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列強在東北的侵略與爭奪對東北開禁的影響

2011-01-01 00:00:00董全軍
理論觀察 2011年4期


  [摘要]東北地區(qū)是我國領(lǐng)土重要組成部分,土地遼闊,資源豐富,戰(zhàn)略地位重要。清初東北封禁造成東北邊疆人口稀少,社會經(jīng)濟落后。近代以后,晚清政府在內(nèi)外交困中開禁東北。列強在東北的侵略與爭奪客觀上加速了東北開禁的步伐,與此同時,列強在東北的利益之爭也制約了東北開禁后的正常發(fā)展。列強在東北的侵略與爭奪對東北開禁影響深遠(yuǎn),對今天東北振興也有重要現(xiàn)實啟示。
  [關(guān)鍵詞]列強侵略;東北開禁;影響;合力
  [中圖分類號]K265.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2011)04 — 0061 — 03
  
  在中國歷史上,東北總是成為民族紛爭的一個矛盾焦點、影響中國歷史進(jìn)程的一個重要戰(zhàn)略地區(qū)。眾所周知,鮮卑、契丹、女真、蒙古、滿族等少數(shù)民族勃興于東北,后進(jìn)入中原,先后建立了北魏、遼、金、元、清等封建王朝,統(tǒng)轄了大半或整個中國,不斷開創(chuàng)中國歷史的新紀(jì)元。清代東北,其戰(zhàn)略地位更顯重要:它鄰近北京,是王朝統(tǒng)治中心的屏障,東北的向背直接影響王朝的統(tǒng)治與穩(wěn)定。
   一、東北邊疆領(lǐng)土喪失刺激東北開禁政策的出臺
   清朝建立了全國政權(quán)以后,在東北地區(qū)設(shè)盛京、吉林、黑龍江三將軍。三將軍管軍政、旗務(wù)、邊務(wù)、夷務(wù),是東北地區(qū)的最高的軍政長官。〔1〕(p458)清代極盛時的疆域東至庫頁島,西達(dá)蔥嶺以西和巴爾喀什湖北岸及其西南,北抵西伯利亞南部薩彥嶺和外興安嶺,南達(dá)南沙群島,總面積在1300萬平方公里以上,遠(yuǎn)大于今天中國的疆域。〔2〕 (p160)
  鴉片戰(zhàn)爭以前,我國東北總面積為219萬多平方公里。其東臨日本海,北迄外興安嶺,南與朝鮮為鄰,西北接俄羅斯,西部、西南部,與祖國內(nèi)、外蒙古和直隸緊密相連。在東北這塊遼闊的領(lǐng)土上,有蒼翠的群山、縱橫的河流、肥沃的平原、豐富的礦藏。〔3〕(p571)在東北區(qū)域內(nèi),較大的河流共有13條。他們是:黑龍江、精奇里江、牛滿江、恒滾河、圖們江、鴨綠江、遼河、大小凌河、松花江、嫩江、牡丹江、烏蘇里江。內(nèi)陸湖泊,以興凱湖、鏡泊湖、呼倫貝爾湖和奇吉湖為最大。東北的礦藏十分豐富。很早以來,東北就以產(chǎn)金著名。煤的藏量,也居全國之首,菱苦土的藏量,無論質(zhì)、量,都居世界之冠。油頁巖藏量也占全國一半。〔4〕 (p572)
  清初國力強盛,大敗沙俄侵略,沙俄被迫進(jìn)行談判。1689年中俄簽訂了《尼布楚條約》,東北邊疆日漸穩(wěn)定,朝鮮已經(jīng)向清朝臣服。清朝入關(guān)以后,為了保護“龍興之地”在東北地區(qū)修筑柳條邊,實行封禁政策。
  清朝主要依靠柳條邊防止?jié)h人北越,蒙古人南下,限制遼東,封閉關(guān)外,厲行全面封禁。這道柳邊,并非僅是一道物質(zhì)的插柳邊墻,實際上是清廷“抑蒙排漢“,民族歧視政策的產(chǎn)物,是筑在清廷心里的一道狹隘的自衛(wèi)防線。〔5〕(p169)封禁政策阻礙了東北的土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,但并沒有完全禁住流民出關(guān)私墾,同時也削弱了東北邊防力量,為日后俄日的大肆入侵創(chuàng)造了條件。〔6〕這反映了清政府對周邊世界缺乏清醒認(rèn)識,封禁政策埋下了列強在東北侵略與爭奪的禍根。封禁政策種下晚清被迫開禁的苦果。
