俄羅斯民主化進程中的政治穩定與政治參與

摘要：在政治參與過程中保持政治穩定，取決于公民、制度和文化三個層面的要素。俄羅斯公民政治參與在不同時期有不同的特點，其參與狀況基本上處于較低水平，有龐大的不參與群體存在，具有明顯的政府主導特征。俄羅斯公民政治參與狀況受制于歷史傳統、現實國情以及時代使命等具體條件，基本上能夠滿足俄羅斯目前維護穩定的需要。俄羅斯公民政治參與的潛力能否得以發展，有賴于政治體系內部和外部諸政治要素之間的合理配置。

關鍵詞：政治參與；政治穩定；民主化；俄羅斯

中圖分類號：D751．2

文獻標識碼：A

文章編號：1008-6269(2011)06-0079-04

一、關于政治參與和政治穩定的理論探討

現代政治的發展目標是既要提高公民的政治參與水平，又要維護政治體系的穩定有序。穩定作為當今世界各國政權的主要政治目標之一，在政治參與進程中要保持政治穩定，需要來自公民、文化和制度三個方面的配合。

首先，廣泛的政治參與能帶來政治穩定。學者們一般認為，在一個民主的社會管理體制中，“社會成員大體上能直接或間接地參與或可以參與影響全體成員的決策”。政府可以將公共政策的制定過程當作利益博弈的平臺提供給社會各利益主體，并提供必要的規則，使社會各利益主體在相互溝通和合作中實現利益矛盾和沖突的化解。同時通過搭建這個平臺，政府也能夠廣泛吸取社會各方的利益訴求，減少決策的片面性。這樣的公民參與“可以在國家和社會之間穩妥地矯正政府的行動與公民的意愿和選擇之間的矛盾”。……