河北城市居民幸福指數(shù)及指標(biāo)體系的構(gòu)建

張榮山,南振梅

(1.張家口廣播電視大學(xué),河北張家口 075000;2.河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050071)

河北城市居民幸福指數(shù)及指標(biāo)體系的構(gòu)建

張榮山1,南振梅2

(1.張家口廣播電視大學(xué),河北張家口 075000;2.河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050071)

“幸福指數(shù)”已經(jīng)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中被頻繁提及的話題。幸福指數(shù)能用數(shù)字把主觀的感受表示出來(lái),給人以直觀的印象。研究城市居民幸福指數(shù)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,對(duì)我省政府部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制定以人為本的相關(guān)人文關(guān)懷的政策,促進(jìn)社會(huì)全面和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

幸福指數(shù);指標(biāo)體系;選擇

幸福指數(shù)是衡量居民幸福感感受程度的一個(gè)重要指標(biāo),是整個(gè)社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)和民眾生活狀況的“晴雨表”,既能反映人們需求結(jié)構(gòu)的態(tài)勢(shì),又能反映社會(huì)和諧的程度。目前,學(xué)術(shù)界尚未對(duì)幸福指數(shù)的指標(biāo)體系及計(jì)算形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。因此,研究城市居民幸福指數(shù)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,對(duì)我省政府部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制定以人為本的相關(guān)人文關(guān)懷的政策、促進(jìn)社會(huì)全面和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

一、構(gòu)建河北城市居民幸福指數(shù)指標(biāo)體系的基本原則

科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系能夠幫助人們提高社會(huì)認(rèn)識(shí)水平,在構(gòu)建科學(xué)合理的幸福指數(shù)指標(biāo)體系時(shí),我們要堅(jiān)持“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀,既要考慮到人們物質(zhì)方面的需求,又要關(guān)注人們精神方面的需求,使幸福指數(shù)能夠真實(shí)、全面、客觀、準(zhǔn)確地反映出人們的幸福水平。

1.可量化原則

可量化原則是指所設(shè)置的指標(biāo)能夠量化的要盡可能地用數(shù)量來(lái)描述,通過數(shù)量的變化反映事物發(fā)展變化的趨勢(shì)和進(jìn)程。在設(shè)置幸福指數(shù)指標(biāo)體系中的一些主客觀指標(biāo)時(shí)采用量表的形式使其量化,有利于對(duì)所得到資料進(jìn)行計(jì)算,有利于從數(shù)量上對(duì)人們幸福的程度進(jìn)行描述。

2.可行性原則

可行性原則要求幸福指數(shù)的構(gòu)建要盡可能科學(xué)合理,每項(xiàng)指標(biāo)的選擇都要有科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源,否則就成了“無(wú)水之井”、“無(wú)糧之倉(cāng)”。要盡量利用已有的現(xiàn)成統(tǒng)計(jì)資料,并采用規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)去處理,以保證技術(shù)上的可操作性。

3.可比性原則

可比性原則就是所設(shè)置的指標(biāo)口徑和范圍要盡可能一致,以便進(jìn)行橫向和縱向比較,以使計(jì)算結(jié)果在不同地區(qū)具有可比性。通過橫向和縱向的比較來(lái)反映幸福指數(shù)變化的程度和差距,以便有效地對(duì)人民幸福程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.科學(xué)性原則

科學(xué)性原則要求所選指標(biāo)既能科學(xué)反映現(xiàn)階段居民幸福感的內(nèi)涵,又與構(gòu)建指標(biāo)體系的目標(biāo)相一致,能借助于指標(biāo)值反映一定問題,為提升政府服務(wù)效能提供依據(jù)。

5.簡(jiǎn)潔性原則

簡(jiǎn)潔性原則要求在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上從研究的目的出發(fā),把握問題的主要方面,在眾多的指標(biāo)中提煉出最具有代表性的指標(biāo)。指標(biāo)選取緊扣目標(biāo),避繁就簡(jiǎn),盡可能節(jié)約調(diào)查成本。

6.全面性和無(wú)重復(fù)性原則

全面性和無(wú)重復(fù)性原則要求整個(gè)指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)所反映的內(nèi)容做到既不重復(fù)也沒有遺漏,指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要盡可能做到內(nèi)容全面且各指標(biāo)相互獨(dú)立。

7.內(nèi)涵對(duì)應(yīng)性原則

內(nèi)涵對(duì)應(yīng)性原則是指在構(gòu)建幸福指數(shù)指標(biāo)體系時(shí),所選擇的指標(biāo)應(yīng)該能夠反映政府制定公共政策對(duì)人民生活質(zhì)量的影響。

二、河北城市居民幸福指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇

指標(biāo)的選取,對(duì)于幸福指數(shù)結(jié)果的計(jì)算意義重大。影響居民幸福指數(shù)的因素很多,我們根據(jù)河北省的實(shí)際情況和參考已有類似的研究成果選擇出能較好反映幸福指數(shù)的七個(gè)指標(biāo),即身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障、教育娛樂、社會(huì)環(huán)境,來(lái)構(gòu)建河北城市居民幸福指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.身心健康

