深化推進企業實施名牌戰略的機制與途徑

　　摘要：深化推進企業實施名牌戰略的關鍵在于機制創新，健全工作機制，強化責任落實；營造良好環境，強化創建平臺；發揮主體作用，強化企業創建是達成這一關鍵的有效途徑。
　　關鍵詞：名牌戰略 實施 途徑
　　中圖分類號：F274 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）04-036-02
　　
　　實施名牌戰略是一個綜合且復雜的系統工程，其機制創新和路徑選擇，至關重要。
　　一、健全工作機制，強化責任落實
　　構建政府推動、部門聯動、企業主動、社會互動的名牌培育工作機制，政府部門、企業、科研院所、社會中介要明確分工，各司其職，各負其責。
　　1.領導掛帥，部門聯動。要著力解決政府在名牌創建中的“越位”、“錯位”和“缺位”問題，正確發揮政府在名牌創建中的引導、服務、調控和推動作用。政府主要領導掛帥實施名牌戰略，市名牌工作領導小組各成員單位要加明確分工、加強溝通、協同聯動、形成合力。深化行政審批制度改革，簡化和規范行政審批程度，改革企業登記注冊制度，降低創業門檻。定期召開部門聯席會議，分析名牌戰略實施中的新情況，解決新問題，制定相應的促進政策與機制，建立健全品牌宣傳、評價、監督檢驗和保護體系等，共同為企業爭創名牌創建良好的體制環境、政策環境和市場環境。按照建立健全決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，完善各職能部門自主創新和品牌建設目標責任制，把提高自主創新能力和名牌創建的成效作為其績效考核的重要內容。加強對名牌創建政策、目標和任務落實情況的督察，定期分析和評價政策措施的執行效果。
　　2.創新主體、戰略聯盟。創新主體要素是創新的直接承擔者、創新價值的實現者，主要是企業、大學、研究院所。從世界品牌發展和科技創新潮流來看，由企業獨立創新到企業、高校、科研院所互動創新已成為技術創新的普遍趨勢，成為促進科技與經濟緊密結合的有效途徑。要著力建設一批以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的戰略聯盟，按照“產權明晰、利益紐帶、優勢互補、多方共贏”的原則，共同開展技術創新和品牌創建活動。支持企業與高校、科研院所共同建設企業技術中心，支持有條件的大企業和科研院所的研發機構向中小企業開放，選擇關鍵技術、共性技術開展聯合研發，建立共性技術研究與應用研究聯動的政策支持體系，加大對共性技術的投入和供給，構建企業之間、企業與大學和科研院所之間高效的技術轉移通道，發揮示范區開放實驗室、中試基地、孵化器、大學科技園等產業技術轉移平臺的支撐作用，鼓勵科研團隊帶項目整體轉化，逐步實現“科研—產品—市場—科研”的良性循環。
　　3.社會互動，服務前移。探索構建企業、社會組織、政府的良性互動和合作機制，建立政府購買社會組織服務制度，支持社會組織在各自服務領域發揮提供服務、反映訴求、規范運行的作用。組織行業協會和商會參與相關政策規章的制定和實施，鼓勵市屬行業協會商會加強與全國性同類組織的聯系，參與對名牌產品的推薦工作，通過行業協會、商會加強行業自律，提高企業素質。發揮市工商聯與民營企業聯系密切的優勢，積極參與并組織舉辦創名牌培訓與座談交流、名牌產品博覽會、創名牌咨詢與服務，開展相關調研及考察學習等多種形式的活動，引導企業爭創名牌。支持信用、法律、知識產權、管理和信息咨詢、人才服務、資產評估、審計等各類專業服務組織的發展，積極引進國際知名專業服務機構，大力提升專業服務機構的成果集成、價值增值能力，組織有關專家對企業創名牌進程中的難點和問題進行定期排查，加強對其綜合管理、技術研發、市場營銷、投資融資、知識產權、技術標準、質量論證等方面的指導和服務。
　　二、營造良好環境，強化創建平臺
　　1.強化法治保障平臺。實施基于自主創新的名牌戰略，對改善法治環境提出了更高要求。扶持企業自主創新和名牌創建的地方立法明顯滯后，科技投入、政府采購、股權激勵等創新機制的建立也缺乏必要的法制保障。為此，要加快完善地方立法，進一步消除制約自主創新和名牌創建的制度性障礙。積極開展保護知識產權專