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弱勢大學生群體就業難原因與對策剖析

2011-01-01 00:00:00張革英
職業時空 2011年2期


  摘要:從分析女大學生、經濟困難學生、學業后進、低學歷學生、殘疾學生等弱勢大學生群體的就業難現狀及成因入手,進一步分析了弱勢大學生群體就業難帶來的影響,并在此基礎上提出了解決弱勢大學生就業難問題的對策。
  關鍵詞:大學生;就業;弱勢群體
  
  弱勢大學生群體包括女大學生和老、少、邊、窮地區經濟困難學生,學校名氣不高、學業后進學生,低學歷學生和殘疾學生。大學生就業問題是一個關系家庭幸福、社會和諧穩定乃至國計民生的大事。當前,大學生就業形勢日趨嚴峻,大學生弱勢群體更是無法獲得平等的就業權,因此也引發了種種社會沖突和矛盾。大學生弱勢群體就業難的現狀不利于大學生身心健康,違背了道德準則和法律規范,更與構建社會主義和諧社會的目標背道而馳,這種現象不能不令人深思。
  一、弱勢大學生群體就業難的現狀
  1.女大學生就業遭性別歧視
  自從國家取消畢業分配制度以來,女大學生就業處境十分艱難,主要表現為:
  首先,女大學生的就業質量不如男生。在接受調查的用人單位中有51.3%的單位表示接受女生是基于女大學生的外在形象好,只有24.4%的用人單位是基于學生的綜合素質好考慮的。另外,也可以從已落實就業單位的男女生的薪酬工資標準的比較中看出女大學生就業質量差。
  其次,女大學生在求職過程中屢遭用人單位性別歧視。好多單位都直接寫明“只要男生”,或者委婉地表示他們“優先考慮男生”。2009年年初,華北電力大學的屈朝霞教授對394名應屆畢業生做過一項調查,結果顯示,女生在校的學習成績普遍要好些,參與社會活動的比例并不低于男生,工薪預期值也低于男生,但就業簽約率卻明顯低于男生,且女大學生在就業中遭用人單位的拒絕和歧視的情況屢見不鮮。另據對用人單位的調查顯示,有75.3%的用人單位表示在招聘活動中,存在對學生性別方面的要求。另外,對學生的調查發現:32.86%的女畢業生認為自己找工作的最大障礙就是用人單位的性別歧視,62.86%女畢業生也認為性別對就業有一定影響。
  2.經濟困難學生就業壓力沉重
  經濟困難大學生絕大部分來自偏遠農村地區。農村生源的大學生大部分家庭經濟困難,求職資金短缺、人脈資源稀缺。這使經濟困難的學生無法承受起不菲的就業成本,擇業地域和行業受到限制,許多好的就業機會往往與其失之交臂。資料顯示,高校經濟困難學生總數高達400多萬人,占在校生總數的20%至25%,其中經濟特別困難學生占在校總數的8%至10%。目前,我國每年將有近萬名貧困大學生就業出現問題,表現為貧困大學生在簽約時間上滯后、簽約率偏低、簽約質量不高。
  在社會競爭日趨激烈的當今社會,相對弱勢的農村生源學生雖然競爭意識、主動性相對較強,對就業薪酬的期望較低,但是現實中的城鄉二元結構使城鄉受教育權不平等的客觀現實造成農村大學生就業競爭力不強;城鄉家庭所占有的社會關系資源和權勢資源貧乏使城鄉大學生就業機遇和待遇不同。與城市孩子相比,他們缺少社會關系和創業資金,就業之路更為狹窄,畢業后甚至難以收回舉債投入的上學成本。[1]
  農村生源的大學生背負著父老鄉親用知識改變命運的使命,經過十年寒窗的煎熬,抱著“十年寒窗無人問,一舉成名天下知”的美好憧憬,迫切希望找到一份體面的工作,從而改變面朝黃土背朝天的命運。然而,由于家庭經濟條件、教育背景、人脈關系的諸多不利因素影響導致農村生源學生比城市生源學生在就業時存在更大的心理壓力,時常會在畢業前夕處于焦慮狀態,甚至出現精神分裂等精神疾病。
  3.學校名氣不高、專業定位不準的大學生就業前景堪憂
  名牌、重點高校的高知名度和影響力,毫無疑問,使他們的畢業生在就業競爭中更容易得到用人單位的認可和青睞。相反,那些畢業于普通院校和民辦院校的畢業生在就業競爭中則明顯處于弱勢。如,不少用人單位在招聘時只接受“重點大學的畢業生”或“211工程大學的畢業生”,而對于那些非重點大學的畢業生則是避而遠之。
  此外,隨著高等教育的改革和高校擴招,很多高校為了抓住發展良機、擴大規模,理工科院校設置文科專業、師范院校設置非師范專業的情況屢見不鮮。由于受原有專業及層次結構、師資力量、科研水平等限制,加上學生培養周期較長,很多高校難以根據市場需求在短時間內調整專業設置,以致于專業設置與社會需求之間的差距明顯。這些師范院校的非師范專業畢業生和工科院校開設的文科專業畢業生在就業時同樣面臨著畢業生質量沒有優勢,專業特色不突出,社會公信度差,學校所掌握的用人單位信息資源少,以至于畢業生就業時明顯處于弱勢。
  4.學業后進、低學歷的大學生受排擠
  在就業中,學習成績是用人單位關注的重點。據調查,用人單位決定是否錄用畢業生70%取決于該學生成績。用人單位在看畢業生自薦材料時,重點看的往往是畢業生的成績單、英語四六級證書和計算機等級證書,班級或年級排名以及獲獎學金情況等信息。有的用人單位明確提出“英語四級沒有考過不予考慮”。
  隨著高等教育規模的擴大,是否接受過高等教育已不再像以往那樣起決定性作用。用人單位更加看重畢業生接受的是什么層次和類型的高等教育。學歷和學位的信號作用在勞動力市場上依然十分明顯。北京大學“高等教育和勞動力市場研究”課題組曾就高校畢業生就業情況進行調查。調查顯示:不同學歷的就業難度差異明顯,專科生、本科生、研究生的就業落實率依次為34.7%、77.9%、88.6%。可見,學歷層次越低就業越困難。
  由此可知,學業欠佳、學歷較低的大學生在就業中同樣屬于弱勢群體。
  5.生理弱勢、身體殘疾學生的就業受歧視
  身材和相貌受遺傳因素影響,并非由個人主觀因素的努力而改變。但是,幾乎所有的招聘單位都對應聘者的相貌提出一定的要求,比如身高、五官、氣質等。這些條件在一定程度上成為大學生就業的絆腳石。隨著畢業生數量的逐年增加,在人才需求方面供過于求的職業,招聘單位對一些崗位不受外貌影響的崗位也提出較高要求,一些成績優秀、專業突出的大學生往往因為客觀相貌等原因被用人單位拒之門外。這些相貌平平或存在生理缺陷的大學生也就逐漸構成了就業弱勢群體的一部分。
  盡管國家用法律法規保障了殘疾人與正常人平等上大學的機會和平等就業的權利,高校殘疾學生往往也因自身缺陷更加發奮努力,成績優異,但殘疾學生仍受到較多用人單位的歧視,他們的就業期望很低。在對用人單位的調查中有89.2%的單位明確表示不會接收一名存在生理缺陷或身體疾病(非傳染性)的學生,即使他很優秀。有的干脆在招聘廣告的要求上直接打出“身體健康、沒有殘疾”。
  除了以上幾種情況外,性格內向、不善言辭、社會資源短缺的大學生也存在不同程度的就業困難。
  二、弱勢大學生群體就業難對社會的影響
  大學生是國家最寶貴的人力資源,是高學歷、高智慧的特殊群體。他們對祖國未來發展建設起著重要的作用。如果大批大學畢業生就業困難甚至找不到工作將會給社會帶來很大的影響。
  1.弱勢大學生群體就業困難不利于社會和諧、穩定
  “失業對個人來說是一出悲劇,對社區來說是造成紊亂和緊張的一個原因,對社會整體來說,則是生產資源的一種浪費。”[2]大量弱勢群體的存在也是社會穩定的一大隱患。弱勢大學生群體在社會生活中處于不利地位,容易使他們產生復雜的心態,本來想通過自身努力改變相對弱勢的處境,但社會的不公平仍然讓他們有著一種被遺棄的失落感。他們的失落和不滿情緒會給社會帶來不穩定因素。另外,高失業率往往會引發高犯罪率,大量的弱勢群體長期處于失業狀態,必然會造成犯罪率的居高不下,不利于社會的和諧、安定。
  
