廣東欠發達地區剩余勞動力轉移影響因素分析

［摘 要］本文以廣東粵東、粵西、山區地區1998-2004年的面板數據，運用固定效應模型，分析了廣東欠發達地區經濟增長和產業結構調整對農村剩余勞動力的影響和作用。實證結果表明，廣東欠發達地區的總體經濟增長有力促進了當地農村勞動力的就業，其中這些地區的第一產業和工業對農村剩余勞動力的轉移有顯著的正效應，建筑業對農村剩余勞動力的轉移為負效應。第三產業對農村剩余勞動力轉移的效應不顯著。

［關鍵詞］ 勞動力轉移 經濟增長 產業結構

一、引言

改革開放30多年來，廣東省的工業化、現代化建設取得了巨大成就。經濟總量不斷擴大，2008年全省生產總值45472.83億元，連續25年位居全國第一。然而廣東的區域發展很不平衡。中部珠三角地區以開始進入工業化中期階段，經濟發達；而廣東的東西兩翼和北部山區還是停留在工業化的初級階段，經濟相對落后。

面對區域發展的困境，廣東省委提出了雙轉移戰略，以此形成廣東不同區域的雙向交流，縮小地區差距，實現廣東的科學發展。在這種背景下，廣東欠發達地區的農村剩余勞動力面臨就業選擇的困境：在發達的珠三角地區和在本地參與珠三角產業轉移兩者之間徘徊。勞動力作為一種生產要素，其流動或轉移必然受經濟規律支配的。按照新古典經濟學分析框架，勞動力與資本投入增加會拉動經濟增長，而經濟增長又促進投資增加，投資增加又會引致對勞動力需求增加，這就是所謂要素投入乘數效應和加速原理相互作用機制。廣東欠發達地區經濟增長、產業結構的轉變和勞動力就業與轉移之間的情形是否如此呢？本文以廣東粵東、粵西、山區地區1998-2004年的面板數據，運用固定效應模型，分析了廣東欠發達地區經濟增長和產業結構調整對當地農村剩余勞動力的影響和作用。

二、文獻回顧

1.經濟增長與勞動力轉移

Lewis（1954）在總結發達國家歷史經驗的基礎上，綜合經濟增長過程和勞動力轉移過程，從產業結構角度建立了著名的的二元經濟模型。該模型將農村—城市人口遷移視為一種平衡機制，勞動力由剩余部門向短缺部門流動，從而使得兩部門的工資水平（勞動生產率）達到平衡。因此Lewis認為，國家經濟增長，即隨著工業化的進展，農村勞動力向城市轉移是經濟發展的一種必然趨勢。Simon Kuznets(1968)在其人口再分布理論中認為，富有生氣的冒險者在經濟激勵下，脫離傳統環境，遷往那些能為他們提供更好經濟機會的中心地區。Todaro(1969)同樣指出，工業化初期，城鎮工業部門的發展使其就業增長率大多高于人口自然增長率，由于城鄉間存在收入差距和城市存在較高的就業機會，遷入城鎮的農村勞動力激增。Stard和Taylor(1991)進一步指出，發展中國家的國內遷移不僅取決于城鄉間的預期收入差異，還取決于遷移者在家鄉所感受到的相對經濟地位變化，以及遷移后按照遷入地的期望生活標準感受到的相對經濟地位變化。王小魯（2000）在研究中國經濟的持續增長時指出城市經濟擴張過程中，提供了大量的就業機會，能夠把大批農村勞動力轉移出來。陳塑（2006）也提到，經濟增長時剩余勞動力的推進器，解決農村勞動力轉移最終要靠經濟增長。他根據世界部分國家和地區以及我國近幾年的數據分析，認為農村勞動力轉移速度與名義GDP的增長率之間存在著明顯的正相關關系。

綜上所述，中外學者無論從國家發展歷史、人口再分布還是從地區經驗數據分析都認為地區經濟增長帶動了農村地區剩余勞動力的轉移。

2.產業結構與勞動力轉移

學者的研究基本肯定了經濟增長對勞動力轉移的積極作用，這為中國剩余勞動力轉移問題的解決提供了政策依據。而產業結構調整對勞動力轉移的研究越來越成為理論界爭論的熱點。Todaro（1969）在研究發展國家勞動力轉移困境時，提出了農村--城市人口的遷移率由遷移者對未來的預期收入決定。Todaro做出了與Lewis不同的模型假設，即農民邊際收入為正數，而城市存在著失業。一方面對城市城鄉收入差距預期變大，另一方面城市又存在著較為嚴重的失業，Todaro認為滯留在城市的大量農村勞動力將流向非正規部門。因此，Todaro模型實際上是一個三部門模型：農業、城市正規部門以及城市非正規部門。中國學者朱農（2004）在研究中國勞動力流動時發展了Torado的理論。他建立logit模型應用于四部門的中國省際遷移數據，發現中國工業化對農業剩余勞動力轉移作用不大，城市非正規行業和農村非農產業吸收了大量農村剩余勞動力。武治國（2005）研究中國1978年-2002年中國勞動力轉移數據時進一步發現建筑業對勞動力轉移作用為負，服務業則影響顯著。而程名望等（2007）利用中國1978-2004年省際面板數據分析了產業結構對我國農村勞動力轉移影響時，認為不僅我國工業，服務業的發展為農村剩余勞動力提供了大量的就業機會，建筑業發展與農村剩余勞動力轉移正相關。

