“江南煤都”新風(fēng)景

　　回首剛剛過去的五年，“江南煤都”萍鄉(xiāng)市的扶貧和移民工作取得了顯著成果，呈現(xiàn)出一道道靚麗的風(fēng)景。
　　
　　整村推進扶貧效果明顯
　　
　　“十一五”期間，萍鄉(xiāng)市繼續(xù)將參與式整村推進重點村建設(shè)作為扶貧開發(fā)工作的重要措施，在貧困地區(qū)共投入扶貧移民資金33615.91萬元，其中：中央、省財政扶貧移民資金8842.26萬元，市、縣財政配套資金1178.73萬元，67個工作組爭取和幫扶資金5670萬元，村民自籌和投工投勞折款5174.30萬元，其它資金12750.62萬元。完成整村推進項目1313個，使107個重點村的面貌發(fā)生了顯著變化。
　　
　　移民扶貧移出新天地
　　
　　為搞好移民搬遷安置工作，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅持做到公開、公正、透明。五年來，蓮花縣在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體搬遷了86個自然村落，共1330戶3858人，投入財政扶貧資金1411萬元。移民戶徹底擺脫了以前惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境，逐步走上了脫貧致富的路子。
　　
　　智力扶貧提高了農(nóng)民增收能力
　　
　　萍鄉(xiāng)市在扶貧開發(fā)工作中確定了“授人以魚不如授人以漁，給錢給物不如教會一項技術(shù)”的工作思路，多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn)。五年來，重點村貧困青壯年勞動力參加“雨露計劃”培訓(xùn)8803人，轉(zhuǎn)移就業(yè)8363人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達95％，一大批貧困戶走上了脫貧致富的道路。
　　
　　產(chǎn)業(yè)化扶貧促農(nóng)增收
　　
　　“十一五”期間，萍鄉(xiāng)市扶貧開發(fā)工作樹立起產(chǎn)業(yè)化帶動的扶貧理念，堅持“扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)業(yè)，就是扶持農(nóng)民”的方針，加大了對江西永特、森美農(nóng)林、一村食品等國家和省扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，在資金和政策上給予重點傾斜。不斷增強其帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富的能力。并根據(jù)各類扶貧龍頭企業(yè)的市場需求，圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，把周邊的農(nóng)戶，特別是貧困農(nóng)戶組織起來，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以資源的開發(fā)、加工和綜合利用為依托，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。在萍鄉(xiāng)市的貧困地區(qū)不僅帶動農(nóng)戶近萬戶，戶均年增收1700余元，還初步形成了具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　
　　定點扶貧作用非凡
　　
　　萍鄉(xiāng)市委、市政府把幫扶重點村作為一個重點難點問題來抓。為107個重點村派去了由市、縣229個單位(部門)組成的58個定點扶貧工作組，開展一對一幫扶。市、縣定點扶貧工作組幫扶資金達1738.135萬元，幫扶物資折款近160.33萬元，幫助爭取有關(guān)部門無償資金3843.11萬元，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班468期，培訓(xùn)農(nóng)民23955人次，幫助發(fā)展種養(yǎng)大戶739戶，扶貧助學(xué)、助殘1258人，助學(xué)、走訪慰問資金達155.89萬元。萍鄉(xiāng)市的定點扶貧工作受到了省扶貧和移民辦領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省市縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)及同行的充分肯定，被譽為“龍式”模式。
　　
　　移民后扶管理規(guī)范有序
　　
　　剛剛過去的五年，是水庫移民后期扶持工作步上正規(guī)的五年。五年來，移民后期扶持緊緊圍繞發(fā)展移民經(jīng)濟、維護移民穩(wěn)定這條主線，進一步落實移民政策，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量，解決移民社會突出問題，奮力推進移民事業(yè)走上新臺階。一是移民戶居住條件得到了很大改善。全市共投入移民房改資金約30萬元，扶助移民50余戶，“淹田不淹屋”貧困移民人實施住房改造，建筑面積0.8萬平方米，人均住房面積18平方米以上。二是移民素質(zhì)得到提升。全市共投入移民培訓(xùn)資金20余萬元，培訓(xùn)移民10000人次，帶動移民轉(zhuǎn)移就業(yè)800人次。經(jīng)過培訓(xùn)，移民綜合素質(zhì)有了進一步提高，移民生產(chǎn)生活出路與增收問題得到了逐步解決。三是移民地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。全市累計投入建設(shè)資金500多萬元，修建道路230余公里、農(nóng)田水利320佘處，移民行路難、飲水難等問題大大改善。四是移民收入得到增加。2009年萍鄉(xiāng)市省屬移民人均純收入4000元，比2005年的1700元增加了2300元，年增長近150％。五是移民健康有了保障。萍鄉(xiāng)市從移民經(jīng)費中統(tǒng)_解決移民群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險自籌部分，支持水庫移民農(nóng)民參保，較好地緩解了移民看病難和因病返貧的問