身心健康是居民幸福的基石,是事業(yè)成功的根本,它包括居民身體的健康和精神的健康兩個(gè)方面。身心健康指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映居民生理健康的平均壽命、發(fā)病率、病死率;反映居民心理健康的精神病發(fā)病率、個(gè)人興趣滿足程度;反映居民社會(huì)健康的食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、每萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)、飲用水衛(wèi)生狀況滿意率、體育人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

2.經(jīng)濟(jì)狀況

經(jīng)濟(jì)狀況是指?jìng)€(gè)人、家庭勞動(dòng)所得報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)收入和生活消費(fèi)支出情況。經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有居民對(duì)目前市場(chǎng)物價(jià)的認(rèn)可程度、居民收入狀況、居民收入差距、居民生活狀況滿意度、居民對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿π判摹⑷司M(fèi)支出。

3.家庭親情

家和萬(wàn)事興,家庭幸福對(duì)居民的幸福影響極其重大。夫妻和睦、父愛子孝、尊老愛幼是家庭幸福的重要標(biāo)志。家庭親情指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映家庭成員和諧情況的子女孝敬父母滿意度、家庭成員和睦程度、父母對(duì)子女滿意度;反映家居情況的人均居住面積;反映夫妻生活和諧情況的婚姻滿意度、離婚率。

4.就業(yè)狀態(tài)

就業(yè)是指具有勞動(dòng)能力且有勞動(dòng)愿望的人參加社會(huì)勞動(dòng),并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。就業(yè)狀態(tài)指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映工作現(xiàn)狀的工作條件、平均工資水平、職業(yè)滿意度;反映就業(yè)情況的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)率;反映工作前景情況的職業(yè)前景滿意度;反映工作壓力情況的城鎮(zhèn)失業(yè)率、跳槽頻率。

5.社會(huì)保障

社會(huì)保障是指國(guó)家對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人群的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映基本社會(huì)保障的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率、社會(huì)救助率、每萬(wàn)人擁有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)數(shù)量;反映社會(huì)安全程度情況的社會(huì)治安滿意度、居民交通出行狀況滿意度、犯罪率;反映社會(huì)穩(wěn)定程度的萬(wàn)人刑事案件立案數(shù)、保障性住房開工面積、居民信訪滿意度。

6.教育娛樂

教育是指能增進(jìn)人們的知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)。娛樂是一種通過表現(xiàn)喜怒哀樂,使自己和他人得到快樂,并帶有一定啟發(fā)性的活動(dòng)。教育娛樂指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映居民享受教育權(quán)利的教育投入占國(guó)民收入的比重、義務(wù)教育普及率、高中教育普及率、每萬(wàn)人擁有的幼兒園數(shù)量、重點(diǎn)中學(xué)數(shù)量、高等教育毛入學(xué)率;反映城市能夠?yàn)槿藗兲峁┪幕Y源數(shù)量多少的居民業(yè)余文化娛樂活動(dòng)滿意率、老年活動(dòng)中心的數(shù)量、群眾藝術(shù)館數(shù)量、體育館數(shù)量。

7.社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境是指人類生存及活動(dòng)范圍內(nèi)的社會(huì)物質(zhì)條件、精神條件的總和。社會(huì)環(huán)境指標(biāo)涵蓋的子指標(biāo)有:反映居民居住城市的自然環(huán)境的生活垃圾無(wú)害化處理率、城市綠化率;反映社會(huì)公共環(huán)境的社會(huì)公平滿意度、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、政府機(jī)關(guān)辦事效率滿意度、黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律滿意度;反映居民生活環(huán)境的生活用水質(zhì)量滿意度、社區(qū)生活便利度、社區(qū)配套設(shè)施完善度等。

以上我們所列七大類指標(biāo)共包含57個(gè)子指標(biāo),大體上包涵了與幸福指數(shù)有關(guān)的全部影響因素。我們構(gòu)建的河北居民幸福指數(shù)指標(biāo)體系分為三個(gè)層次:第一層次是一級(jí)指標(biāo)幸福指數(shù)指標(biāo);第二層次是幸福指數(shù)指標(biāo)下的七個(gè)二級(jí)指標(biāo),即身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障、教育娛樂、社會(huì)環(huán)境;第三層次是七個(gè)二級(jí)指標(biāo)下的57個(gè)三級(jí)指標(biāo)。這樣就形成了一個(gè)完整的幸福指數(shù)指標(biāo)體系。

