內蒙古礦業職業病防治形勢很嚴峻年均新增230多人

記者從內蒙古自治區衛生廳了解到，我區當前職業病防治形勢非常嚴峻，累計報告職業病16158例，平均每年新增230多人。

我區職業病主要分布在煤炭、礦山、冶金、化工等行業。多年來，各部門高度重視職業病防治工作，積極開展職業病危害源頭治理和重點職業病危害整治工作，規范用人單位職業病防治和勞動用工管理，嚴肅查處危害勞動者身體健康和生命安全的違法行為，大力開展職業病防治宣傳教育，企業職業衛生條件明顯改善，職業病高發勢頭得到一定遏制。但是，當前職業病防治形勢仍然非常嚴峻。突出問題為：一是職業病病人數量大。截至2010年底，全區累計報告職業病16158例，其中2008~2010年3年新增病例712例，平均每年新增加230多人。這些新增加的職業病人是在職業健康體檢率不足30%的基礎上發現的，其中塵肺病、職業中毒等職業病發病率居高不下；二是職業病危害范圍廣。煤炭、礦山、冶金、化工、醫藥等行業不同程度地存在職業病危害。特別是中小企業工作場所勞動條件惡劣，勞動者缺乏必要的職業病防護措施；三是塵肺等職業病發病率居高不下，對勞動者健康損害嚴重。四是返鄉農民工的職業病防治還存在許多問題；五是群發性職業病事件時有發生，已成為影響社會穩定的公共衛生問題。

國務院：提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準

國務院辦公廳不久前發布《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，通知指出，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。通知指出，全國生產安全形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產現象嚴重，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，暴露出一些企業重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監管不到位等突出問題。

通知指出，制定促進安全技術裝備發展的產業政策。把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造，作為安全產業加以培育，納入國家振興裝備制造業的政策支持范疇。大力發展安全裝備融資租賃業務，促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。

通知要求，加大安全專項投入。研究提高安全生產費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度。

通知強調，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。

煤炭法修改側重民生礦工保障水平有望進一步提高

全國人大常委會開始審議關于修改煤炭法和建筑法個別條款的決定草案。

據了解，目前中國煤礦和建筑施工企業參加的都是意外傷害保險。而即將于今年7月1日施行的社會保險法，要求職工參加總體賠付標準高于意外傷害保險的工傷保險。因此，草案擬將煤炭法有關條款修改為“煤礦企業在保證職工依法參加工傷保險的基礎上，可以為井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費”；將建筑法有關條款修改為“建筑施工企業在保證職工參加工傷保險的基礎上，可以為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。”

全國人大財政經濟委員會主任委員石秀詩表示，這樣修改，既明確煤礦企業和建筑施工企業履行工傷保險的法定義務，又將意外傷害保險改為自愿參加，使其成為工傷保險的補充，以提高對這兩類職工的保障水平。

二連海關自2009年以來首次進口螢石

近日，經二連鐵路口岸進口一批螢石，共計442.045噸。這是自2009年以來該關首次監管此類貨物。價格為0.151美元/千克。據悉，螢石作為一種天然氟化鈣，主要用于提取氫氟酸及在冶煉工業中用作助溶劑，該企業計劃以后繼續經二連口岸進口螢石。

高鋁黏土螢石年度開采控制指標確定

近日，國土資源部下發《關于下達2011年高鋁黏土和螢石礦開采總量控制指標的通知》，確定今年全國高鋁黏土開采總量控制指標為430萬噸(礦石量)，螢石礦開采總量控制指標為1050萬噸(礦石量)。

《通知》明確，2012年6月30日前，原則上暫停受理新的高鋁黏土、螢石礦勘查、開采登記申請。《通知》要求，各省(區、市)國土資源行政主管部門要按照國土資源部下達的高鋁黏土礦和螢石礦開采總量控制指標，認真做好指標分解和下達工作，做到控制指標到市、到縣、到礦山企業，分級負責，層層落實。各省（區、市）國土資源行政主管部門要采取有效措施，按照相關規定，簽訂開采總量控制責任書和合同書，落實專人對礦山企業控制指標執行情況進行監管，并嚴格執行國土資源統計報表制度。