綜上所述，可以看到學者對產業結構調整與勞動力轉移的關系還存在分歧。三次產業對農村勞動力的貢獻基于不同地區的經驗數據會出現差異。所以針對特定區域的實證研究變得更加有意義。

三、模型的建立與實證分析

1.數據來源、變量及模型說明

根據1999年到2005年《廣東統計年鑒》“各市勞動力市場”、“各市地區生產總值統計”、“各市國內生產總值統計”，“各市年末人口總數”可以得到廣東粵東、粵西、山區等12個城市1998年-2004年外出勞動力總數、國內生產總值、農業生產總值、工業生產總值、建筑業生產總值、服務業生產總值等84個樣本觀測值。

借鑒Greenwood（1969）的省際人口遷移模型中的變量設計，本文用勞動力從各地到珠江三角洲地區總遷移率作為衡量廣東欠發達地區農村剩余勞動力的轉移情況。總遷移率為各地農村剩余勞動力轉移數分別除以各地年末人口總數。由于本人掌握的數據有限，無法從統計年鑒獲取各地勞動力轉移數據，所以本文用各地外出勞動力變量代替了農村剩余勞動力轉移數。各地國內生產總值作為經濟增長的代替變量。產業結構按照國家統計局的三次產業劃分方法，第一產業包括農林牧漁業，第二產業包括工業和建筑業，第三產業包括服務業。

出于分析的目的和穩妥性，我們選取多元對數模型作為結構形式。對數模型的優點在于它反映了解釋變量的變動與被解釋變量變動的關系，所要估計的結構系數恰好是變量之間的彈性系數，而且它反映了被解釋變量增長與解釋變量的增長間的關系，適合分析長期面板數據。本部分的目的就是分析經濟轉軌中的廣東欠發達地區經濟增長及其各產業經濟增長對農業勞動力轉移的影響。

計量模型如下：

估計結果顯示，1998-2004年，經濟發展對廣東省欠發達地區勞動力轉移效應為負，即從總體上看，地區經濟每增長1個百分點，可吸引0.821733個百分點的勞動力留在本地。從估計結果可以看出，廣東欠發達地區的總體經濟增長有力的促進了當地農村勞動力的就業。這個結果印證了已有學術文獻對經濟增長與農村勞動力轉移作用的研究結論。

由表2可以看出，在各個地區的固定效應模型中，第一產業、工業對當地農村勞動力就業有顯著的正向效應，這兩個產業在10%的水平內通過檢驗，其吸引效應的彈性分別為1.676295、0.890005，即第一產業每增長1個百分點，可吸引1.676295個百分點的當地勞動力留在本地就業，工業每增長1個百分點，可吸引0.890005個百分點的當地勞動力留在本地就業。建筑業對農村勞動力的轉移顯著為正向效應，它在5%的水平內通過檢驗，其吸引效應的彈性為0.316191。第三產業對勞動力轉移的效應則是不顯著的，其t檢驗值在80%水平上仍無法通過檢驗，所以在本模型中認定為不顯著變量。可以看出廣東欠發達地區的產業結構的調整與勞動力轉移的關系與武治國、程名望等人的研究結論有所不同。這些地區農業、工業發展促進了本地農村剩余勞動力的就業，而非武治國所認為工業的發展并不能吸引農村勞動力的轉移。這些差異的原因存在于廣東欠發達地區與珠三角毗鄰的獨特區位優勢。這些優勢使得這些地區的農業和工業發展路徑不同于全國的情況。

四、結論

綜合上述分析可以看出，隨著廣東欠發達地區經濟的速度發展，第一產業和工業已經越來越成為吸引當地農村勞動力的主要力量。農民在本地越來越繁榮經濟的吸引下，更愿意的選擇留在當地就業。但是三農問題仍舊困擾欠發達地區趕追珠江三角洲的步伐。要實現廣東地區的科學發展，協調發展，我們可以從以下三方面努力：1.積極發展現代農業，加快發展農村綠色經濟。廣東大部分欠發達地區擁有較為完善的生態體系，地方政府可以通過政策吸引民間資本建設綠色農產品產業園，以鄉鎮企業的快速發展吸收更多的農村剩余勞動力。2.承接珠三角產業轉移，加快當地勞動力密集型企業的發展。廣東欠發達地區具有區位比較優勢，可以利用機會建設產業轉移園，承接起珠三角地區的產業轉移，促進當地農村剩余勞動力的就業，促進當地經濟的發展。3.改善建筑行業生存環境，改革建筑企業的管理水平，改變建筑行業的盈利能力，提高建筑業從業人員福利水平，從而為農村剩余勞動力的轉移做出貢獻。

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