三、河北城市居民幸福指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

一般多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中,準(zhǔn)確確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重關(guān)系到幸福指數(shù)計(jì)算的準(zhǔn)確性。筆者認(rèn)為,七個(gè)二級(jí)指標(biāo)在幸福指數(shù)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)中所占分量及影響程度從大到小依次為身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障、教育娛樂、社會(huì)環(huán)境。在這里,我們把身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情視為所占分量的重要部分,把就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障視為所占分量的次要部分,把教育娛樂、社會(huì)環(huán)境視為所占分量的最輕部分。根據(jù)一般的均等賦權(quán)原理,我們賦予中間次要部分的就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障的權(quán)重為均權(quán)值即33%(由100%除以3而得);在剩下67%的權(quán)重中,由身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情所構(gòu)成的重要部分對(duì)幸福指數(shù)的影響最大,由教育娛樂、社會(huì)環(huán)境所構(gòu)成的最輕部分對(duì)幸福指數(shù)的影響最低,因此,我們把三大部分的權(quán)重初步設(shè)定為等差遞減20%,賦予重要部分的權(quán)重比中間部分33%大20%即為53%,賦予最輕部分的權(quán)重比中間部分33%小20%即為13%,而剩下的1%權(quán)重加到影響力最大的重要部分,則最終重要部分的權(quán)重確定為54%。

在確定了三大部分的權(quán)重后,我們?cè)贋槠邆€(gè)二級(jí)指標(biāo)賦權(quán)重。在重要部分54%的權(quán)重中,身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情對(duì)幸福指數(shù)的影響程度大體相當(dāng),且這三個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重都要大于均權(quán)值14%(由100%除以7而得),根據(jù)計(jì)算和劃分的簡(jiǎn)潔性原則,確定身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭親情這三個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重均為18%。在中間次要部分33%的權(quán)重中,就業(yè)狀態(tài)、社會(huì)保障兩大指標(biāo)對(duì)幸福指數(shù)的影響差距不大,我們確定就業(yè)狀態(tài)指標(biāo)的權(quán)重為17%,社會(huì)保障指標(biāo)的權(quán)重為16%,均高于均權(quán)值14%。在最輕部分13%的權(quán)重中,教育娛樂、社會(huì)環(huán)境這兩大類指標(biāo)對(duì)幸福指數(shù)的影響程度差不多,根據(jù)計(jì)算和劃分的簡(jiǎn)潔性原則,我們確定教育娛樂指標(biāo)的權(quán)重為7%,社會(huì)環(huán)境指標(biāo)的權(quán)重為6%。

接下來(lái)我們用同樣的方法給57個(gè)三級(jí)指標(biāo)設(shè)置權(quán)重,具體權(quán)重設(shè)置情況在此不作贅述。

四、河北城市居民幸福指數(shù)的計(jì)算

對(duì)幸福指數(shù)的計(jì)算,由最基本的三級(jí)指標(biāo)開始,采用加權(quán)算術(shù)平均數(shù)法逐級(jí)計(jì)算。

1.計(jì)算三級(jí)指標(biāo)數(shù)值

對(duì)所有的三級(jí)指標(biāo)均設(shè)置問卷,通過問卷調(diào)查來(lái)計(jì)算三級(jí)指標(biāo)數(shù)值。在問卷調(diào)查設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)于每一個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)都采用五等級(jí)測(cè)定法,按照五等級(jí)給出相應(yīng)的效用值,即“非常滿意”效用值為5“,比較滿意”效用值為4“,一般滿意”效用值為3“,不滿意”效用值為2“,完全不滿意”效用值為1。

2.計(jì)算二級(jí)指標(biāo)數(shù)值

3.計(jì)算一級(jí)指標(biāo)幸福指數(shù)

[1]宋旭光.幸福與快樂的統(tǒng)計(jì)映象[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),2006,(9).

[2]宮春子.幸福指數(shù)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].遼東學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(9).

[3]林洪,李玉萍.國(guó)民幸福總值(GHN)的啟示與國(guó)民幸福研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2007,(5).

[4]羅新剛.解讀幸福指數(shù)[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(5).

[5]劉樹君,李海桐.廊坊市公眾低碳消費(fèi)模式建構(gòu)的實(shí)證研究[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(1).

On the Construction of Happiness Index and Its Index System of Urban Residents in Hebei Province

ZHANG Rongshan1,NAN Zhenmei2
(1.Zhangjiakou Radio&TV University,Zhangjiakou,Hebei 075000;2.Hebei Radio&TV University,Shijiazhuang,Hebei 050071,China)

The“happiness index”has been a hot topic frequently mentioned in the process of fulfilling the Scientific Development Concept.The“happiness index”can express people’s subjective feelings digitally in order to give an intuitive impression.It has important significance to research the construction of happiness index and its system of evaluation index when the Provincial government officesformulate people oriented policies related to humanistic care in the economic development,which has the same significance to promote the overall social and harmonious development.

happiness index;index system;choice

F126

A

1008-469X(2011)06-0055-03

2011-09-23

河北省委講師團(tuán)系統(tǒng)2011年立項(xiàng)課題《和諧社會(huì)下我省城市居民幸福指數(shù)的測(cè)算與研究》(201108)

張榮山(1965-),男,河北張家口人,管理學(xué)碩士,教授,主要從事會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)教學(xué)與實(shí)踐研究。