中原經(jīng)濟(jì)區(qū):在“十二五”騰飛

編者按：

中原興則中部興，中部興則中國興；中原強(qiáng)則中部強(qiáng)，中部強(qiáng)則中國強(qiáng)。檢索和梳理2010年的河南關(guān)鍵詞，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是最耀眼和璀璨的一個。1月26日，河南省發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會宣布，在國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域。首次被寫入國家文件，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，將帶動中國中心全盤轉(zhuǎn)起來，將拉動全國東西南北各樞紐帶聯(lián)運起來，將成為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略支撐點，更是中部崛起的一個重要區(qū)域。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅情牽河南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更是對中部地區(qū)發(fā)展甚至對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。“十二五”將是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)起好步、打基礎(chǔ)的重要時期。在“十二五”期間取得實質(zhì)性進(jìn)展，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將在新的起點上實現(xiàn)中原人民的“民富”追求：城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、人民物質(zhì)文化生活明顯改善……這幅民生藍(lán)圖，讓人心馳神往。

中原崛起正當(dāng)時，河南發(fā)展乘東風(fēng)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)乎13億人民的福祉，關(guān)乎中部崛起的大局，是其他經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是我國中部崛起的基地和重心，是我國科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的核心力和驅(qū)動力，是中國經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛的助推器，是統(tǒng)籌我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大手筆，是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的時代呼喚，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)幾代人的奮斗目標(biāo)，更是帶動和促進(jìn)我國后30年經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的中堅力量。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏大構(gòu)想一經(jīng)提出，立即得到方方面面的高度關(guān)注，在全省上下激起強(qiáng)烈共鳴。眾多專家學(xué)者指出，河南發(fā)展走到今天，提出構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)恰逢其時。構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全省人民的熱切期盼，是加快中原崛起、河南振興的必然選擇，也是國家發(fā)展的客觀需要。

區(qū)域發(fā)展情牽黨中央，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)牽動總理心。1月22日，在河南省調(diào)研的國務(wù)院總理溫家寶即興說：“河南是中國的縮影，也象征著祖國的發(fā)展，我對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、對河南發(fā)展寄予厚望。”總理一席話沸騰1億河南人。1月26日，河南省發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會宣布，在國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入國家層面的重點開發(fā)區(qū)域。首次被寫入國家文件，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略高度，標(biāo)志著“中國中原經(jīng)濟(jì)航母”正式從中部河南省起航；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅改變了河南省1億人民，還將改變中國13億人民的福祉。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)從一個概念，成功地拓展和升華為發(fā)展藍(lán)圖，并納入國家戰(zhàn)略，其間無不凝結(jié)著實干精神。正如河南省委書記盧展工所說，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)不是等來的，是干出來的”。消息傳來，在社會上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，不管是專家、學(xué)者、商人，還是普通百姓，所有關(guān)心河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人們，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展都有了更多的期盼。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以河南為主體，延及周邊，東承長三角，西連大關(guān)中，北依京津冀，南臨長江中游經(jīng)濟(jì)帶，具有自身特點、優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)相連、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。區(qū)域范圍主要包括河南全部和晉東南、冀南、魯西南、皖西北等地區(qū)。他指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將形成國家經(jīng)濟(jì)在中部的一個新的增長板塊，對中部崛起、西部開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)調(diào)整意義重大，中部地區(qū)就是要為國家全局的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

河南面臨被邊緣化危險 專家提議設(shè)立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

近幾年，國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不斷完善，先是長三角、環(huán)渤海等“八大經(jīng)濟(jì)圈”也陸續(xù)劃定。去年以來，13個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相繼上升為國家戰(zhàn)略。在這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，河南面臨被邊緣化危險。

