進一步提升“三農”工作執行力

炳軒書記在省委經濟工作會議上強調指出，“我們一定要有時不我待的緊迫感、不進則退的壓力感，真正把心思、精力、時間都落實到科學發展上來，落實到‘八大經濟區’的建設上來，落實到‘十大工程’的實施上來。”適應新形勢和新任務的要求，加快建?設現代化大農業，推進全省農業農村科學發展、跨越發展、和諧發展，我們農業系統必須著力打造政治強、業務精、作風硬的黨員干部隊伍，進一步提升“三農”工作執行力。

要提高能力素質

學習是提高能力素質的根本途徑。關于學習問題，炳軒書記的黨課報告提出了明確要求。今年省農委要在委機關和直屬單位開展“讀書學習年”活動。各地也要結合實際，組織開展多種形式的讀書學習活動，切實抓出成效。一是領導帶頭。各級黨組織要將“讀書學習年”活動列入重要議事日程，“一把手”親自負責，領導干部帶頭學習和輔導，帶頭交流學習體會，并指定一名分管領導具體抓，確保學習任務落到實處。二是突出重點。深入學習黨和國家“三農”工作路線方針政策和法律法規，學習發展現代化大農業所需要的各方面知識，學習與崗位職責相關的新知識、新技能，學習和了解世情、國情、省情、農情、社情，提升業務素質和實際工作能力。各級農業部門都要結合實際，精選出一些閱讀書目進行系統學習。特別是要把學習炳軒書記《關于發展現代化大農業問題》和《關于農村工作及其方法問題》兩個重要講話作為學習年活動的開篇，結合業務工作，廣泛開展討論活動。三是學以致用。各級農業部門要大興調查研究之風，制定年度調研計劃，重點圍繞發展方式、組織形式、管理體制、保障機制等重大課題深入開展調查研究，摸清情況、找準問題、研究對策，提高農業干部分析和解決實際問題的能力。

要強化指導服務

按照炳軒書記提出的“抓規劃指導、抓組織協調、抓工程項目、抓典型示范”的要求，不斷創新工作方式方法，增強指導服務的針對性和實效性。一是抓規劃指導。每一項重點工作，尤其是重點產業發展、重大農村改革都要制定專項規劃，明確任務目標、主攻重點和推進措施，為加快發展提供科學遵循。二是抓組織協調。要采取行政推動、政策激勵、市場引導等辦法，把農民動員組織起來，充分發揮其發展現代農業、建設新農村的主體作用。加強與相關部門的溝通協作，最大限度爭取對農業發展的支持。三是抓工程項目。要把發展現代化大農業的重點工作作為工程和項目來抓，組成專門工作班子，實施專題推進，嚴把質量標準，嚴格完成時限，確保重點工作連續有序推進。四是抓典型培育。要發現培養各類典型，形成典型群體，運用典型經驗指導和推進面上工作。今年每個單位至少要培育總結一個在全省有借鑒推廣意義的先進典型。

要狠抓工作落實

干事創業，貴在落實。目前，我們的一些工作之所以存在差距和不足，根本原因還在于工作落實抓得不夠緊、不夠實。因此，必須在狠抓落實上下功夫。一要熟悉情況。各級農業干部要全面準確掌握本行業、本部門及基層情況，對農村改革發展的各種數字、各類典型、歷史沿革等要了然于胸，對優勢與不足有準確的分析，清楚自身工作在全省、全國的位置。二要精通業務。各級農業干部都要鉆研業務，勤于思考，真正成為本專業、本領域的行家里手。對新形勢和新情況能夠科學判斷，拿出切實可行的措施，為領導實施科學決策當好參謀。對電腦等現代化辦公設備和信息化手段也要做到熟練應用。三要真抓實干。各級農業部門要進一步建立完善目標管理、督促檢查、考評獎懲等推進機制，把各項工作任務指標分解細化到部門，責任明確到人頭，做到有部署，有反饋、有檢查，敲鐘問響，問責問效，確保件件有回音、事事有結果。今年省農委要繼續深入開展機關干部下基層“抓三農、促發展”活動，積極為農民辦實事、辦好事。

要轉變政風行風

深入推進黨風廉政建設，以黨風促進政風行風轉變，樹立農業系統勤政廉政形象。一是加強廉政建設。繼續深入開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，加強黨性黨風黨紀教育，尤其是以學習落實《廉政準則》為重點，開展“對照準則找差距，遵守準則做模范”活動，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強拒腐防變的自覺性，始終保持職務行為的廉潔性。二是規范權力運行。開展制度建設年活動，嚴格執行省農委60項規范權力運行制度，進一步完善議事規則、干部人事任用管理和財務審計管理監督制度，大力推進政務公開，實行陽光行政，在制度上堵塞漏洞，從源頭上預防腐敗現象發生。三是維護農民權益。繼續開展“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動，做好“行風熱線”和農村信訪工作，著力解決損害群眾利益的突出問題。依法調處土地承包糾紛，維護農民土地承包權益。繼續開展減輕農民負擔綜合治理工作，堅決糾正涉農亂收費、亂罰款、亂集資攤派和截留抵扣惠農補貼資金等問題。加強對農資生產、流通環節監管，深入開展打假行動，嚴肅查處制售假劣農資和哄抬價格坑農害農行為。

做好新的一年農業農村工作，使命光榮而重大，任務繁重而艱巨。我們要按照省委、省政府的決策部署，進一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，加快現代化大農業發展步伐，努力實現“十二五”農業農村發展的良好開局！

（節選 《在全省農業工作會議上的講話》）