建筑工程造價的組成與控制研究

【摘 要】隨著市場經濟的發展，建設工程預算控制更加重視。如何控制和降低成本和造價預算，成為必不可少的一個重要環節，工程造價控制的環節包括包括工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，本文從這三部分進行論述。

【關鍵詞】預算；控制；造價

The construction engineering build constitute of price and control a research

Wang Shan-shan，Shu Di

(Shenyang building university construction item management company Shenyang Liaoning 110000)

【Abstract】Along with the development of market economy， the construction engineering budget control more value.How control is with decline low cost with build price budget， become essential to have of an importance link， the engineering build price control of the link include engineering expenses， engineering construction other expenses with prepare a fee three part， this text is from this three part carry on discuss.

【Key words】Budget;Control;Build price

1. 工程造價的構成

工程預算的主要組成部分是指工程項目的建筑與投資金額，根據國家規定，建設項目的投資預算包括工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分。工程費用是指直接構成固定資產實體的各種費用，可以分為建筑安裝工程費和設備及工器具購置費，工程建設其他費用是指根據國家有關規定應在投資中支付，并列入建設項目總投資或單項工程造價的費用;預備費是為了保證工程項目的順利實施，避兔在難以預料的情況下造成投資不足而預先安排的一筆費用。

2. 工程造價的控制

現在的工程造價管理已發展成一個獨立的專業。目前工程造價的控制工作是通過投資估算階段，設計概算階段，施工圖預算階段，招投標與合同價階段，竣工結算價階段和竣工決算階段的造價控制得以實現的。

2.1 投資預算階段。

投資估算，是在報批項目建議書、可行性研究階段時，建設單位向國家或主管部門申請基本建設投資，為確定建設項目投資總額而編制的經濟文件。它是國家和主管部門審批或確定基本建設投資計劃的重要文件，是項目決策的重要依據之一。投資估算一經確定，即成為限額設計的依據，它對工程設計概算起控制作用，它為設計提供了經濟依據和投資限額，設計概算不得突破批準的投資估算額。

2.2 設計預算階段。

設計概算是初步設計文件的重要組成部分，它是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴人初步設計的圖紙和說明，利用國家或地區頒發的概算指標(定額)或綜合指標預算定額、設備材料預算價格等資料，按照設計要求，概略的計算建筑物或構筑物造價的文件。

設計概算可分建設項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程概算三級。建設項目若為一個獨立項目，則建設項目總概算書與單項工程綜合概算書可合并編制。對總概算投資超過批準投資估算百分之十以上的，應查明原因，重新上報審批。

2.3 施工圖預算階段。

施工圖預算是在施工圖設計完成后，工程開工前，根據已批準的施}一圖紙、現行的預算定額(企業定額)、費用定額和地區人工、材料、設備與機械臺班等資源價格在施工方案或施工組織設計已人致確定的前提下，按照規定的計算程序確定單位工程造價的技術經濟文件。施工圖預算是撥付工程款及辦理工程結算的依據，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。施工圖預算有建設項目總預算、單項工程預算和單位工程預算。

2.4 招投標階段。

建設工程合同價是指招標人在發包建設項目之前，依據法定程序，以公開招標或邀請招標的方式，鼓勵潛在的投標人依據招標文件參與競爭，通過評定，從中擇優選定中標單位后簽詞的經濟合同中約定的工程造價。

2.5 竣工結算價階段。

工程結算價亦稱工程竣工結算價，是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格并符合合同要求之后，根據施工實施過程中實際發牛的變更情況，對原施工圖預算工程造價或工程合同價進行調整、修正，重新確定工程造價的經濟文件。工程竣工結算分為建設項目總結算、單項工程竣工結算、單位工程竣工結算。工程結算價包括:合同價款、追加合同價款和費用。

2.6 竣工決算階段。

竣工決算指竣工驗收交付使用階段，由建設單位編制的建設項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、投資效果和則務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。是以建設單位為主，在工程師和承包單位的配合下，共同完成的，是建設工程所特有的多次性計價環節的最后一次計價。