  東北優(yōu)越的地理條件和豐富的資源一直為列強垂涎。另外,晚清國勢衰微,內(nèi)憂外患,助長了列強的貪欲。
   1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,中國開始淪為半殖民地半封建社會。1858年沙俄乘清政府遭受第二次鴉片戰(zhàn)爭和太平天國運動之機,強迫中國與之訂立中俄《璦琿條約》,割去了黑龍江以北,外興安嶺以南60多萬平方公里的領(lǐng)土。1860年訂立中俄《北京條約》,俄國又占去了中國烏蘇里江以東約40萬平方公里土地。在短短兩年時間,沙俄就從中國掠奪了100多萬平方公里的領(lǐng)土,這相當(dāng)于法德兩國面積總和,造成了東北邊疆的嚴(yán)重危機。
  為了擺脫困境、鞏固東北的統(tǒng)治,內(nèi)外臣工紛紛上疏,建議開禁放墾東北一部分荒地,已達(dá)到移民實邊和開荒濟餉兩個目的。〔7〕(p404)咸豐十年七月二十一日(1860年9月6日),署黑龍江將軍特普欽奏請,招民試墾呼蘭所屬蒙古爾山等處閑荒。特普欽在奏折中提出了招民試墾的三條理由:一是“藉裕度支”,即征收租賦以濟要需;二是“兼防窺伺”,即通過招墾,移民實邊以防沙俄侵略;三是“安置私墾人丁”,即將私墾民戶遷入官荒,亦有裨屯務(wù)。此折于同年八月八日(1860年9月22日)奉朱批:著照所擬辦理。〔8〕(p232)清政府批準(zhǔn)黑龍江將軍特普欽奏請,招民試墾呼蘭所屬蒙古爾山等處。〔9〕(p19)
   清初200余年的封禁政策,導(dǎo)致東北人口稀少,社會發(fā)展落后。另外,北部邊疆與沙俄接壤,鴉片戰(zhàn)爭以后,中國國內(nèi)局勢動蕩不安,清朝把東北清軍調(diào)往江南鎮(zhèn)壓太平天國運動,東北邊防空虛,沙俄乘機侵吞中國東北100多萬平方公里領(lǐng)土。緊隨其后的日本通過明治維新崛起為亞洲強國,對中國東北虎視眈眈。朋友可以選擇,鄰國卻難以改變。面對強鄰侵略,開禁的呼吁,1860年咸豐被迫同意東北開禁,從1860到1911年持續(xù)半個世紀(jì)。
  二、列強在東北的侵略與爭奪加速東北開禁的歷史進(jìn)程
  1894-1895年中日甲午一戰(zhàn),中國不但戰(zhàn)敗,而且蒙垢受辱。中國軍隊始終沒有打過一次勝仗,形勝之地一一委棄,臨陣不戰(zhàn)而逃。〔10〕(p391)在戰(zhàn)爭期間,中國并不是以最大的精力用之于殺敵致果,而是用之于乞求列強的干涉,中國的統(tǒng)治者們指望不需認(rèn)真努力救治其積弱的原因,而但求借外力以挽救中國免于自食其積弱的結(jié)果。〔11〕(p392)中日《馬關(guān)條約》中關(guān)于割讓遼東半島的規(guī)定,直接觸犯了沙俄利益。因而沙俄聯(lián)合德國、法國干涉還遼。1896年中俄簽訂《中俄密約》和《中俄御敵互相援助條約》,俄國取得修筑中東鐵路權(quán)。1900年俄國乘義和團運動之機出兵占領(lǐng)東北。
  沙俄在十九世紀(jì)末的遠(yuǎn)東政策,就是侵略中國、爭奪遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)霸權(quán)。〔12〕(p126)1903年中東鐵路的竣工,俄國加快了對東北地區(qū)的掠奪。俄國鐵路而侵占的森林采伐權(quán),就其面積而言達(dá)二十四萬五千平方公里,蘊藏的木材量約七百五十億立方尺。在二十世紀(jì)頭十一年,平均每年采伐的木材約值一億銀元,俄國利用中東路攫取礦權(quán)。〔13〕(p109)1911年,沙俄利用中東鐵路運往海參崴的大豆達(dá)十一億一千五百四十四萬五千二百四十斤。〔14〕 (p115)日俄戰(zhàn)爭以前,俄國在哈爾濱、扎賚諾爾、東寧、一面坡、海拉爾、富拉爾基、阿什河、大連等地設(shè)有面粉、啤酒、酒精、汽水、電力供應(yīng)等類工廠。〔15〕 (p112)