在這樣的形勢下，地處中部的河南應(yīng)該如何定位、如何發(fā)展？在中部崛起中，河南應(yīng)該充當(dāng)什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任？這是當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最緊迫、最現(xiàn)實的重大問題，更引起了全國社科界以及社會各界的高度重視。國務(wù)院參事任玉嶺說：“河南之所以成為全國的‘洼地’，我認(rèn)為，一方面是河南本身創(chuàng)新思維不夠，不善于推出新概念。另一方面，就是國家有關(guān)部門對河南的發(fā)展重視不夠，對河南的發(fā)展研究不足，支持較少。河南地處中原，勞動力尤為充裕，河南人民最能吃苦，最能耐勞，這個地方不應(yīng)該成為全國的經(jīng)濟(jì)洼地。”任玉嶺說，目前，全國各地都在轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，并推出了一些有創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)區(qū)。相比之下，河南的經(jīng)濟(jì)，包括周邊中部地區(qū)其他省的一些地市，至今還沒有出臺新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們要思考如何把河南這樣一個經(jīng)濟(jì)洼地填補(bǔ)起來。“在這種情況下，提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想非常必要。我認(rèn)為，國家各有關(guān)方面特別是河南省一定要有填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)洼地的緊迫感，要集思廣益、創(chuàng)新思維，推出一個中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的新概念，力爭獲得國家的批準(zhǔn)和支持，推進(jìn)河南乃至周邊地區(qū)的快速發(fā)展”。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說：“在河南的周邊，有很多已經(jīng)制定好的規(guī)劃。而位于中間的鄭州，卻還處于空白狀態(tài)。因此，河南必須考慮，如何利用好自身優(yōu)勢，也出臺一個發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)河南未來的發(fā)展，帶動周邊的幾個城市，并與相鄰省市的發(fā)展態(tài)勢形成呼應(yīng)。我認(rèn)為，應(yīng)該確立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路，并進(jìn)一步明確以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革發(fā)展道路。”

得天獨厚、中通天下

目前，河南的高速公路通車?yán)锍淘谌珖魇　⑹小^(qū)名列第一；京廣高速鐵路明年就要通車，若干年后“三縱兩橫”的高鐵網(wǎng)皆在河南交會；鄭州機(jī)場正在擴(kuò)建，成為中部航空樞紐已成事實。這一切顯然將把河南打造成為中國公路、鐵路、航空的綜合性交通中心。而這個交通中心的構(gòu)成，無疑會為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代貿(mào)易提供強(qiáng)有力的支撐。

事實已經(jīng)驗證了這一點。多數(shù)與河南交界的周邊地區(qū)，其發(fā)展水平比河南與其緊鄰的地方要低。這就說明，河南這個主體是有能力向外延伸、向外輻射的，是有帶動力和影響力的。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建不僅可以帶動中部地區(qū)的發(fā)展，還可以承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好地輻射和帶動中西部的發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

“中國糧倉”、“中國廚房”

如果說，得天獨厚、中通天下的區(qū)域優(yōu)勢是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的第一大亮點，是其他國家戰(zhàn)略層面的經(jīng)濟(jì)區(qū)不可比肩的，那么其他經(jīng)濟(jì)區(qū)不可望我項背的則是，這里是“中國糧倉”、“中國廚房”。這是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大亮點，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的立足之本，即不以犧牲農(nóng)業(yè)，特別是不以犧牲糧食生產(chǎn)為代價。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)耕地1.9億畝，占全國耕地的10%，糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的17%，其中夏糧產(chǎn)量占全國夏糧的50%。多少年來，大中原不僅養(yǎng)活了這里的1.7億人口，還承擔(dān)著國家糧食安全的重責(zé)。

但是，眾所周知，農(nóng)業(yè)向來是個弱勢產(chǎn)業(yè)，近幾年河南的糧食盡管年年豐收，但是這里的農(nóng)業(yè)生態(tài)依然非常脆弱，一旦老天發(fā)威不作美，誰能保證國人衣食無虞？

沒有遠(yuǎn)慮，必有近憂。農(nóng)業(yè)如何現(xiàn)代化？這是擺在祖祖輩輩中原人面前的現(xiàn)實問題；是國家安全的戰(zhàn)略抉擇；也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)亟待破解的命題。

令人欣慰的是，這條路徑已經(jīng)找到。

工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并行不悖，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化并駕齊驅(qū)。工業(yè)化把農(nóng)民從土地上解放了出來，土地實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)，大規(guī)模的集約農(nóng)業(yè)，效益更高，抵御自然災(zāi)害的能力就自然更強(qiáng)。

轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民哪里去？當(dāng)然要成為產(chǎn)業(yè)工人。而城鎮(zhèn)化將為從土地上解放出來的新產(chǎn)業(yè)工人，建設(shè)一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境。“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，顯然成為破解河南不以犧牲農(nóng)業(yè)，特別是不以犧牲糧食為代價，并能實現(xiàn)中原崛起的一條有效而可行的道路。

要將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”

不論是站在國家還是在河南層面，人們普遍的認(rèn)識是，河南乃至中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的位置。有專家提出，建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，除了要保障糧食安全外，不能就河南論河南，要明確河南在全國發(fā)展格局中的地位，特別是在“中部崛起規(guī)劃”中的地位。從中原崛起到中部崛起，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能給國家戰(zhàn)略帶來什么？

