吉安市是紅色革命搖籃井岡山所在地。“十一五”以來,吉安市各級黨委、政府高度重視扶貧和移民工作,在這塊紅土地上譜寫了扶貧和移民的新篇章。
一是全面完成597個扶貧開發工作重點村整村推進規劃。投入財政扶貧資金2.42億元,結合新農村建設的要求,對全市597個扶貧開發工作重點村(其中“十一五”350個、增補247個)實施整村推進扶貧規劃,實施項目71 18個,全面改善重點村的基礎設施建設,大力開展“三清三改”、村莊亮化美化等工程建設,基本實現了“走平坦路,喝干凈水,上衛生廁,用潔凈能源”的目標。同時還引導帶動群眾發展產業,進一步強化基層組織建設,努力建設文明鄉風,重點村經濟社會事業得到了全面發展。
二是完成61816人移民搬遷扶貧。投入財政扶貧資金18094億元,搬遷61816人,建房14285棟、3731977平方米。同時,積極整合各類資金1.39億元,結合新農村建設、小城鎮建設和工業園區建設,514個移民集中安置點全部按照“通電、通水、通路、通有線電視、通電話、建沼氣、環境綠化”的“五通一氣一綠化”標準建設,移民戶的生產生活條件得到了明顯改善。
三是全面完成“雨露計劃”培訓任務。投入財政扶貧資金2032.75萬元,組織54038名貧困勞動力參加“雨露計劃”培訓,轉移就業率98.7%;每年組織1200人參加農函大學習;還組織水庫移民進行生產技能等方面的培訓,貧困群眾和水庫移民的生產能力、就業技能、創業水平及綜合素質大有提升。
四是加大產業化扶貧力度。通過扶貧貼息貸款;重點扶持扶貧龍頭企業,著力抓好“一村一品”產業,使貧困群眾和水庫移民通過發展產業來增加收入。共發放貸款5.04億元,直接貼補利息1990.8萬元。目前,吉安市有5家國家級扶貧龍頭企業和20家省級扶貧龍頭企業,輻射帶動貧困地區貧困群眾人均年增收200元以上。同時,投入財政扶貧資金93Q萬元,扶持建立了75個“貧困村村級發展互助資金”。還規定重點村整村推進資金必須要有10-20%用于扶持發展“一村一品”產業,葡萄、肉雞、生豬、水產、蠶桑、油茶、無公害蔬菜等產業初具規模,群眾在發展產業中得到了實惠,加快了脫貧致富的步伐。
五是全面開展社會扶貧。幾年來,省、市、縣黨政機關事(企)業單位到扶貧開發重點村開展定點扶貧工作,共為扶貧開發重點村籌集扶持資金2.45億元。全市參與黨員干部“1+1”結對幫扶的黨員干部達17.24萬人次,每年幫扶貧困戶1萬戶以上,幫扶資金達2830萬元。全市共有202個非公有制企業參與扶貧,捐贈資金1800多萬元,受扶村354個。同時,加強對外聯絡,積極聯系爭取外界力量支持吉安市扶貧開發工作。
六是全面落實水庫移民后期扶持政策。通過“一卡通”發放移民直補資金3.21億元,及時足額地將水庫移民直補資金發放到位。投入水庫移民后期扶持資金2.57億元,著力抓好了61個移民示范建設,修建公路4536余千米、堤壩等防護工程91余千米,新建山塘水庫406個、提灌站68個,完成危房改造83處、改水改廁502處、環境整治258處。通過后扶建設,庫區和移民集中安置區移民的生產生活條件有了較大改善,移民示范村面貌發生了根本改