  日俄戰(zhàn)爭后,日本占據(jù)南滿,日本在東北承繼俄國的礦權(quán)。1906年南滿洲鐵路株式會社成立,“滿鐵”管理鐵路,經(jīng)營鐵礦、煤礦、煤油、煤氣、制造廠等在東北掠奪土地,移民侵略,肆意踐踏中國主權(quán)。
  1904年清廷內(nèi)外臣工紛紛上疏,要求東北全部開禁。(十二月廿日——吉林將軍長順等奏,韓人覬覦越墾,擬過江設(shè)官自治,請設(shè)法阻絕。得旨:著外務(wù)部查核辦理。〔16〕(p903)署黑龍江將軍達(dá)桂、署齊齊哈爾副都統(tǒng)程德全奏,因通墾克音等段旗領(lǐng)民墾地畝糾葛不清,請大為變通,擬令每響交納京錢六吊三百文,作為己產(chǎn),其錢以二吊一百文歸還原領(lǐng)旗戶,以二吊一百文法商生息,所余二吊一百文備找。朱批:著照所請。〔17〕(p922)
  1907年4月20日,清廷整頓東三省吏治民生,改盛京將軍為東三省總督,監(jiān)管三省將軍事務(wù),隨時分駐三省行臺,奉天、吉林、黑龍江各設(shè)巡撫一缺。以徐世昌為東三省總督,監(jiān)管三省將軍事務(wù),并授為欽差大臣。以唐紹儀為奉天巡撫,朱家寶署吉林巡撫,段芝貴署黑龍江巡撫。〔18〕(p1009)這樣在東三省設(shè)總督,總督之下分設(shè)行省,每一行省之下分設(shè)道府州縣。形成了比較完整的行政建置體系。
  
  據(jù)統(tǒng)計,道光二十年(1840年)前后,東北地區(qū)人口總數(shù)約270萬;光緒十三年(1887年),東北人口總計約520萬;宣統(tǒng)三年(1911年),東北三省的人口達(dá)到1,841萬余,為1840年東北人口數(shù)的6.8倍。截止宣統(tǒng)三年(1911年),東北地區(qū)已被開墾的耕地達(dá)10,266萬余畝,該數(shù)字為“1840年東北耕地總數(shù)2,864萬畝的3.58倍。同時,還有大量荒地已經(jīng)開放,正在開墾之中”。〔19〕
   俄國強求在滿洲經(jīng)濟上和政治上的“獨占”支配地位以及對中國其他地區(qū)的野心,不僅成為對日本和英國關(guān)系中的障礙物,也成為對美國關(guān)系中的障礙物。這些國家的資本家集團對俄國極端仇視的態(tài)度在以后的1904-1905年戰(zhàn)爭中他們所給予日本的同情和支持就說明了這一點。〔20〕(p38)事實上,日本的“大陸政策”及沙俄的遠(yuǎn)東政策,美國的“門戶開放”政策都涉及中國東北地區(qū),各國為了各自利益,展開了激烈的爭奪。
  三、列強在東北的侵略與爭奪對東北開禁的作用評析
  中國東北開發(fā)基本上是借助外國勢力,其中主要是同東北毗鄰的俄國和日本,清政府其實是以旁觀者的身份參與東北邊疆的開發(fā)。中國東北先是由俄國獨占、之后是日俄兩國“共享”,英、美等列強在幕后指手畫腳。〔21〕(p247)
  當(dāng)東北邊疆事實上成為列強眾橫捭闔之地的時候,清政府對此的回應(yīng)是,一方面,利用傳統(tǒng)的“以夷制夷”策略,企圖在東北邊疆維持均勢,牽制列強;另一方面,從內(nèi)部加強東北地方行政制度改革,增強地方政府運行機制。〔22〕東北新政的推行,八旗體制向民治體制轉(zhuǎn)變,設(shè)行省、府廳州縣等地方行政建制完善。隨著開禁步伐加快,政策措施的落實,東北人口迅速增長,荒地得到開墾。東北開禁有的以甲午戰(zhàn)爭為標(biāo)志,有的以日俄戰(zhàn)爭為標(biāo)志,分為局部開禁和全面開禁兩個階段。1894-1895年甲午戰(zhàn)爭清朝慘敗,三國干涉還遼,清政府先是聯(lián)俄,推行以夷制夷,后對外聯(lián)合美國抵制日俄侵略。1904-1905年日俄戰(zhàn)爭在東北爆發(fā),清政府居然“中立”,戰(zhàn)爭的結(jié)果是日本取得勝利。從而形成了日俄分據(jù)南、北滿的格局。聯(lián)想到“水嘗無華,相蕩乃成漣漪;石本無火,相擊而成靈光”的道理,列強在東北的侵略與爭奪對東北開禁產(chǎn)生巨大的作用。
