“治堵”的思維訓(xùn)練

中國的大都市再次陷入擁堵，說再次是因為在過去城市道路建設(shè)不足時曾經(jīng)出現(xiàn)過，現(xiàn)在管理部門出臺各種方法試圖緩治理。這種由數(shù)量眾多的人所造成的行為，和企業(yè)組織內(nèi)所遇到的關(guān)于人的問題是不同的，很難作類比，但它和企業(yè)要面對成千上萬不知姓名的顧客有相似點。不過，不管怎樣，“治堵”是絕好的思維游戲素材，來進(jìn)行提升模式化水平的思維訓(xùn)練，不容錯過。

討論治堵，首先要有兩個基本假設(shè)與前提：第一，大都市的擁堵是必然現(xiàn)象，只能緩解，無法根除；第二，治理擁堵的措施，應(yīng)盡可能做到公平，盡可能采用市場化手段。擁堵，一種是因為道路不足引起的，解決辦法是修路，以現(xiàn)在發(fā)生擁堵的北京、上海、廣州而言，在過去20年中都已經(jīng)有過大規(guī)模道路修建，修建更多道路已經(jīng)不再是可能選擇。

另外還有兩項長期戰(zhàn)略選擇的結(jié)果，也不是短期或中期改變的：一是試圖通過優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)來緩解擁堵，比如經(jīng)濟(jì)與人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、建設(shè)衛(wèi)星城、功能城區(qū)的搬遷，這些措施是極長期策略，同時擁堵只能是這些決策的多個因素之一；二是關(guān)于交通的策略選擇，比如發(fā)展公共交通出行與私家車出行之比、是否改造道路倡導(dǎo)自行車出行等，一旦決策，其所帶來的影響很難被改變。以北京為例，在過去十年內(nèi)私家車和公共交通幾乎并重，要削減已有汽車數(shù)量則很難了，目前的措施都是控制汽車增量和使用量。要倡導(dǎo)自行車出行則需要道路為騎行進(jìn)行大規(guī)模改造，而現(xiàn)在大部分道路均是從汽車的角度出發(fā)設(shè)計的。

我們在解決問題時，都會盡可能尋找根本解，這能從根本上長期解決難題。是否是制度化、模式化的措施，一個簡單的測試就是，它是否需要持續(xù)施行和人為干預(yù)?如果一定時期施行后，能長期持續(xù)改變?nèi)说男袨椋瑒t制度化模式化水平較高。但必須說明的是，如果問題非常嚴(yán)重，先采取措施緩解，然后尋找長期解決方案，才是比較恰當(dāng)?shù)倪x擇。這可以解釋為什么短期采取限行措施為何是必然選擇，短期措施會給根本解騰挪出時間和空間來。

我們可以看到，就交通擁堵而言，根本解其實有三，分別為長期見效、中期見效和短期見效：第一，發(fā)展便捷的公共交通；第二，優(yōu)化道路、規(guī)范行車秩序；第三，用價格措施調(diào)節(jié)用車。這三者的共同點是，都是提升模式水平來解決問題，模式形成后會持續(xù)地影響人的行為。如果非把三者在企業(yè)管理找類比，發(fā)展公共交通相當(dāng)于戰(zhàn)略調(diào)整和組織重構(gòu)；優(yōu)化道路、規(guī)范行車秩序相當(dāng)于管理者進(jìn)行的日常管理；而價格措施相當(dāng)于獎懲措施與績效考評。

以“治堵”作為提升模式化水平的思維游戲，總結(jié)起來有幾點：短期的非理性化措施易引發(fā)激烈批評，卻可能是獲得根本解的必須手段；長期策略往往最具有吸引力，但投入巨大、決策難，發(fā)揮成效也需要極長的時間與空間；中期手段如日常優(yōu)化等常缺乏魅力，卻是最有效的方式；“價格措施”對人的行為會產(chǎn)生潛移默化的影響，是必備的軟性手段。