無錫公益慈善“政府支持”指數列第一

近日在滎陽召開的“公益慈善與城市社會管理創新工作交流會”上， 中民慈善捐助信息中心發布中國城市公益慈善指數的“政府支持”單項指數，無錫列第一。

“中國城市公益慈善指數”體系是中民慈善捐助信息中心為進一步科學地評估城市公益事業發展水平，聯合清華大學等學術機構，推出的一項城市公益慈善事業測評體系。該體系包含36個指標，分別從社會捐贈、慈善組織、慈善項目、志愿服務、財政支持、慈善環境六個方面，以及規模、結構、貢獻、可持續發展四個維度，開展整體評估。此次發布的政府支持指數排行榜是中國城市公益慈善指數的其中一項，從政府管理執行能力（12分）、政府管理創新能力（10分）以及政府財政支持（10分）三個方面，對城市政府支持慈善事業發展狀況進行了綜合評估。其中政府管理執行能力主要從免稅組織占年檢合格慈善組織的比例、是否有專門的職能處室和人員專司慈善管理、慈善日（月）活動、表彰活動來評估；政府管理創新能力主要從是否建立市級跨部門協調機制和已制定政策（法規）數量和名稱（至2009年底）來評估；財政支持是指2008至2009年財政和公益金支持慈善組織總額（超過1000萬為10分）。該排行榜在一定程度上反映了各地方政府，在推動社會管理創新和支持慈善事業發展的重視程度，更有助于總結地方成功經驗、開創特色模式，為創建慈善城市提供參考。

多年來，無錫市委、市政府領導高度關注慈善事業的發展，為慈善事業發展提供堅強后盾和有力保障。一是擺上位置。在市委、市政府的推動下，“發展慈善事業”被放入到構建和諧宜人首善城市的整體格局之中，作為進一步提升無錫全面小康社會內涵的重要途徑擺上重要議程。二是積極引導。將大力發展慈善事業列入無錫市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要中，制定了一系列促進慈善事業發展的政策、措施，將其納入整個社會保障體系的重要組成部分加以實施。三是全力推進。市委、市政府大力支持慈善事業的發展，主要領導多次帶頭參加慈善機構的重大活動，對總會工作及時作出指示，為我市慈善事業的發展提出有針對性的要求，給予我們很大的鼓舞和信心。市各相關部門也對市慈善總會的各項工作給予了全方位的支持，在我們開展的“一日捐”、“六個一”、慈善助學等各項大型活動中，由于各部門的積極主動、密切配合，保證了活動順利開展。

在市委、市政府的關心支持下，市慈善總會自1997年成立到2011年3月底，全市累計募集慈善資金44.58億元（有986家企業冠名基金26.15億元），支出慈善資金11.67億元，發放各類慈善物資82.59萬件/袋，救助困難群眾100萬余人次，慈善事業取得了長足發展，為建設和諧社會、緩解群眾困難發揮了積極作用。