對小企業(yè)代理記賬的探討

　　摘要：代理記賬是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代理其辦理會計業(yè)務(wù)的一種會計中介服務(wù)。文章分析了代理記賬的優(yōu)點及缺點，對解決代理記賬存在的問題提出了對策。
　　關(guān)鍵詞：代理記賬　現(xiàn)狀　優(yōu)點　缺點　對策
　　中圖分類號：F275.2　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-146-02
　　
　　一、代理記賬的簡要概述
　　
　　代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成。代理記賬是一種會計解決方案。為企業(yè)提供基礎(chǔ)會計服務(wù)。中小企業(yè)和機(jī)構(gòu)選擇代理記賬，能夠在降低本單位開支、節(jié)約會計成本的同時，充分發(fā)揮財務(wù)公司的會計團(tuán)隊專業(yè)經(jīng)驗和熟悉財稅政策、法規(guī)等優(yōu)勢，用足財稅政策，降低財稅風(fēng)險，輕松應(yīng)對各種監(jiān)督檢查，享受高水平專業(yè)化的會計全程服務(wù)。
　　代理記賬機(jī)構(gòu)，是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。主要包括代理記賬公司、會計師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)三類。代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)：一是辦理會計核算業(yè)務(wù)。根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，進(jìn)行會計核算，包括審核原始憑證、填制證賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等。二是定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表。三是定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。四是承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
　　
　　二、代理記賬行業(yè)目前存在的基本現(xiàn)狀：
　　
　　代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，目前代理記賬行業(yè)大致分為以下幾種：
　　
　　1、會計師事務(wù)所。他們是取得營業(yè)執(zhí)照的，擁有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，但多從事驗資、審計、評估等工作，較少從事代理記賬工作。
　　
　　2、代理記賬公司以及其他具有代理記賬資格的中介機(jī)構(gòu)。他們是經(jīng)過財政部門批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的會計服務(wù)公司。他們同樣擁有專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，然而不同于會計師事務(wù)所，他們是專業(yè)記賬的公司，是委托記賬的主體，他們能夠定期進(jìn)行業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)，能夠合理、合法按質(zhì)量進(jìn)行代理記賬工作。
　　
　　3、一些未取得代理記賬許可證的會計人員。其中一些雖然沒有代理記賬許可證，是擁有一定工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識的在職或兼職的會計人員，但客戶卻認(rèn)可他們、信任他們。而另外一些，同樣沒有代理記賬許可證，但是他們卻以較低的價格或人際關(guān)系等因素來招攬客戶，代理記賬的質(zhì)量很難得到保障。這些會計人員的I作沒有人監(jiān)督、管理，有可能產(chǎn)生記賬有誤差、不規(guī)范等相關(guān)問題。
　　
　　三、小企業(yè)代理記賬的優(yōu)點以及弊端
　　
　　(一)小企業(yè)代理記賬的優(yōu)點
　　1、現(xiàn)在之所以有眾多中小企業(yè)選擇代理記賬，其中最主要的原因就是代理記賬的成本低。代理記賬公司對中小規(guī)模納稅企業(yè)的收費(fèi)一般為300—600元／月，如果企業(yè)聘用專職會計，即使是剛從會計專業(yè)學(xué)院畢業(yè)、沒有任何從業(yè)經(jīng)驗的本科畢業(yè)生，工資費(fèi)用至少也得1500元／月，如果聘請有經(jīng)驗的財務(wù)主管之類的，則工資費(fèi)用會更高，至少在3000元／月，這還不算聘用期間的社保費(fèi)用、辦公費(fèi)用(會計憑證、賬簿、電腦等辦公用具以及水電消耗)等。一些中小企業(yè)認(rèn)為，在資金少、規(guī)模小、業(yè)務(wù)量不多、競爭力弱的條件下，他們沒有必要因聘用專職會計而增加企業(yè)成本，減少企業(yè)經(jīng)營的利潤，降低企業(yè)在同行業(yè)的競爭力。
　　2、從人員配備來看，代理記賬公司所配備的會計師和普通會計人員都有較長時間的從業(yè)經(jīng)驗，專業(yè)水平與技能都比較高，對眾多行業(yè)的會計核算制度及方法都很了解。時代理記賬服務(wù)有需求的企業(yè)雖然業(yè)務(wù)量少，但其會計工作也需要有很細(xì)的分工，麻雀雖小五臟俱全，而企業(yè)的低成本不可能安排那么多會計崗位。那么，企業(yè)在委托代理公司記賬時，能夠得到多個會計人員不同分工的專業(yè)化服務(wù)，確保委托代理記賬企業(yè)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性、安全性和納稅申報的及時性，可以說是物超所值。
　　3、從安全方面考慮，大多數(shù)代理記賬公司就會計資料與憑證的交接以及登記、編制財務(wù)報表和納稅籌劃與申報等各環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)格的交接制度和責(zé)任追究制度，做到在每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，盡量避免了因會計資料的遺失或因財務(wù)信息泄露而給委托代理記賬企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。代理記賬公司與委托代理記賬企業(yè)之間要簽訂一份保密協(xié)議，該協(xié)議中明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及關(guān)于財務(wù)保密的事項。
　　
　　(二)小企業(yè)代理記賬的弊端