在專家看來，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的位置，“以河南為主體的中部平原，是我國最大的平原農(nóng)區(qū)，近幾年來，我國有糧食調(diào)出能力的省份，除了東北平原兩個省外，其余的基本上都在這一地區(qū)。”河南省社科院副院長劉道興研究員表示，在中國，糧食主產(chǎn)省和非主產(chǎn)省之間有別，主產(chǎn)省和主產(chǎn)省之間也有別。從這個意義上講，建立一個實際貢獻(xiàn)大、發(fā)展?jié)撃軓?qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的高地或者說“硅谷”，會有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

他說，以河南為中心的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要特點之一就是擁有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源，雖然目前該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較低，但是資源、環(huán)境保護(hù)比較好，有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。

一個不容忽視的現(xiàn)實是：現(xiàn)在，國內(nèi)糧食生產(chǎn)面臨著諸多困難，如果沒有眼下的支農(nóng)政策支撐，國內(nèi)糧食的供應(yīng)難以保障。省政府發(fā)展研究中心財政金融處處長郜俊玲分析，“按照國家規(guī)劃，到2020年，國家還需要新增1000億斤糧食，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要承擔(dān)的糧食安全重任，是不可替代的”。

在這種狀態(tài)下，重點謀劃糧食生產(chǎn)，是必須承擔(dān)的國家責(zé)任。省政府發(fā)展研究中心副主任歐繼中說，河南是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對于保障國家糧食安全具有不可替代性。“特別是河南調(diào)出的糧食，都是供人們食用的，不像東北的玉米、大豆，有一部分是飼料。可以說，離開了中部的糧食，全國人民吃飯都成了問題”。

構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，保護(hù)中原大糧倉

對于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的認(rèn)識，省政協(xié)原主席王全書表示：目前，全國各地區(qū)發(fā)展差距較大。構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有助于在隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上再建一個戰(zhàn)略支點，再造一方增長板塊，進(jìn)一步釋放以鄭州為中心、以京廣—隴海為骨架、以中原城市群為龍頭的廣袤中原地區(qū)的能量，促進(jìn)沿海沿江要素轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“作為全國第一農(nóng)業(yè)大省，河南不僅解決了全國第一人口大省的吃飯問題，每年還向省外調(diào)出糧食300多億斤，為保障國家糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)。”王全書說，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以聯(lián)結(jié)以河南為主體的內(nèi)陸平原農(nóng)區(qū)，在更大范圍內(nèi)和更高層次上統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)，增強(qiáng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的內(nèi)生動力。

王全書認(rèn)為，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，將有助于充分發(fā)揮中原城市群經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)、人口密度最大、發(fā)展前景最好的資源優(yōu)勢，為中部地區(qū)崛起提供強(qiáng)大人力物力。

同時，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于對河南原來的各種發(fā)展戰(zhàn)略(如中原城市群建設(shè))進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、整合與提升，形成一個更大的、更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中部崛起規(guī)劃相銜接、與中原崛起需要相適應(yīng)的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為中原崛起提供集聚產(chǎn)業(yè)、資本、人氣、政策平臺。

河南省社科聯(lián)主席王耀則認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，必須做到“戰(zhàn)略定位和特色發(fā)展的無法替代性”。

“要使一個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，關(guān)鍵是如何使這一區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃突出唯一性，或在全國具有特殊性和特色性。”王耀說：尋求差異，應(yīng)該是定位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本思路。

綜合型、重點發(fā)展類經(jīng)濟(jì)區(qū)

《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想研究》課題組組長歐繼中說，根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展格局和中原崛起的宏偉目標(biāo)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)定位為綜合型、重點發(fā)展類經(jīng)濟(jì)區(qū)。目前，已上升為國家戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)區(qū)分為兩類：一是著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展類經(jīng)濟(jì)區(qū)，如長三角、珠三角、海西等，主要分布在沿海地區(qū)；二是具有明確指向的、功能較為單一的試驗類經(jīng)濟(jì)區(qū)，如長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等，主要布局在中西部地區(qū)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域特征等條件看，在以河南為主體的廣大中原地區(qū)設(shè)立綜合類經(jīng)濟(jì)區(qū)，圍繞現(xiàn)代化過程中“三農(nóng)”問題與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系進(jìn)行探索，意義重大。

國家已批準(zhǔn)的上升為國家戰(zhàn)略的綜合類經(jīng)濟(jì)區(qū)，又分為優(yōu)化類經(jīng)濟(jì)區(qū)和重點發(fā)展類經(jīng)濟(jì)區(qū)。優(yōu)化類是開發(fā)程度較高、面臨著提升競爭層次、對全局具有重大影響、進(jìn)入比較成熟階段的經(jīng)濟(jì)區(qū)；而重點發(fā)展類是目前處于成長階段的、在整體發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位的經(jīng)濟(jì)區(qū)。中原地區(qū)應(yīng)設(shè)立重點發(fā)展類經(jīng)濟(jì)區(qū)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上從培育地區(qū)增長極、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工與合作等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局和政策助推。

