
與其被迫人民幣升值,不如主動增加進口,一來利國利民,二來還能堵住老外的嘴
二戰后所有窮國發展經濟的套路,大凡跳不出如下三招:一是堅持進口替代,二是強調貿易自由化,三則是實施出口導向。其中,六七十年代以來以香港、韓國、新加坡、臺灣這東亞四小龍為代表的新興工業經濟體所走的“出口導向發展戰略”曾經很成功。這些地區以其豐富的勞力要素為依托,生產其具有比較優勢的產品,以出口帶動經濟的發展,實現了經濟的總體騰飛。中國三十年的改革開放,路子就是堅持出口導向的發展模式。
如果國人現在都已經富起來,那么企業多生產,照單通吃就是了,也并不見得有出口的需要。問題出在兩方面:一是人均收入還很低,只有4000美元,是美國的十分之一,其中還有四分之一是“被富”起來的:人民幣對美元五年內被升值了25%。第二是城鄉收入差距大,城鎮居民收入是農民的3.5倍。而超過一半的人是居住在農村的。這樣,既然大部分消費者都很窮,又怎能指望他們在短期內能消化所有的國內商品呢。自然,“短期內拉動內需”只能是空話一句。
把這兩方面合起來,就注定了出口導向這條路,大方向是對的,還得走。不過,這只是一條腿走路,還得靠另外一條腿:加大進口力度。理由有三:
一是光靠出口容易導致通貨膨脹。出口多了,外匯就多了。問題是美金在國內還是不能當錢花,企業得把美元換成人民幣。中國人民銀行左手接美元,右手扔人民幣這樣一來流通到市場的基礎貨幣就多了,再加上貨幣乘數的作用,這雪球就越滾越大,手里的工資自然也就越來越縮水了。你還真以為是大姜大蒜在跟你過不去,殊不知,真正“姜你軍”“蒜你狠”的,是放在黃埔江外的一個個出口集裝箱。
最近國家出臺一項政策,允許企業將其外匯所得存在國外,不用匯回國內進行外匯對沖,以避免通貨膨脹壓力。但這年頭,企業都賭人民幣升值,誰還有動力守住美元呢?所以,如果真正想讓這錢不流進來,留在外面進口原材料,政府就應該讓企業得到的好處大于套匯的甜頭。
二是多進口有利于國內企業實現產品升級換代。貿易自由了,雖然海關會少收些銀子,但老百姓買東西卻更便宜了。當然,國外好東西進來,會擠掉一些國內企業的產品。不過,窮則思變, 變則通。企業想保住市場分額,只有努力提高質量,提升自身生產力。所以,增加進口于國于民是好事。
當然,要進口就得要有硬通貨——美元。現在中國外匯儲備已有2.8萬億美元,短期內,不缺錢。但人無遠慮,必有近憂。長期來看,只有出口掙了錢,才能買人家的東西。不管買老外的香餑餑還是自家的窩窩頭,老百姓腰包都得先鼓起來。這也就是出口不能偏廢的原因。
最后是多進口有利于促進中國外部經濟平衡,減少人民幣升值壓力。這些年中國外貿順差很大,去年又多了1800多億美元,也難怪老美要眼紅,一個勁地催人民幣升值。近日的G-20部長級會議更是要出臺量化指標衡量一國外部失衡大小。如順差分配大,則有可能出臺具體的人民幣升值日程表。要知道,人民幣一升值,我們的產品就貴了,市場的競爭力就弱了;而老外的東西就便宜起來,市場的競爭力也便強了。所以,人民幣升值是一石二鳥:減少出口還增加進口。而相信現在你我都明白出口為什么不能掉下來了。既然這樣,不如主動增加進口,一來利國利民,二來還能堵住老外的嘴,實現外貿平衡。何樂而不為呢?
(作者為北京大學國家發展研究院副教授)