《通知》指出，國土資源部將對各地高鋁黏土礦和螢石礦開采總量控制指標執行情況按季報進行嚴格審核，并將組織對開采總量控制指標執行情況進行檢查。

十二五內蒙古力爭形成30-40戶有影響力煤炭企業

內蒙古自治區煤炭經營企業“十二五”布局規劃，到2015年，全區力爭培育形成30-40戶在全國或區域煤炭銷售市場有影響力的煤炭經營企業。

自治區煤炭經營企業“十二五”規劃堅持總量控制、突出重點的原則。煤炭工業局要求各盟市煤炭經營監管部門，在保持現有煤炭經營企業總量基本穩定的基礎上，按照“精簡優化批發企業，適度發展零售經營企業，積極發展型煤加工企業”的總體要求，調整煤炭經營企業經營結構。煤炭主產區、主要集散地要明確煤炭經營規劃區域，現有煤炭經營企業要分園區、分階段規劃，在2012年前實現全部進入煤炭物流園區經營。

環保設施建設是規劃的重要內容之一。各盟市規劃建設的煤炭物流園區和煤炭集運站臺，強力推廣筒倉、穹頂倉或其他全封閉存儲方式，杜絕露天存放和污染環境。嚴格執行煤炭經營企業準入標準，暢通準入和退出機制，堅決取消持證不經營煤炭的煤炭經營企業資格，逐步淘汰經營規模小的企業。

另據了解，內蒙古鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、通遼等盟市已建成煤炭物流園區并投入運營。

文/戴 宏

投資10億元內蒙古元寶山區工業煤氣化項目簽約

近期，吉林省遼源巨星有限公司總投資１０億元的工業煤氣化項目正式簽約內蒙古自治區赤峰市元寶山區，該項目包括煤氣站、熱力站和新型氣化爐制造項目。

據元寶山區政府介紹，吉林省遼源巨星有限公司是國家第一批認證的鍋爐生產企業，生產各類壓力容器、各類煤氣發生爐及配套設備，具有國家定點生產鍋爐的Ｂ級許可證書及煤氣管道安裝資質，是全國知名鍋爐行業及煤氣化行業生產企業。

該項目的簽約，使元寶山區由單一的煤電經濟模式向煤電、煤化工、煤氣化等發展模式轉化，是地區資源與先進技術的有機結合，它將極大地促進本地區資源的合理高效使用，同時對緩解當地就業壓力、增加財政收入及促進經濟發展起到推動作用。文/李 富

準格爾旗大路煤化工博物館將于6月份開館

今年6月份，準格爾旗大路煤化工博物館將開館。該博物館位于大路煤化工基地，建筑面積16580平方米，地上4層，地下1層。

按照把大路煤化工基地打造成自治區煤化工產業發展的排頭兵，在2015年形成國內外有影響力的千萬噸級煤化工生產基地和京津冀市場能源需求的大型供應基地的目標，大路煤炭化工博物館應運而生。這也是準旗政府投巨資打造的文化亮點工程，兼有收藏展示和研究教育的功能，專門為大路煤化工基地服務，充分展示準旗煤化工產業的發展歷程和取得的重要發展成果，展望未來煤炭化學工業的發展趨勢。

博物館的展區面積約4700平方米，一層主要展示大路煤化工區建設規劃和入駐企業的基本概況；二層以普及煤炭和煤化工知識為主；三層著重展示煤炭化學工業未來發展前景和倡導綠色環保理念。大路煤炭化工博物館建成后將是全國第一個煤炭化工博物館，是解讀“準格爾經濟現象”、展現準格爾地區形象和普及煤化工知識的又一個重要平臺。

文/郝嘉民 馬 麗