河南這塊古老大地，一定會通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)煥發(fā)青春

中共河南省委書記盧展工說，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，順應(yīng)時代潮流，反映人民意愿，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大實踐，是河南省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是造福全省億萬人民的宏偉事業(yè)。隨著建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實施，河南發(fā)展站上了新的歷史起點，正在展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)、美好前景。盧展工強(qiáng)調(diào)，我們要始終堅持科學(xué)發(fā)展，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松、不懈怠，抓住機(jī)遇、乘勢而上，應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，努力實現(xiàn)河南省十一屆人大四次會議確定的目標(biāo)；我們要始終堅持注重持續(xù)，持續(xù)好的思路，持續(xù)好的做法，不多變、不折騰，持之以恒、鍥而不舍，持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子；我們要始終堅持著力民生，民生連著民心、民生凝聚民力、民生關(guān)系發(fā)展、發(fā)展決定民生，要著力破解群眾之難、群眾之憂，全心全意為人民謀福祉；我們要始終堅持實干實效，推動“十二五”發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在實，關(guān)鍵在效，要腳踏實地、埋頭苦干，積極作為、有效作為；我們要始終堅持提升形象，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以人民為重、以人民為先，以發(fā)展凝聚力量、以正氣凝聚人心，真正樹立起勇于對人民負(fù)責(zé)、能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)的形象。■

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)耕地1.9億畝，占全國耕地的10%，糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的17%，其中夏糧產(chǎn)量占全國夏糧的50%。多少年來，大中原不僅養(yǎng)活了這里的1.7億人口，還承擔(dān)著國家糧食安全的重責(zé)。

聲音

國務(wù)院總理溫家寶：我對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)寄予厚望

河南是中國的一個縮影，也象征著祖國的發(fā)展，我對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、對河南發(fā)展寄予厚望。相信在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省人民的努力，經(jīng)過幾代人的努力，經(jīng)過不懈的奮斗，河南一定會建設(shè)得更加美好，我們所確定的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！河南這塊古老的大地，一定能夠通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動煥發(fā)青春。

河南省委書記盧展工：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)定會讓河南煥發(fā)青春

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，順應(yīng)時代潮流，反映人民意愿，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大實踐，是我省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇，是造福全省億萬人民的宏偉事業(yè)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)改革開放，著力改善民生，爭取在今后十年這個國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有個跨越式的發(fā)展和進(jìn)步。河南具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，這塊中華民族的古老大地，一定會通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)煥發(fā)青春。

國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼：土地政策將給予中原經(jīng)濟(jì)區(qū)適當(dāng)支持

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這對河南人民是個大事！這明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展中的地位和范圍，國家相關(guān)部門在制定規(guī)劃、落實政策上也將更加明晰。國土資源部門負(fù)責(zé)組織國土資源規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，下一步將組織編制中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的國土規(guī)劃，進(jìn)一步落實國家的相關(guān)戰(zhàn)略。

中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授趙振華：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國家戰(zhàn)略的標(biāo)志

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被正式納入《規(guī)劃》，首先標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)作為一項國家戰(zhàn)略來體現(xiàn)，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展有關(guān)鍵性意義！其次，這也是對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展提出了要求、原則，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有了國家制度依靠。再次，站在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面來說，此舉有利于保障河南糧食安全，提高糧食生產(chǎn)的附加值。同時，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局、實現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及各區(qū)域的功能確定，都起到促進(jìn)作用。

輔仁藥業(yè)集團(tuán)總裁孟慶章: 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將推動整個國家的發(fā)展

億萬河南人民的愿望終于實現(xiàn)了。這將助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展，進(jìn)而推動整個國家的發(fā)展，畢竟作為中國第一人口大省，河南的多項人均指標(biāo)都對全國人均水平影響很大。

南陽師范學(xué)院副院長宋爭輝 : 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將帶動整個河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展

既激動，又在意料之中。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將增強(qiáng)省內(nèi)上下的發(fā)展信心，并將贏得國家更大的支持力度，從而帶動整個河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

網(wǎng)友“昨夜之燈”：馬上過大年了，這是國家給咱河南的一個最令人歡喜的紅包！中部崛起可期可待！

網(wǎng)友“點點繁星”：盧展工書記提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之后，河南上上下下有了“奔頭”，經(jīng)過一年的齊心協(xié)力，億萬河南百姓的夢想照進(jìn)了現(xiàn)實，“都說河南是中國的縮影，我們深愛這片古老的土地，對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)寄予厚望，相信通過中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動，咱河南這列列車一定能朝著幸福的方向前進(jìn)！”

