構建黨務公開體系 不斷增強黨建活力

　　摘 要：為增強黨建工作的透明度，勝利油田油氣集輸總廠黨委探索實施了黨務公開工作，制定了一系列相關工作制度，召開了黨務公開工作促進會。總廠黨委通過：堅持“三個到位”，即組織領導到位、內容落實到位、宣傳發動到位；明確“四個規范”，即規范黨務公開內容、規范黨務公開形式、規范黨務公開時限、規范黨務公開程序；落實“三項措施”，即落實制度管理措施、落實民主監督措施、落實意見反饋措施等，確保黨務公開工作取得實效。
　　關鍵詞：黨建工作 黨務公開 制度 監督措施
　　中圖分類號：D262.4 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）04-226-02
　　
　　近年來，隨著廠務公開、政務公開的快速發展，廣大黨員對實行黨務公開、增強黨建工作透明度的要求也日益迫切。黨的十七大報告也明確提出，把“推進黨務公開”作為黨內民主建設的一項重要舉措。這為我們在新的形勢下探索實行黨務公開工作指明了方向。為認真貫徹黨的十七大精神，勝利油田油氣集輸總廠黨委針對實際，大膽實踐、科學安排，探索實施了黨務公開工作，進一步增強了黨建工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內事務，發展黨內民主，加強黨內監督，為廣大黨員搭建了一個良好的“自律、激勵、監督”的平臺，有力地推動了總廠各項工作的和諧開展。
　　一、構建保障機制，確保黨務公開的順利推進
　　黨務公開作為黨內民主建設的重要形式，能否扎實推進、不走過場、取得實實在在的效果，關鍵在于健全的體制機制作保障。
　　1.構建組織體系建設，加強對黨務公開工作的領導。明確各級黨委是黨務公開的主體，黨委“一把手”是黨務公開的第一責任人，黨委各部門是黨務公開工作的承辦者，各部門“一把手”是黨務公開工作的直接責任人。按照黨委的要求，成立由“一把手”擔任組長、黨委委員和黨委各部門負責人為成員的黨務公開領導小組，下設了組織機構，健全了組織機制，明確了工作任務，形成了黨委統一領導、部門分工負責、責任落實到位的工作格局。同時，領導小組要根據工作進展的實際情況，建立起平時督促與定期檢查相結合的工作制度，及時召開會議，安排部署各項工作。強化督促檢查，查漏補缺，尋找差距，總結經驗，有針對性地提出具體改進措施，從而形成了主管領導親自抓、小組成員經常抓，組織機構重點抓的工作機制，確保黨務公開工作的順利進行。
　　2.構建責任體系建設，確保黨務公開規范開展。制定推進黨務公開工作的具體方案，對有關任務進行科學、合理的分工，把任務分解到各級黨組織及其工作部門，落實到具體的工作崗位和人員身上。嚴格責任追究，對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改；對違背公開原則、搞虛假公開，侵犯黨員民主權利并造成嚴重后果的，要嚴肅追究其責任。集輸總廠黨務公開工作開展之初，結合單位實際，經過反復討論、上下結合，在組織部組織科的指導下，制定下發了《油氣集輸總廠關于黨務公開的實施意見》，從目標任務、主要內容、方法步驟、主要形式和工作程序、保障措施等方面都作了詳盡安排。做到了指導思想明確、公開原則明確、公開的對象明確、公開內容明確和監督責任明確。在此基礎上，還要將黨務公開工作的開展情況作為基層黨支部年度考核、評優評先的重要內容，真正做到了工作有計劃，安排有落實。
　　3.構建宣傳體系建設，增強黨務公開的透明度。要通過設立網上黨務公開專欄，開通網上意見反饋郵箱，廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見建議，不斷改進這項工作。集輸總廠各級黨組織按照總廠黨委的統一要求，制作了黨務