  國不能自立在覆,人不能自立則亡。清政府淪為“洋人的朝廷”。日、俄、美等在東北角逐,帝國主義在滿洲既勾結(jié)又爭奪,演繹一幕幕令人作嘔的丑劇。清政府“以夷制夷”是“引狼入室”,一方面東北開禁為列強打開了空間,另一方面清政府與日俄展開移民大戰(zhàn),推行新政,移民放墾,開發(fā)土地等措施取得巨大成績,初步達(dá)到了鞏固邊疆的目的,但它無力阻擋列強對東北的殘暴掠奪,日俄經(jīng)濟勢力的滲透尤為明顯。東北開禁是清政府是一項重大的國家安全戰(zhàn)略,直接影響了東北社會的變遷,積極推動了東北區(qū)域現(xiàn)代化。東北的開禁是在列強侵略巨大壓力下被迫采取的政策。東北開禁始終都受到列強的制約,清政府不能獨立自主開發(fā)東北。列強在東北的侵略與爭奪主觀上是為了控制東北戰(zhàn)略資源和地理樞紐,客觀上它對東北開禁起了加速作用奠定了東北工礦業(yè)的基礎(chǔ),與此同時列強在東北的利益之爭也制約了東北開禁后的正常發(fā)展。
  正如恩格斯歷史發(fā)展合力理論:我們自己創(chuàng)造著我們的歷史,但是第一,我們是在十分確定的前提和條件下創(chuàng)造的。其中經(jīng)濟的前提和條件歸根到底是決定性的,但是政治前提和條件甚至那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng)也起著一定的作用雖然不是決定性的作用。但是第二,歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量,有無數(shù)個力的平行四邊形由此就產(chǎn)生出一個合力即歷史結(jié)果,而這個結(jié)果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。〔23〕(p363)合力理論闡釋了東北開禁是各種合力作用推動的歷史結(jié)果。
  開發(fā)東北地區(qū)具有重要政治軍事戰(zhàn)略意義。國家安全利益或國家利益在相當(dāng)程度上受國家的地理環(huán)境支配,至少可以說,國家利益的最基本方面是受國家的地理政治環(huán)境控制的。〔24〕(p325)從而,地理因素成為政治問題的誘因,特別是領(lǐng)土、邊界、資源、戰(zhàn)略要地、海洋通道,往往誘發(fā)爭奪和沖突。〔25〕(p84)特別是東北區(qū),其地理位置與日、俄為鄰,歷史上又為沙俄遠(yuǎn)東政策和日本大陸政策角逐的中心,領(lǐng)土面積因此大面積喪失。〔26〕(p171)
  當(dāng)今中國是獨立自主的大國,有力量有能力促進(jìn)東北振興,有信心捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整。展望未來,推行務(wù)實東北亞安全合作開發(fā)策略,與周邊國家共建安全合作機制。另外東北與南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作,吸引南方人才,充分利用東北資源優(yōu)勢,促進(jìn)東北經(jīng)濟繁榮。歷史上東北地區(qū)善于學(xué)習(xí)中原先進(jìn)文明,后來居上。現(xiàn)今學(xué)習(xí)日本,俄國,韓國先進(jìn)管理經(jīng)驗,高科技等,在用人體制、文化方面大膽創(chuàng)新,重振東北輝煌。充分利用東北地理政治環(huán)境,通過競爭與協(xié)調(diào)將壓力變動力,東北地區(qū)有率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的美好前景。積極參與周邊國家合作,堅持自主開放將為東北振興插上騰飛的翅膀。
  〔參考文獻(xiàn)〕
  〔1〕董萬倫.東北史綱要〔M〕.哈爾濱:黑龍江人民

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