洛陽讀者郭宗合：在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，要樹立良好的政府形象

在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，要樹立良好的政府形象，希望河南省各地各級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及新城區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)，能適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的“政府施政意見箱”，并指定專人管理，適時整理歸類上報相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)政府職能部門，借以彰顯河南各級政府的民本理念、民主意識、開明作風(fēng)和務(wù)實特質(zhì)。

此外，要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、梯次推進(jìn)，逐步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。要建設(shè)特色城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、環(huán)保城鎮(zhèn)和生態(tài)城鎮(zhèn)，避免發(fā)生“空客房”現(xiàn)象。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要強(qiáng)化建設(shè)利用和綜合效應(yīng)，確保多形態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

地市書記談中原經(jīng)濟(jì)區(qū)

河南省委常委、鄭州市委書記連維良：上下銜接左右逢源

鄭州市貫徹“上下銜接，左右逢源”的思想，將周邊縣市納入鄭州城區(qū)，作為一個大都市來規(guī)劃建設(shè)。其發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)可以簡單概括為：一心四城、兩軸一帶及網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。“一心”即鄭州都市區(qū)，包括鄭州市中心城區(qū)、上街－滎陽組團(tuán)、中牟組團(tuán)和航空港組團(tuán)；“四城”指鞏義、新鄭、新密、登封4個中等城市；“兩軸”是城市東西、南北向的城鎮(zhèn)發(fā)展軸線；“一帶”是指沿省級交通干線，由登封市、新密市和新鄭市共同構(gòu)成的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

河南省委常委、洛陽市委書記毛萬春：輻射帶動宜居宜游

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，洛陽確定“十二五”發(fā)展的總體布局：“一中心五組團(tuán)四輻射”。“一中心”就是首先做大做強(qiáng)中心城市區(qū)。“五組團(tuán)”就是加快中心城市區(qū)與周邊緊鄰的吉利區(qū)、新安縣、孟津縣、宜陽縣、伊川縣之間的快速通道建設(shè)。“四輻射”就是利用“一中心五組團(tuán)”抱團(tuán)發(fā)展形成的集合優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢，帶動汝陽縣、嵩縣、欒川縣、洛寧縣向心發(fā)展。發(fā)展的基本定位是國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市。

安陽市委書記張廣智：豫北支撐和輻射“橋頭堡”

安陽將在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中做到主動、乘勢、有為。主動，就是在大局中找準(zhǔn)定位，科學(xué)謀劃，主動參與，積極融入；乘勢，就是乘中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市；有為，就是充分發(fā)揮安陽的豫北支撐和輻射“橋頭堡”作用，促進(jìn)豫北板塊加快崛起。要發(fā)揮四個方面的作用：一是爭做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域戰(zhàn)略支點。二是爭做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通節(jié)點。三是爭做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的增長極點。四是爭做中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的文化亮點。

商丘市委書記王保存：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點

商丘將著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，建設(shè)集鐵路、公路、民航等為一體的綜合交通樞紐城市；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造四大產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造國家糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“低成本、高效率、無干擾”的投資環(huán)境；保障和改善民生，構(gòu)建以人為本的和諧社會；推進(jìn)區(qū)域合作，把商丘建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支點。

漯河市委書記靳克文：提升“兩個名城”增強(qiáng)發(fā)展活力

漯河將由中國食品名城向國際食品名城轉(zhuǎn)變，由中原生態(tài)宜居名城向中部生態(tài)宜居名城轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地；更加注重自主創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)食品特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息等新興支撐產(chǎn)業(yè)；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；更加注重發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，加快建設(shè)交通樞紐和區(qū)域性商貿(mào)物流中心；更加注重改革創(chuàng)新，再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢，使漯河成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的活力之城。

信陽市委書記王鐵：先行先試強(qiáng)力趕超

信陽力爭到“十二五”末，生產(chǎn)總值在“十一五”的基礎(chǔ)上再翻一番，突破200０億元；其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平；城鄉(xiāng)居民實際生活質(zhì)量和幸福指數(shù)位居全省前列。走好新型工業(yè)化之路，把信陽打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個區(qū)域增長極；走好新型城鎮(zhèn)化之路，把信陽構(gòu)筑成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個戰(zhàn)略支撐點；走好新型產(chǎn)業(yè)化之路，以“河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)”為載體，把信陽打造成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個改革試驗區(qū)。