小農業遭遇大超市

商務部官員日前表示，“十二五”期間我國將加大對“農超對接”的財政支持力度，進一步發揮其平抑物價、減少農產品流通環節的作用。然而記者調查發現，“農超對接”實際運行中存在部分超市門檻高、回款周期長等諸多問題，推廣效果受到影響。

專家認為，農產品的下游超市已經是現代化產業，而上游的農民和合作社還處于初級階段，農產品供應鏈中各方位置不對稱是產生諸多問題的根本原因。

惠農好事遭遇阻礙

“太受氣了，總覺得比人家矮半截?！惫枮I新興蔬菜加工有限公司總經理張輝談到與大型超市合作時說。

哈爾濱新興蔬菜加工有限公司主要從事蔬菜、大豆、豆油等農產品的采購、加工和配送。2008年，該公司開始嘗試“農超對接”模式，從種菜大戶和農村合作社采購農產品，銷往沃爾瑪、新一百等大型超市、商場。

張輝說，一些大超市進店門檻較高。除非在當地規模、名氣都較大，否則很難有機會進入大型超市。農產品進駐大型超市投資大、扣點高、回款周期長，加上經常需要配合超市搞各種特價、促銷等活動，做不好甚至會賠錢。

遭遇類似煩惱的還有哈爾濱市連升特色果菜專業合作社。據合作社負責人鄭連升介紹，超市對農產品的質量、賣相等方面都有較高要求，而且超市根據銷售量而不是進貨量與合作社結賬，銷售過程中產生的損失由供貨方承擔。比如合作社賣給超市時的蔬菜是130斤，但由于中間損耗，最終超市賣出的蔬菜可能只有100斤。超市賬面上顯示的銷售量與合作社供貨量有時相差較大，差額部分只能是合作社“吃啞巴虧”。

哈爾濱市一家大型連鎖超市總經理向記者介紹，該超市從2010年起開始實行“農超對接”，在政府部門協調下通過農產品公司與農民對接，以簽約形式訂購指定品種、數量的農產品，農民按照超市方面的要求種植，農產品質量和供應有了保證。但在操作過程中也出現一些問題，不是蔬菜質量不達標，就是供應不及時，或者中間斷貨，這也讓超市非常犯愁。

供應鏈各方不對稱阻礙平等對接

哈爾濱市農業委員會蔬菜處處長于鳳芹介紹說，早在2004年哈爾濱市就啟動了“農超對接”，但現在能直接和超市對接、年銷售額達到500萬元的合作社或者配送中心只有十余個，發展較為緩慢。目前，哈爾濱市的合作社和配送中心規模相對較小，由于冷庫造價高，檢測中心成本大，導致儲存蔬菜難，這些因素都制約著合作社、配送中心的發展。

據了解，“農超對接”主要是為優質農產品進入超市搭建平臺，減少農產品流通環節、降低物流成本的有效手段，有利于實現農產品從農田到餐桌的全過程質量控制，對建立農產品現代流通體制、增加農民收入、促進城鄉統籌協調發展具有重要意義。

但在實際操作過程中，合作社與大型超市的對接卻因為雙方地位、經營理念和現代化程度等因素不同而出現一些問題。鄭連升等合作社負責人認為，合作社在與大型超市合作過程中雙方地位不平等，合作社沒有主動權。進店門檻高，合同不平等，這是他們與超市合作時遇到的主要問題。

中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰介紹說，農產品的下游超市已是現代化產業，而上游的農民和合作社還都處于初級階段，農產品供應鏈中各方位置不對稱是產生諸多問題的根本原因。

“農超對接”尚需多方給力

商務部日前表示，當前我國超市農產品經營水平還比較低，農業生產組織化有待提高，農產品增值稅抵扣政策還沒有得到完全落實，要進一步完善“農超對接”發展機制。

胡定寰認為，“農超對接”是農業走向產業化、現代化的苗頭，發展“農超對接”的關鍵是要提高農業、農民的組織化程度，提高合作社帶頭人的生產能力、管理能力、市場意識，培養出優秀的組織和管理人才。

此外，要通過社會和高校力量加強對農民、農村帶頭人的培養。一方面組織各種社會教育力量，對合作社帶頭人進行專業化培訓，使他們具備現代農民的素養和能力。另一方面增開高校涉農專業，培養更多的農民大學生，讓更多的人才流向農業、農村。

于鳳芹認為，政府應該在合作社、配送中心的成長過程中給予政策照顧或者配套資金，幫助農戶成立組織化程度高、經營規模大、能夠儲存和調運農產品的標準化大型配送中心。在占據一定市場份額的同時，也提高和買家談判的資本，讓生產者得到最大實惠。同時，生產者要有自己的品牌，可以對自己的產品進行粗加工，有條件的甚至可以深加工，提高產品的技術增加值。

業內專家認為，合作社、配送中心要想真正發展壯大，實現和超市對接，必須向規?；⒔M織化發展。配送中心之間也要互相競爭，要整合小的，建大的，合作共贏、優勢互補，這樣才能適應市場需求。