多產權建筑的消防安全現狀及對策研究

　　［摘要］本文結合當前的消防安全機制，對目前多產權建筑在消防安全方面存在的問題進行研究、分析，并就如何防范多產權建筑消防安全問題提出相應對策。
　　［關鍵詞］多產權建筑；消防安全；現狀；對策
　　［中圖分類號］D251 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０4 — ００54 — ０2
　　
　　近年來，隨著城市化建設進程逐步加快，房產市場也更加活躍起來，多產權建筑在中、小型城市中的數量也明顯增加。多產權建筑中的各產權單位在使用空間上的爭奪和消防管理上的推諉，造成了多產權建筑的消防安全責任不明，使多產權建筑出現了火災隱患多、整改難度大、整改資金落實涉及面廣的實際問題。如何切實解決好這類建筑消防管理問題，已成為各級公安消防機構研究的重要課題。面臨著這一重要課題，下面結合我市多產權建筑消防安全隱患整治的實際，對多產權建筑消防安全現狀及對策談幾點粗淺的看法。
　　一、當前多產權建筑在消防安全方面存在的問題
　　多產權建筑是伴隨著房地產市場的發展而出現的，顧名思義即建筑產權多元化，是指有兩個或兩個以上產權單位或產權人共同擁有的同一幢建筑。如：寫字樓、賓館、商場、娛樂場所等建筑物。它主要是由于企業改制、銀行抵押、多方投資、破產企業運作過程中，建筑被分層、分段拍賣或出售，出現了一幢建筑多家產權單位或產權人的問題。由于多產權建筑的多元性、復雜性、私有性和多變性與消防安全標準的共同性、單一性、公益性和特定性之間存在著明顯的矛盾，使其不可避免成為各類消防安全問題的共存體。
　　1.私自變更原建筑的使用性質。大部分多產權建筑原建筑設計在防火審核、驗收時，其整體建筑是符合消防規范和標準要求的，但各產權單位介進入后，按照各自使用情況將建筑局部出租、出讓、出售，使用單位未經公安消防部門同意私自按照自己的意愿隨意裝修、隨意間隔，輕者破壞了原有的防火分區、消防通道，重者堵塞或改變原有的消防設施狀況。同時因為建筑物內產權、使用單位變動頻繁，各使用單位用途變化較大，而自己又不懂建筑消防設計知識，想當然的認為本單位不存在火災隱患，所以在變更、改建原建筑時不到公安消防部門申報，加之公安消防部門警力有限，無法在第一時間發現使用單位私自變更原建筑的使用性質，致使人為造成火災隱患不斷增多。
　　2.消防設施不完整，維護保養制度落實不好。缺少消防設施是多產權建筑存在的較為普遍的問題之一。由于建筑使用性質的改變，建筑本應該增設很多消防設施而未增設的現象十分常見，如自動噴水滅火、火災報警、防煙排煙等消防設施。同時多產權建筑中現有的消防設施運行情況也不容樂觀。雖然在投入使用之初的消防設施基本上都是按照國家消防技術標準要求進行設置的，但由于沒有一個專業的消防管理隊伍、維護保養的資金難以落實等原因，火災自動報警、自動噴水滅火等固定設施處于無人管理、無人維護保養的狀態，維護保養的制度難以落到實處，造成自動噴水、火災報警、應急照明、防煙排煙等設施運行中，故障、損壞、癱瘓現象比比皆是。
　　3.消防安全條件薄弱。消防安全條件薄弱最主要的體現就是公用消防通道不暢。眾所周知，消防通道應該是一條無障礙通道。因為一旦發生火災，可以讓人員通過無障礙通道撤離至安全位置。1994年11月27日，遼寧阜新市藝苑歌舞廳發生特大火災，燒死233人，燒傷20人，事后調查認定主要原因之一就是消防通道不暢。目前多產權建筑中多個產權單位在各自建筑內部裝修過程隨意作為，將樓梯間、前室的窗戶封堵或占用并裝修，房間的窗戶被廣告牌遮擋等現象較多，建筑的消防通道被占用堆放雜物情況更為常見，有的建筑中甚至出現將消防通道封堵改造成房間使用。同時，在多產權建筑中還存在著使用單位為了各自的“安全”，擅自將消防通道或安全出口封堵，消防樓梯處加鎖設門的現象。
　　4.消防意