減排目標完成的“含金量”有幾許

國家發(fā)改委副主任解振華在第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇上透露，經初步估算，2010年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3％左右，“十一五”節(jié)能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。

“十一五”減排目標提前完成，應該是一件值得高興的喜事。因為通過節(jié)能減排提高了能效，“十一五”前四年少消耗了4.9億噸標準煤，減少二氧化碳排放11.3億噸。這對于推動科學發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構，促進經濟又好又快發(fā)展和應對全球氣候變化都具有舉足輕重的意義，也展現了我國是一個負責任大國的良好形象。但我們在看到驕人成績的同時，也該反思背后存在的隱憂。

“減排目標提前完成”的光環(huán)背后，是抹不掉的“拉閘限電”，是揮之不去的扭曲的政績觀。在“十一五”節(jié)能減排目標的壓力下，節(jié)能減排“強制風”席卷全國，拉閘限電現象此起彼伏。這種“突擊減排手段”之后，減排目標提前完成了。為了減排，山西晉城限電：居民生活用電1個月被停14天；安徽全椒為完成任務拉閘限電，醫(yī)院自己發(fā)電做手術；“水電大省”湖北為減排陷入有電不能用的尷尬境地……當節(jié)能減排異化為一場“突擊秀”時，我們應該為“十一五”減排目標提前完成高興還是悲哀呢?

對于減排目標提前完成的政績，我們應該正確認識。節(jié)能減排，建設低碳社會是一場持久戰(zhàn)，應以科學發(fā)展觀引領可持續(xù)發(fā)展之路，絕不能靠短期的突擊和邪門歪道手段來完成任務。倘若為節(jié)能而節(jié)能，那樣的節(jié)能減排意義何在?節(jié)能減排沒有捷徑，必須在轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化調整產業(yè)結構，倡導低碳經濟、低碳生活等方面下功夫。一切投機取巧的節(jié)能減排行為最終只會導致惡性循環(huán)，與節(jié)能減排效果背道而馳。

要提高節(jié)能減排目標的含金量，讓節(jié)能減排落到實處，必須做好如下工作：首先，政府必須樹立正確的政績觀，正確認識節(jié)能減排。節(jié)能減排是讓百姓生活得更幸福的手段，要為生活而節(jié)能，絕不能為節(jié)能而節(jié)能。其次，要建立適應社會主義市場經濟要求的節(jié)能減排長效機制，充分發(fā)揮市場的作用，而政府則要做到有所為有所不為。最后，政府應做好宣傳工作，讓節(jié)能減排深入人心，讓低碳生活走進千家萬戶，只有人人參與才是節(jié)能減排的最佳“捷徑”。