物價(jià)成焦點(diǎn)“十二五”開局之年打好通脹阻擊戰(zhàn)

【來源：中國證券報(bào)】

物價(jià)走勢牽動(dòng)百姓神經(jīng)。當(dāng)前物價(jià)調(diào)控效果如何?未來物價(jià)走勢怎樣?還應(yīng)采取哪些措施保證老百姓的錢袋子不縮水?這些話題成為即將參加兩會(huì)的代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

復(fù)雜形勢凸顯穩(wěn)物價(jià)“重中之重”

“跑贏CPI真的很辛苦，物價(jià)已經(jīng)過‘五關(guān)’了，今年還會(huì)接力賽跑嗎?希望國家有更多舉措出臺(tái)，讓我們看到更多的希望，給我們信心。”在兩會(huì)前夕媒體開展的“我向總理說愿望”中，一位網(wǎng)友這樣留言。

去年以來，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比持續(xù)上漲，去年11月突破5％關(guān)口，創(chuàng)28個(gè)月新高。雖然去年12月份COl漲幅有所回落，但今年1月份又有反彈，同比漲幅再度向5％靠近。

“2011年我國物價(jià)上行壓力還比較大，對(duì)此不能掉以輕心。”國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂說。

把物價(jià)控制在合理水平，已成為“十二五”開局之年擺在我們面前的一道重大考題。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。今年1月份國務(wù)院在部署一季度工作時(shí)，把“確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定”放在了工作的首位。

“國家對(duì)物價(jià)走勢的高度重視，凸顯出當(dāng)前物價(jià)形勢的復(fù)雜性。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵認(rèn)為。

從國際上看。發(fā)達(dá)國家維持量化寬松貨幣政策，正在給全球帶來流動(dòng)性泛濫的后果，推動(dòng)了大宗商品價(jià)格的上漲。近期，受多種因素影響，國際原油價(jià)格迅速攀升，逼近每桶100美元關(guān)口，我國面臨的輸入型通脹壓力愈加嚴(yán)峻；此外。國內(nèi)工資成本升高，夏糧主產(chǎn)區(qū)遭受嚴(yán)重旱情，貨幣供應(yīng)量仍然較大，這些因素的疊加，加大了今后一段時(shí)期的通脹壓力。

“去年物價(jià)之所以呈現(xiàn)出從大蒜到生姜、再到綠豆輪番上漲的局面，一個(gè)重要原因就是市場聚集了過多資金，當(dāng)樓市投資受到抑制后，大量資金必然尋找出口，因此一些產(chǎn)品出現(xiàn)了輪漲現(xiàn)象。”李稻葵說。

“除了成本推動(dòng)的因素外，還有需求拉動(dòng)的因素，交織在一起，讓今年價(jià)格形勢變得復(fù)雜。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為。

防通脹有“彈藥”有決心有信心

“我知道物價(jià)對(duì)一個(gè)國家的影響，也深知它的極端重要性。但是請(qǐng)大家相信，一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人，是不會(huì)允許物價(jià)上漲而得不到遏制的。”國務(wù)院總理溫家寶日前與網(wǎng)友在線交流時(shí)的一番話，凸顯出國家穩(wěn)定物價(jià)的決心和信心。

近期以來，國家相關(guān)部門積極行動(dòng)，一方面不斷收回市場過多流動(dòng)性，一方面加大了對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。

最近5個(gè)多月時(shí)間里，中國人民銀行先后五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、三次上調(diào)利率，如此頻繁的貨幣政策操作，歷史罕見。

“就是要在最早的時(shí)機(jī)，以最快的速度，用最大的力度回收市場流動(dòng)性，以便為全年物價(jià)調(diào)控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)連用三個(gè)“最”闡述了央行調(diào)控物價(jià)的決心。他認(rèn)為，隨著我國貨幣政策回歸穩(wěn)健，市場流動(dòng)性將由過剩回歸常態(tài)，這對(duì)于物價(jià)調(diào)控將起到積極效果。

“雖然形勢比較復(fù)雜，但當(dāng)前我國物價(jià)走勢是溫和可控的。”全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康說：

“國家除了適當(dāng)收緊銀根外，在增加有效供給方面也做足了準(zhǔn)備。糧價(jià)是價(jià)格的基礎(chǔ)。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)豐收，國家有充裕庫存進(jìn)行平抑物價(jià)的操作，阻擊通脹有‘彈藥’有保障，將CPI漲幅控制在一定水平國家是有基礎(chǔ)的。”

“與上世紀(jì)90年代曾經(jīng)產(chǎn)生兩位數(shù)通脹的背景不同，從供需關(guān)系來看，目前我國大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，大部分工業(yè)品都有下降的空間。”全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青認(rèn)為，目前物價(jià)普遍大幅上漲的可能性在降低。

“今年物價(jià)走勢可能會(huì)呈現(xiàn)前高后低的局面。上半年由于翹尾因素較大、漲價(jià)因素較多，CPI同比漲幅將維持在較高位置。而下半年隨著翹尾因素的逐漸消失，以及穩(wěn)定物價(jià)的政策效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮，CPI同比漲幅可能會(huì)有所回落。”葉青代表判斷。

管好通脹預(yù)期還需“兩手抓”

隨著經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境變化，物價(jià)總是會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，穩(wěn)定物價(jià)也不可能“畢其功于一役”。

代表委員們認(rèn)為，管好通脹預(yù)期，在發(fā)力短期調(diào)控的同時(shí)，應(yīng)加快建立長效機(jī)制，今后可從加大供給、疏導(dǎo)過剩資金、提高物資保障能力等方面入手，做好長遠(yuǎn)穩(wěn)定物價(jià)工作。

“在長效機(jī)制方面，需要加大投入，建立主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，這樣調(diào)控起來就有了手段。此外還要完善‘綠色通道’制度，大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸成本，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，穩(wěn)定人民生活水平。”葉青代表說。

提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的抗通脹能力，是另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，在綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段整頓流通秩序穩(wěn)定市場物價(jià)的同時(shí)，還要在收八分配方面盡快出臺(tái)對(duì)策。

“一方面要加大對(duì)中低收入階層的財(cái)政補(bǔ)貼力度，一方面要通過收入分配制度改革，提高普通居民的工資收入，做到‘減稅增收’。”辜勝阻委員說。

一些代表委員認(rèn)為，國家應(yīng)加大改革力度。在資金流動(dòng)方面出臺(tái)合理政策，謹(jǐn)防過剩資金變成炒作資金，杜絕價(jià)格上漲再度上演“接力賽”。“對(duì)市場上過剩資金要采取疏堵結(jié)合、以疏為主的辦法，給過剩資金留出‘泄洪口’。”全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮認(rèn)為。

“受國內(nèi)外流動(dòng)性過剩影響，當(dāng)前百姓的通脹預(yù)期還處在高位。管好流動(dòng)性是緩解通脹預(yù)期的重要舉措。”辜勝阻代表認(rèn)為。應(yīng)出臺(tái)措施引導(dǎo)過剩資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一方面減輕流動(dòng)性過剩的沖擊壓力，一方面也可緩解社會(huì)上因資金過剩而帶來的通脹預(yù)期。

“可探索建立民間資本與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)接機(jī)制，建立健全民營企業(yè)海外拓展的投資機(jī)制。促進(jìn)社會(huì)富余資本和新增信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。”辜勝阻說。

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉樹成認(rèn)為，讓經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增速，對(duì)抑制物價(jià)過快上漲也有作用。“中央提出‘十二五’期間保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要經(jīng)濟(jì)增長不過快，物價(jià)上漲就好控制。”