讓旅游業(yè)成為長吉圖 開發(fā)開放的“牽引機”

在代表駐地，記者見到了正在整理建議意見的省人大代表劉和忠。他隨身帶著厚厚的一疊材料，有關(guān)于加強高校人才培養(yǎng)的，有關(guān)于高校服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)與科技振興的，也有關(guān)于長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的。而劉代表談的最多的，是關(guān)于如何實現(xiàn)長吉圖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破的建議。

“長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)作為國家戰(zhàn)略，具有沿邊開放的重大意義。發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)在長吉圖先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略中具有先行性的牽引作用。為充分挖掘長吉圖先導(dǎo)區(qū)豐富而深厚的旅游資源，應(yīng)重視在制定規(guī)劃、完善政策、理順體制、活化機制等方面實現(xiàn)新突破。”劉和忠思路清晰地告訴記者，我省必須突出生態(tài)旅游核心戰(zhàn)略特色。

就如何發(fā)展生態(tài)旅游、如何把生態(tài)資源和環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會發(fā)展優(yōu)勢，劉和忠有一個很完整的規(guī)劃：以長吉長（長春、吉林和長白山保護開發(fā)區(qū)）廣義生態(tài)（自然生態(tài)和人文生態(tài)）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主軸和重點，在東部（延邊州和長白山地區(qū)）主要側(cè)重打造自然山水生態(tài)和人文原始生態(tài)及邊境風(fēng)光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；在中部（吉林地區(qū)）主要側(cè)重打造文史傳承生態(tài)和天然奇絕生態(tài)及高雅文體生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；在西部（長春地區(qū)）主要側(cè)重打造歷史警世生態(tài)和都市休閑生態(tài)及工業(yè)文明生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。因此，他認(rèn)為我省突出生態(tài)旅游這一核心戰(zhàn)略特色，應(yīng)在旅游規(guī)劃和法規(guī)制度上給予充分體現(xiàn)。“在修訂和完善我省旅游總體規(guī)劃和旅游管理條例時，都應(yīng)將生態(tài)旅游這一總體特色作為法規(guī)制度固定下來。”劉和忠如是說。

還有一個劉和忠認(rèn)為很重要的問題就是要積極爭取落地免簽證國家優(yōu)惠政策。旅游國際化發(fā)展，一方面有賴于旅游目的地資源的獨特性及其吸引力，另一方面也有賴于目的地國家寬松的入境政策和便捷的通關(guān)手續(xù)。旅游落地簽證、免簽證已經(jīng)成為世界許多國家簡化手續(xù)、吸引游客的重要舉措。我省應(yīng)充分利用好國家賦予長吉圖先導(dǎo)區(qū)的先行先試的優(yōu)惠政策，大膽在沿邊開放方面爭取國家的優(yōu)惠政策支持，而向國家爭取落地簽證、免簽證等旅游優(yōu)惠政策就是十分重要的舉措，其意義不但對我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利，也對全省加快對外開放步伐、提升我省國際化發(fā)展水平十分有利。