到了競爭性市場上,國企也是經濟動物,在賺錢的大道上飛奔。
5月13日,國務院辦公廳發出通知,決定在全國開展征地拆遷制度規定落實情況專項檢查,要求認真貫徹《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》等規定。
想想吧,這《條例》和《通知》不是哪個領導臨時想起來說說的,是國務院正式下達的文件,但不管用。在貴州仁懷市茅臺鎮就剛剛發生了一個故事,5月1日鎮政府下發搬遷通知,兩天后鎮政府派出由城管、公安、工商等部門組成的聯合執法隊,每天上街阻止這些店鋪正常營業,甚至動手搬走店鋪里的貨物。之后,雖然茅臺鎮副鎮長袁仁濤停職檢查,但一個鎮政府好歹也是一級政府,怎地不聽國務院號令?
6年前國務院也下了一道禁令,2004年1月國務院辦公廳下發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》。但大家把國務院的鳴金令當成了進軍戰鼓,大干快上。當時全國有170多個標準18洞高爾夫球場,到2010年,6年間全國大致新增了320個18洞高爾夫球場,多了近兩倍。
顯然,人民幣比中央政府有號召力。
調控房地產是國務院當下的大事之一。但一家證券機構發現,一些地方將此前就一直在建的教師宿舍、工礦企事業單位員工宿舍、職工公寓和人才公寓等納入了保障房統計中。此前華遠集團CEO任志強就大嘴預言:國家強力推進保障房,但又沒有一部相對完善的法規性文件,難免讓地方政府鉆漏洞,為完成任務而玩注水。或許不久之后,拆遷房、棚戶區改造、公務員分房、教師分房、定向安置房等,搖身一變都將加入保障房之列。
話說到這會兒,再來看看電老大。中國電力企業聯合會預警,迎峰度夏期間電力缺口保守估計將達3000萬千瓦,這是2004年以來中國所面臨的最大一次電荒。電老大說,火電企業受制于煤電價格倒掛,發電越多虧得越多,電網企業不可能一直承擔著火電企業的虧損,這種成本壓力的釋放只是個時間問題……
這很像中石油、中石化的語氣嘛。是否真虧損?虧損多少?都是電企自話自說,沒有市場發現,沒有獨立的核定者。
之所以拿2004年說事,是因為那一年據說電力缺口也是3000萬千瓦。但馬上有分析稱,2004年的電機裝機為3億千瓦時,3000萬千瓦的缺口相當于缺電10%,而目前的電力總裝機已經高達10億千瓦,3000萬千瓦的缺口僅為3%~5%——電荒被放大了?有傳說,火電企業以檢修為名義減少發電量,用以逼宮。
除去發電企業,電網也喊窮。5月19日國家電網副總經理舒印彪說,國家電網2萬億資產只有400億的利潤,資產利潤率僅為2%,電荒和電網的利潤沒有關系,不存在讓利的問題。實際上,電網從電廠購電轉手賣給消費者,價格上漲49%。如此高的加價,為什么資產利潤率卻如此之低?這只能說明內部成本消耗巨大。電監會的資料顯示,2010年前11個月,主要電網企業輸配電成本構成中,排位第一的是折舊占41.64%,其他費用排第二占27.15%,職工薪酬排第三占19.32%。職工薪酬算不算高?人均是多少?高達27.15%的“其他”究竟是什么?有沒有茅臺或天價吊燈?
歸根到底,到了競爭性市場上,國企也是經濟動物,哪里有利潤就往哪里走,在賺錢的大道上飛奔。