作為革命老區(qū),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視贛南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)入“十一五”以來(lái),贛州市扶貧和移民工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)政府主導(dǎo),部門(mén)扶助,社會(huì)參與,贛南人民不負(fù)眾望,譜寫(xiě)了一曲高亢的扶貧移民之歌,實(shí)現(xiàn)了一次新的跨越。
這五年,全市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。國(guó)家和省共投入贛州市扶貧資金達(dá)88628 04萬(wàn)元,其中國(guó)家財(cái)政扶貧資金57698.78萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目12057個(gè)。全市重點(diǎn)村新修鄉(xiāng)村道路19057公里,其中硬化15808公里,修建橋梁216座,解決了1047個(gè)重點(diǎn)村沒(méi)有通水泥公路的歷史,使200多萬(wàn)人行路難問(wèn)題得到有效解決;新建飲水設(shè)施127處,新建水陂、水渠等農(nóng)田水利設(shè)施625處(座),解決了20多萬(wàn)人和15萬(wàn)頭大牲畜的飲用水困難問(wèn)題。
這五年,全市產(chǎn)業(yè)化扶貧成果斐然。臍橙、蔬菜、油茶、生豬、毛竹、花卉等六大扶貧和移民重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,國(guó)家、省、市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)分別增加到5家、24家、80家,貧困農(nóng)戶和庫(kù)區(qū)移民參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織化程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)。全市重點(diǎn)村共發(fā)展各類種植業(yè)面積10萬(wàn)余畝,重點(diǎn)村“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
這五年,貧困勞動(dòng)力素質(zhì)顯著提高。全市8個(gè)重點(diǎn)縣和石城、瑞金2個(gè)西部政策延伸縣(市)都爭(zhēng)取進(jìn)入了科技扶貧示范縣,投入資金2859萬(wàn)元,實(shí)施科技示范項(xiàng)目93個(gè),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種15個(gè)。全市共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2800多期,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民21萬(wàn)多人次,其中貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7.77萬(wàn)多人,轉(zhuǎn)移就業(yè)7.06萬(wàn)多人,就業(yè)率達(dá)96%以上:認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)村“一村一名”中專生培養(yǎng)計(jì)劃,全市共完成4576名招生培養(yǎng)任務(wù);5年共招收農(nóng)函大學(xué)員10800人,貧困勞動(dòng)力素質(zhì)有明顯提高。
這五年,群眾生活水平大幅上揚(yáng)。在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,贛州市扶貧和移民部門(mén)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),扶持重點(diǎn)村6581戶農(nóng)戶安裝了自來(lái)水,7416戶農(nóng)戶改建了衛(wèi)生廁所,新建公廁110處:修建村部及社區(qū)活動(dòng)中心41606平方米;居民住房改造20130平方米。全市農(nóng)民人均純收入由2005年的2760元增加到2009年的3856兀。
這五年,深山區(qū)群眾生存環(huán)境日趨優(yōu)化。全市在8個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和瑞金、石城2個(gè)比照西部政策縣范圍內(nèi)的深山區(qū)、嚴(yán)重水土流失區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),實(shí)施了有規(guī)劃、有組織、分階段穩(wěn)妥有序的移民搬遷扶貧。五年累計(jì)完成移民搬遷88859人,共建立移民集中安置點(diǎn)571個(gè),各級(jí)財(cái)政共投入移民搬遷扶貧資金31680.52萬(wàn)元,從根本上改變了這些貧困群眾的生存環(huán)境,增強(qiáng)了貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力,脫貧致富的步伐明顯加快。
這五年,庫(kù)區(qū)移民生活質(zhì)量明顯提升。全市移民政策實(shí)施情況總體良好,政策落實(shí)兌現(xiàn)到位,各項(xiàng)制度不斷完善,直補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序,移民后扶工作效益明顯。至2009年,累計(jì)發(fā)放移民后期扶持資金38970.78萬(wàn)元,實(shí)施完成后扶項(xiàng)目2241個(gè),受益人數(shù)達(dá)到688146人。庫(kù)區(qū)移民年人均純收入從2006年的1491元增長(zhǎng)到2519元,增長(zhǎng)69%,年人均純收入1196元以下的貧困移民人數(shù)也從84914人下降到44204人,移民間收入差距逐步縮小,移民收入正在穩(wěn)步趕超當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收