摘要:現階段對經濟發展和利益共享的關系存在著某些誤解,認為兩者不可兼得,大力發展經濟就實現不了利益共享;實現利益共享就會阻礙經濟發展,這兩種理解成為構建和諧社會的思想障礙。因此,正確定位經濟發展與利益共享之間的關系,即正確看待經濟發展是利益共享的物質基礎和利益共享是經濟發展的機制保障,直接關系到我國經濟又好又快的發展進程以及社會公平的實現程度,對我國改善民生和構建和諧社會十分重要。
關鍵詞:經濟發展 利益共享 公平 效率
中圖類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1004-4914(2011)05-027-02
利益共享是在特定的歷史階段,參與社會發展的不同利益主體對社會共同利益的分享,是實現社會公正與社會和諧的應有理念和實現方式。其實質就是在承認和尊重各個利益主體的利益享有權利的基礎上,社會共同利益公平地惠及到各個利益主體,從而推動社會公正目標的實現。貫穿其中的核心就是讓全體人民共享社會發展的存量利益和增量利益。“利益共享包含經濟利益共享、政治利益共享、文化利益共享。……利益共享是政府依據公正的價值理念,經過利益群體間的協商與合作對社會共同利益進行配置的制度安排,它是化解社會矛盾和沖突、平衡社會利益結構、保證社會公平正義,保障社會共同利益創造者共享社會發展成果的現實要求。是構建和諧社會的價值定位和機制保障。”本文所指利益主要是經濟利益。實際上,“利益共享是個歷史過程,并不是在任何時代的任何時期都需要,也不是任何時期都可以實現,只有在特定歷史時期,社會具備了一定的經濟基礎和政治結構的時候才能實現。”
一、對經濟發展與利益共享關系的誤解
在構建和諧社會過程中,有些人由于沒有弄清利益共享的基本涵義,把經濟發展與利益共享對立起來看待,認為經濟發展與利益共享不相容。其中,一部分人把952479e65c2622cfd836724ad2c5a013構建社會主義和諧社會與發展經濟和發展生產力脫離開來,認為目前中國的社會利益結構失衡就是由于大力發展生產力和經濟高速發展帶來的不良后果,因此,大力發展經濟就不可能達到利益共享,構建社會主義和諧社會就應該將發展經濟擱淺,著力維持社會公平。另一部分人則認為在社會主義初級階段,我國的首要任務還應該是發展經濟。如果要追求利益共享,經濟就不可能持續發展。要快速發展經濟,就需要通過拉大社會成員之間的利益差距來刺激勞動者的積極性,激發人們付出更大的努力去參與經濟發展。從而獲得更大的經濟收益,而利益共享是縮小或消除利益主體之間的利益差距,這樣難免會挫傷利益主體創造財富的積極性。從而也會影響經濟發展。對經濟發展和利益共享關系的正確定位,直接關系到我國經濟又好又快的發展進程以及社會公平的實現程度,明確兩者之間的關系對于我國改善民生和構建和諧社會十分重要。
二、經濟發展與利益共享關系的正確定位
(一)經濟發展是利益共享的物質基礎
我國現階段的社會不均衡主要原因還是社會生產力發展水平不能滿足人民群眾日益增長的利益需要。雖然我國經歷了30多年的改革開放,經濟得到了快速發展,人民生活也得到了極大提高,但是不能否認我國生產力水平還是比較落后。仍然處于發展中國家行列,這顯然對構建和諧社會產生了阻礙。因此,我國的工作重心仍然不能脫離發展經濟。改革開放的總設計師鄧小平在總結社會主義現代化建設的經驗和教訓的基礎上,提出社會主義的根本任務是解放生產力和發展生產力。幾十年來,我國一直在努力地完成這一根本任務,并且取得了很大的成績。當然,我們應該明確,生產力高度發展,物質資源豐厚的社會不一定能夠實現利益共享;而生產力水平低下則一定不能實現利益共享。在生產力不發達的社會中也有可能實現共享,只不過是“共享貧窮”。社會資源的極度匱乏只會帶來共同貧窮,而貧窮并不符合利益共享對共同富裕的內在要求。其實,在社會資源極大豐富的情況下,每個人各取所需時,談利益共享是多余的;而在社會資源極度匱乏的情況下,沒有一個人能滿足自身需求時,談利益共享是不切實際的。只有在經濟具有一定發展空間的前提下,追求利益共享才具有實際意義,這意味著在物質資源日益豐富的前提下才能實現共同富裕。構建社會主義和諧社會要實現的利益共享是以生產力發展和人民生活普遍富裕為基礎的,共享是建立在生產力高度發展基礎上的,而不是建立在落后生產力和普遍貧窮基礎上的。因此,在社會實踐中,我們必須正確認識經濟發展對利益共享的基礎性作用,樹立夯實經濟基礎的基本理念。
