
現在各方面的預測都認為,中國在未來的20年,基本上可以成為世界上第一大經濟規模的大國。如果作為第一大經濟規模的國家,它沒有世界城市的出現,這是不可想象的。當然,世界城市本身的出現是有許多條件、許多因素綜合造成的。我們可以看到,當代的世界城市既有他們獨特的優勢,也有不少問題。他們都是以財富的積聚、生產力的發展以及資本的創新等等為標志。但似乎忽略了飛鳥的另一只翅膀,那就是社會建設、民生建設、文化建設以及由此所導致的具有特色,體現一種更加科學的元素的狀況。
2008年以來的世界金融危機、金融海嘯的危害不單單是一些世界城市,還危害到全球的各個國家,沒有一個國家能獨善其身。因此,世界城市建設的本身是一個非常復雜的課題。世界城市的建設如何具有中國特色,如何體現中國元素,在吸取現有世界城市建設當中的優勢,同時在克服他們的缺陷方面有些什么戰略思考,需要認真研究。
一、北京建設世界城市整體性的中國元素
既然叫做世界城市,無論是北京,無論是別的什么地方,一般都應當具有世界城市的基本特點或者共性,同時還要加上自己的個性和特色。世界城市是一個時代人類發展進程中全球集中關注的綜合城市體。在維基百科的詞條解釋中世界城市也稱全球城市或者叫巨型城市,指在世界經濟文化以及政治層面直接影響全球事務的城市,世界城市應當是在全球尺度上體現國際價值、經濟價值、金融價值、服務價值、人居價值、生態價值、文化價值和哲學價值的綜合系統。從這一詞條中可以比較清晰地看到,一旦建成世界城市,它就對整個社會的發展負有責任。這個責任表現在它的創新能力、示范能力、包容能力和推廣能力的領袖氣質。
世界城市尋求硬實力和軟實力交集的最大化,它努力延伸微笑曲線的兩端,既有現代研發又有金融服務,同時具備技術市場、信息市場、貿易市場、文化市場等特色,世界城市作為世界發展的杠桿和支點,統一總攬全球的多點源和多點匯的交流與合作;世界城市要在生產流通消費的總鏈條中,在研發、制造、創新的不斷升級中既能夠當發動機也要能當交換機,也要做倍增器或者是路由器。
集自然、社會、經濟、政治文化的獨特優勢于一身,作為中國特色社會主義道路的典范,作為東方文明的集中代表,作為信息時代的智慧海洋,北京建設世界城市整體體現中國元素,走出一條中國特色世界城市的道路應當是具有比較優勢和客觀條件的。
北京建成世界城市的中國元素厚重充盈,具備特有的歷史遺產、文化遺產、哲學遺產,在人口的數量、空間、規模,經濟強度、社會成熟度、全球化程度、國際知名度和地緣領導水平方面都有它雄厚的背景。從整體上講,我們只有在理解中國元素:平衡、和諧、進取、慈愛、大同的前提下,世界城市的規劃設計建設目標才能得到完美的表達。
北京建設世界城市要注意幾個均衡或者是平衡:比如實體經濟和虛擬經濟的平衡;資本市場與知識市場的平衡;財富積聚與幸福宜居的平衡;中國元素和世界元素的平衡。制度創新和文化創新的平衡以及物質文明和精神文明的平衡應當是中國特色世界城市建設必須要思考的主題。這幾個平衡的目的就是要實現均衡增長、包容性增長、創新性增長和可持續性增長。傳統的世界城市必然導致不可持續性,而中國元素的世界城市帶來了文明發展的理性光輝。
二、北京建設中國特色世界城市的動力元素
北京的理性思維、科學發展、制度創新、技術進步及其可持續性構成了推進北京中國特色世界城市建設的動力表征。我們用什么力量推動具有中國特色、中國特點、中國元素的世界城市是要著力思考的問題。科學配置生產資本、人力資本和社會資本的能力以及追求上述資本優勢配置的最大化是建設中國特色世界城市過程中時時刻刻要考慮的基本問題。中國特色世界城市要以觀念創新、制度創新為起點,以解放生產力、提升生產力為核心,以調試生產關系、尋求效率與公平的黃金分割為基礎,以內生性增長、包容性增長、可持續性增長為標志,充分獲得超越歷史陷阱的真實的發展紅利。
三、建設中國特色世界城市還要講質量元素
人和自然的和諧,綠色水平、低碳能力、生態文明、幸福預期及其對于理性需求的整體滿足程度構成了衡量北京中國特色世界城市的質量表征。建設中國特色世界城市除了財富的積聚和生產力的巨大發展外,還要讓人體會到它的內在質量、它的內涵是豐裕的。
世界城市質量的四項標志:物質能量的效率;生態環境的支持;精神愉悅的感知水平以及文明的進化水平。世界城市質量有幾個體系:循環經濟低碳體系、人與自然和諧的生態體系、綠色與可持續發展的體系、幸福宜居心理安全體系。作為世界城市,既是包容性的,既是多元化的,那么這個城市的本身應當是開放的、健康的,是一種能夠容納具有廣闊氣度的城市。
四、北京建設中國特色世界城市要體現公平元素
社會和諧、公平正義,共同富裕以及對于貧富差距的克服程度,構成了北京世界城市的公平表征。這個表征體現為:財富分配與公共服務的人際公平,資源共享和自然遺產的代際公平,當然,也體現在供給公平與多元互補的區際公平,還要體現中國特色的東方文明和世界文明之間的共享的國際公平。沒有這種公平元素的體現,作為一個世界城市是不完備的。
(本文由新華網提供,略有刪減)
(責任編輯:黃荔)