竣工決算是采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全而的反映建設項目自開始到竣工為止全部建設成果和則務狀況;是辦理交付使用資產的依據;是分析和檢查設計概算的執行情況，考核建設項目管理水平和投資效果的依據。

3. 控制工程造價的措施

3.1 施工組織設計方案措施。

施工組織設計是指導施工的綱領性文件，是保證工程順利進行，確保工程質量，有效進行工程造價控制的重要工具。為了提高企業效益和保證工程質量，在保證工程質量的前提下，對各種施工方案從技術上、經濟上作對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，以此降低工程造價。施工現場人員的合理管理，新技術、新工藝的應用，合理使用機械作業，都叫以使勞動效率提高，降低工程成本。

3.2 運用施工預算控制成本。

施工預算是為了適應施工企業管理的需要，按照隊、組核算的要求，根據施工圖紙、施工定額(或勞動定鉚、施工組織設計，考慮挖掘企業內部潛力，在開工前由施工單位編制技術經濟文件。施工預算規定了單或分部、分項工程的人工、材料、施工機械臺班消耗量和工程直接費的消耗量，是施工企業加強管理、控制工程成本的重要手段。施工預算應該詳細的反映完成單位工程所需的人工、材料、機械臺班以及大刑機具的種類和數量。

3.3 編制資金使用計劃。

成本控制的目的是為了確保成本目標的實現。施工階段的成本控制目標是通過編制資金使用計劃來確定的。因此，必須編制資金使用計劃，合理確定建設項目成本控制目標值。如果沒有明確的成本控制目標，就無法進行項目成本實際支出值與目標值的比較，不能比較也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就會使控制措施缺乏針對性。建設項目的投資總是隨著建設項目的進度分階段、分期支出，在施工階段就是隨著各項工程的進展與完成來支付的，因此編制施工階段資金使用計劃就離不開施工進度計劃，必須根據施工進度計劃來編制資金使用計劃。目前，承包人在編制施工進度計劃時般都采用網絡計劃技術，以網絡圖來表示施工進度計劃，所以編制按時間進度的資金使用計劃，也叫以利用網絡圖進行。

3.4 合理控制工程變更。

由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因索的影響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生些變化。因此，工程的實際施工情況與招標投標時的情況相比們們會有些變化，這就發生了工程變更。工程變更般伴有費用變化，變更的范圍也是非常廣泛。工程變更的定義包括廣義和狹義兩種，廣義的工程變更包含合同變更的全部內容，如設計方案和施工方案的變更，工程量清單數量的增減，工程質量和工期要求的變動，建設規模和建設標準的調整，政府行政法規的調整，合同條款的修改以及合同主體的變更等等;而狹義的工程變更只包括以工程量變更的內容，如建筑物尺寸的變動，施工條件的變化等等。

4. 結論

建設單位、設計單位和施工單位在開工前認真審核設計圖紙，嚴格控制施工過程中的工程進度和保證工程質量，避免發生返工等現象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。合理的支付工程款，認真對待索賠與反索賠，有效的控制工程造價?？刂乒こ淘靸r的作用不僅能使企業控制投資資金防止超額并獲得最佳效益，更能促進各個單位內部加強管理，使人力、物力、財力等得到充分的利用。在保證使用功能的前提下，積極推行限額設計，達到控制工程投資實行限額設計目的。

參考文獻

［1］ 邱元拔.工程造價概論，北京市，經濟科學出版社，2002年s月第1版.

［2］ 尹貽林.工程造價計價與控制，北京市，中國計劃出版社，2003年4月.

［3］ 吳現立.工程造價控制與管理，湖北省武漢市，中國地質大學出版社.

［文章編號］1619-2737（2011）01-26-15

［作者簡介］ 王珊珊（1976.11.17-），女，籍貫：遼寧沈陽，單位：沈陽建筑大學建設項目管理公司。

舒迪（1983.5.21-），女，籍貫：遼寧沈陽，單位：沈陽建筑大學建設項目管理公司。