由此可見,利益共享不但不會排斥和阻礙經濟發展,而且還要以經濟發展為基礎,利益共享首先依賴于豐富的社會資源和雄厚的物質基礎的支持。構建社會主義和諧社會,就要把社會資源這塊供社會成員分配的“蛋糕”做大。增加全體社會成員所能享有的社會共同利益的總量。只有經濟保持平穩快速發展,黨和政府在分配社會利益和協調社會利益關系時才會避免“巧婦難為無米之炊”的尷尬境遇。因此,目前我國的重要任務是促進社會生產力的進一步發展,積累豐富的社會財富,擴大可供全體社會成員分配和消費的物質資源。
(二)利益共享是經濟發展的機制保障
人與人之間關系的融洽,極大程度上取決于人們是否能夠公正地獲得社會資源。當大多數人獲得的利益能夠隨著經濟發展有所增加時,則會進一步促進經濟效率的提高,反之,在經濟發展的情況下,大多數人未能獲得利益的增加,那么這部分人與少數獲利者之間的利益矛盾會日益激化,社會的經濟發展也會受到影響,甚至停滯或下降。為了避免這種狀況的產生,最好的辦法就是讓受益者分出一部分利益補助給未能受益的人,以此來緩和彼此間的緊張關系。這意味著,利益共享非但不會阻礙經濟的發展,反而會促進經濟的長遠發展。
一是利益共享能夠激發勞動者在發展經濟中的積極性和創造性,從而提高經濟效率。上面所提到的利益差距的存在會激發社會成員的勞動積極性是不準確的,實際上,合理的利益差距會激發大多數人的勞動積極性,而過大的利益差距則會打消大部分人的勞動積極性和創造熱情,只能夠激發獲得高額利益的那部分群體的積極性和創作熱情。人的勞動積極性來源于社會利益的公平享有,社會成員之間享有的社會利益越公平,付出與獲得越一致,創造社會價值的積極性就會越高,也就越有助于經濟發展;社會成員之間享有的社會共同利益越不公平,付出與獲得越不相稱,創造社會資源的積極性也就越低。
二是利益共享能夠協調社會利益關系,為經濟持續快速發展提供穩定的秩序。沒有利益共享作為保障的經濟發展也只能是少數人經濟收益的增長,大多數人的經濟收益并不一定能夠得到提高。一種情況,當社會中的一部人因經濟發展而受益,而另一部分人卻沒有得到應得利益時,那么,受益的少部分人依靠不斷增長的經濟實力強占更多的社會財富,大部分人因經濟實力和社會地位的弱勢而無法獲得更多利益,甚至得不到應得利益,這種經濟發展會使得社會失去基本的公平,利益矛盾和沖突也會隨之凸顯。在混亂的社會秩序下生產的持續與穩定難以維持,經濟的持續發展也就無從談起。另一種情況,當社會利益,特別是經濟利益的分配不公平時,還可能導致一部分獲得較高經濟利益的人利用自己手中的財富與外界交換其他資本,特別是交換權力資本,長此以往會產生體制被那些掌握大量財富的少數人俘虜的危害。這樣會引發大部分人對少數受益者和政府的不滿和仇視,從而威脅到國家的政治合法性,威脅到政權的穩定。
以經濟發展為唯一目標的發展戰略,是建立在這樣的假設基礎之上的,即只要有足夠大的蛋糕,其他社會問題就可以迎刃而解,但卻忽略了一點,如果在蛋糕的制作過程中不給予蛋糕制作人公平的待遇,那么還沒等蛋糕做大,制作者就已經不再愿意參與蛋糕的制作了,或者有可能會采取激進的辦法破壞蛋糕的制作。發展經濟確實可以在一定程度上解決資源的稀缺問題,但卻無法滿足一些人的貪欲和占有欲,因此,社會不公正仍然會存在。在資源相對稀缺的情況下,要維護社會公正,單靠發展經濟難以緩解社會矛盾和沖突,而以維護公平為核心價值的利益共享既是經濟發展的思想保障,又是經濟發展的機制保障。因此,在重視經濟發展的同時還要借助利益共享的理念和機制來促進社會和諧。
參考文獻:
1.何影.利益共享的政治學解析[J].學習與探索,2010(4).
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