量方面，為促進(jìn)日照市預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為，該站于 2007年推動(dòng)企業(yè)間成立預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)，但一直沒有得到響應(yīng)，所以相應(yīng)的工作也沒有開展，目前日照市預(yù)拌企業(yè)還處在各自為政、無統(tǒng)一組織的狀態(tài)，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序等行為也無處投訴。

（5）空間布局不盡合理，環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng)。預(yù)拌混凝土企業(yè)的“扎堆”現(xiàn)象容易導(dǎo)致局部區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)過度，供求失衡，還會(huì)造成社會(huì)資源配置浪費(fèi)現(xiàn)象。有些混凝土企業(yè)在環(huán)保設(shè)備方面投入較少，措施也不到位，存在粉塵污染，廢水、廢混凝土未達(dá)到“零排放”，攪拌樓、料場(chǎng)及罐車等噪聲污染。

4 對(duì)策措施

（1）總量控制，合理布點(diǎn)。由于日照市預(yù)拌混凝土產(chǎn)能過剩，現(xiàn)已出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，建議對(duì)新建企業(yè)從嚴(yán)審查，杜絕盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)?？梢钥紤]制定“日照市混凝土綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法”提高預(yù)拌混凝土市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，如我省的濟(jì)南市對(duì)新建預(yù)拌企業(yè)除規(guī)定攪拌車不少于20 臺(tái)，2臺(tái)泵車及2條120以上生產(chǎn)線外，還特別規(guī)定應(yīng)對(duì)料場(chǎng)封閉并配備廢料回收系統(tǒng)等具體環(huán)保要求，大大提高了入市門檻。另外對(duì)新建企業(yè)還應(yīng)從節(jié)約土地、加強(qiáng)環(huán)保、減少交通運(yùn)輸量及與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面優(yōu)化區(qū)域布點(diǎn)，力求新建企業(yè)布局合理、環(huán)保節(jié)能、供求平衡，效能能夠充分發(fā)揮。

（2）完善行管體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序。預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)作為預(yù)拌企業(yè)的一個(gè)組織，它在規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)與政府各部門及各企業(yè)間的關(guān)系、對(duì)各種人員的技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品新材料的推廣與應(yīng)用、國(guó)內(nèi)外行業(yè)間相互交流以及為企業(yè)解決實(shí)際困難等均能發(fā)揮一定作用。目前我省其它地市均建有混凝土協(xié)會(huì)，如青島市就制定了包括：供貨合同備案制度、信息月報(bào)制度、實(shí)行保金制度、欠款停止供貨制度、違約懲戒制度、定期例會(huì)制度等行業(yè)制度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)仡A(yù)拌混凝土行業(yè)的健康發(fā)展。日照市也應(yīng)制定符合區(qū)域內(nèi)，滿足社會(huì)和企業(yè)利益的行業(yè)自律，互律制約等各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面的作用，規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序。

（3）提高人員素質(zhì)，加快行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。由于日照市近幾年預(yù)拌企業(yè)發(fā)展迅速，相應(yīng)的管理人員及技術(shù)人員明顯缺乏，再加上近幾年有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)修訂較多，現(xiàn)有的部分從業(yè)人員也難以適應(yīng)混凝土新技術(shù)發(fā)展需要，因而行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。隨著日照市混凝土用砂石資源枯竭及混凝土新技術(shù)的不斷發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)結(jié)合日照市實(shí)際，在機(jī)制砂技術(shù)、新型混凝土外加劑技術(shù)、高摻量摻合料及復(fù)合技術(shù)、混凝土漿水再利用技術(shù)等方面，要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)日照市混凝土行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，支持日照市預(yù)拌企業(yè)利用技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地及管理等方面優(yōu)勢(shì)，建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，推動(dòng)日照市建筑工程預(yù)拌砂漿的應(yīng)用工作。

（4）推進(jìn)節(jié)能生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。日照市預(yù)拌企業(yè)中仍有一些工藝落后，裝備不配套、規(guī)模小、能耗高、污染重的生產(chǎn)線，這些落后產(chǎn)能應(yīng)通過整改、淘汰、兼并、重組等進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能生產(chǎn)。加大對(duì)環(huán)保設(shè)備的投入，完善環(huán)保防治措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢混凝土和廢水的循環(huán)使用，減少噪聲、粉塵和水對(duì)環(huán)境的污染。（注：該文成稿于2010年7月16日）

曹現(xiàn)強(qiáng)(1970-)，男，本科，工程技術(shù)應(yīng)用研究員，建材與制品專業(yè)。

[單位地址]山東省日照市濟(jì)南路269號(hào)528室（276826）