三名村官代表快語話三農

劉會蓮、陳分新、楊豐岐，雖然分別來自陜西的渭南、漢中和陜北，卻因同為村黨支部書記，同為來自基層的全國人大代表，彼此之間的共同語言格外多。這不，2011年3月6日中午吃完飯回到房間，劉會蓮就開始打電話：“快點過來討論討論建議。”

農村幼兒園建設、農村巷道硬化、發展噴灌等節水灌溉設施……今年，劉會蓮帶來的建議全都是關于加大農村公共設施建設投入的，話題也自然從這里談起。“農村民辦幼兒園的師資和安全是個問題。娃娃能吃飽但吃不好，冬季也沒有取暖設施，收費還很高。”一見楊豐岐走進來，快人快語的陜西省合陽縣甘井鎮同堤坊村黨支部書記劉會蓮就說起來，“ 我看最關鍵的還是錢。只要有錢，環境衛生能處理，文化廣場也能辦起來。”

劉會蓮的話引起了陜西省安塞縣沿河灣鎮侯溝門村黨支部書記楊豐岐的共鳴，“現在農村幼兒教育，也都集中到鎮上，可是沒有生活自理能力的小孩子到鄉鎮上上學，家長起碼有一個人要跟著到鄉鎮上去照顧，加重了農民負擔。”

他提議說，“前些年每個村都建了一個學校，學生集中到鎮上上學后，校舍就空置起來了，應該利用起來，用于沒有生活自理能力的年幼兒童教育。”

陜西省旬陽縣棕溪鎮王院村黨支部書記陳分新認為，農村公共事業發展還要有人。“現在農村民辦幼兒園里請的都是高中畢業的女娃娃，和公辦幼兒園還是有差距。”他說，“我考慮還是機制的問題。為什么農村的衛生、教育事業沒人愿意去，主要是條件啊，待遇啊，各方面都不行。國家出臺政策鼓勵大學生去邊遠山區工作，剛來的時候什么都不懂，等過個一兩年都懂了也到走的時候了。這對農村教育、醫療事業發展都不利。我想能不能采取委培的方式定向培養村里自己的大學生，定向培養，定向安排。父母在，有工作，這些人是搬不走的。”

聽到這里，一直在窗邊背手溜達的楊豐岐說：“不光是幼師和衛生員，村干部也一樣。村干部面面都要管，鄰里矛盾要管，經濟發展要管，就是自己家的事沒工夫管，加上村干部補貼低，來回交通費、通訊費都要自己出，我現在都培養不下接班人。應該建立好的機制，讓村干部安心干事。”

“對，現在農村公共服務方面的職能越來越多，要建立一個激勵機制，才能吸引年輕人來做村干部，才能為農民干事。”劉會蓮接上話茬，“在渭南地區，工作10年以上的黨支部書記、村委主任年滿60歲以后，每月只有20元補助。如果能比照公務員給優秀村干部一個合理的待遇，解決養老問題，其他村干部干工作也才有勁。”

從農村教育到醫療衛生，從留住人才到農田水利，從新農保到新農合……不知不覺中，時間已經到了下午兩點半，問題越討論越多，思路卻是越來越明確。“這些年來政府不斷出臺措施縮小城鄉差距，為什么農民還是想進城？因為城里的教育、醫療、信息服務還是好。應該在城鄉統籌基礎上加大對貧困山區的扶持力度。發達地區是給點陽光就燦爛，貧困山區是點把陽光也燦爛不起來，最希望的是陽光普照。”陳分新話音剛落，劉會蓮和楊豐岐不約而同地點了點頭。“溫總理的報告把方方面面都想到了，特別把農民這塊寫得特別具體，連我們沒想到的都寫進去了。”劉會蓮總結說，“一句話，領導重視，錢能落實，質量第一。”合上政府工作報告，整理好修改了無數次的建議，三人各回自己的房間為下午團組討論做準備。