　　1、我國的代理記賬行業(yè)目前發(fā)展極不平衡，規(guī)模普遍較小，業(yè)務(wù)拓展困難，主要存在許多問題。《會計法》、《代理記賬管理辦法》、《個體工商戶建賬管理暫行辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度不夠，許多小規(guī)模企業(yè)、小型經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶對代理記賬知之甚少，認(rèn)識不足，理解不夠。在實際工作中，會計代理記賬業(yè)務(wù)大部分被兼職會計人員壟斷，有的會計人員兼任四、五家甚至十多家單位的會計，這些會計人員僅僅充當(dāng)了單位報賬員角色，完全失去了會計的監(jiān)督職能，很容易導(dǎo)致“做假賬”和會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。另外，部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對代理記賬工作也存在片面認(rèn)識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展，從而導(dǎo)致小企業(yè)建賬工作和代理記賬開展不力。
　　2、政府部門特別是財政部門對代理記賬行業(yè)的扶持力度不夠。各地區(qū)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)大都處于起步階段，規(guī)模小，內(nèi)部控制制度不規(guī)范不健全，人員、經(jīng)費(fèi)不足，辦公場所設(shè)備有限，加之各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況差異較大，很多代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)很少甚至沒有業(yè)務(wù)，運(yùn)作困難，發(fā)展緩慢。另外，服務(wù)行業(yè)的各種稅費(fèi)較高，代理記賬機(jī)構(gòu)卻不能像其他行業(yè)或中小企業(yè)一樣享受到較多的財政、稅收方面的優(yōu)惠及扶持政策，嚴(yán)重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　四、培育和完善小企業(yè)代理記賬的對策
　　
　　1、多借鑒一些國外的相應(yīng)法律，國家相關(guān)部門應(yīng)努力健全代理記賬的相關(guān)法律法規(guī)。
　　
　　2、繼續(xù)大力宣傳，建制建賬對于一個企業(yè)來說，是法律法規(guī)的要求。應(yīng)大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用，進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織對代理記賬的認(rèn)識，引導(dǎo)更多的中小企業(yè)乃至其他性質(zhì)的會計單位加入到委托實施代理記賬的行列。
　　
　　3、要加強(qiáng)財政扶持力度。政府管理部門可以對處于起步階段的中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)給予財稅方面的優(yōu)惠政策，對創(chuàng)業(yè)初期的民營小企業(yè)，在企業(yè)自愿的前提下，可以試行財政出資為其購買代理記賬服務(wù)，從而降低企業(yè)的商務(wù)成本，達(dá)到“財政出資、中介服務(wù)、企業(yè)受益”的目的。
　　
　　4、要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實施細(xì)則，明確委托代理雙方的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。
　　
　　5、監(jiān)管部門要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保代理記賬工作質(zhì)量。財政部門應(yīng)在全面了解掌握代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展動態(tài)的基礎(chǔ)上。針對當(dāng)前代理記賬業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中存在的問題，及時制定代理記賬管理辦法的具體實施細(xì)則以及代理記賬業(yè)務(wù)操作流程與規(guī)范，業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等相關(guān)制度，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)。
　　
　　6、加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)。首先，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)制定健全的內(nèi)部控制制度和具體的操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，執(zhí)行嚴(yán)格的復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務(wù)。其次，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識。代賬會計人員應(yīng)根據(jù)掌握的會計信息，運(yùn)用專門的方法和技術(shù)，對委托單位的財務(wù)狀況進(jìn)行研究分析，找出其中的薄弱環(huán)節(jié)。再次，組織代賬會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和探討，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷提高代理記賬工作水平和會計信息質(zhì)量；最后，提高員工待遇、穩(wěn)定職工隊伍。
　　
　　五、結(jié)束語
　　
　　隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也在加速的發(fā)展和提高。許多企業(yè)的財務(wù)控制目標(biāo)是“企業(yè)價值最大化”，而代理記賬也確實為小企業(yè)省下了支出，同時又能夠為企業(yè)提供專業(yè)化的會計服務(wù)。因此，雖然代理記賬在我國作為一種新生事物，但是代理記賬作為一種可信的會計解決方案和社會性會計服務(wù)項目，正被越來越多的小企業(yè)所接受。雖然小企業(yè)實施代理記賬存在著的一定的弊端，但是它的優(yōu)點也是不容忽視的，只要正確地看待它、利用它、并改進(jìn)它，相信代理記賬對于公司是很好的一個存在。相信代理記賬公司如果能夠不斷開拓進(jìn)取、不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，代理記賬在我國未來的發(fā)展也將會更將明朗。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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