  2.弱勢大學生群體就業困難有悖于就業公平的原則
  我國《勞動法》有明確的法律條款:“勞動者就業,不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。”“婦女享有與男子平等的就業權利。在錄用職工時,除國家規定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”但實際上,這樣的條款很難對用人單位和雇主形成有效約束。
  用人單位在招聘大學畢業生時,依舊是要求越來越高,甚至到了苛刻的地步。主要表現為用人單位在招聘廣告中明確規定“只限男生”、“專科生免談”、“非名牌學校畢業生不要”等等。部分用人單位選才一看關系的親疏,二看學歷的高低,三看性別長相。這種用人觀念和行為勢必加劇那些沒有社會資源畢業生、“非名牌”學校的畢業生、學歷層次低以及女大學畢業生的就業弱勢程度,同時更違背就業公平原則。
  3.弱勢大學生群體就業困難不利于大學生身心健康
  弱勢群體是一個相對的概念。就大學生就業來說,女大學生,招聘屢屢受到性別歧視;出身貧寒、經濟困窘的大學生,求職過程中無依無靠;學業欠佳、學歷較低的學生職場屢遭排擠;性格內向、不善言談、相貌平平的學生四處碰壁,畢業非重點、非名校的大學生就業過程中屢遭拒絕。
  面對激烈的就業市場競爭,大學生弱勢群體屢遭失敗,自信心遭到沉重打擊,加上工作遲遲不能落實,致使一部分大學畢業生經濟困窘,心理壓力急劇加重,或情緒低落,或憤世嫉俗,不利于大學生健康人格形成。
  三、群策群力,共同構建推動弱勢大學生群體就業的工作體系
  弱勢大學生群體就業是全社會最為關注的問題之一,這一工作涉及的主體有:政府、用人單位、高校。因此,我們要幫助弱勢大學生群體順利就業,必須政府、高校、用人單位聯合,形成合力,共同構建弱勢大學生群體就業工作體系。
  1.政府要進一步貫徹和完善就業政策法規,加強宏觀調控,構建弱勢大學生群體就業政策保障體系
  首先,國家相關部門應盡快制定促進大學生就業的配套政策,出臺促進大學生就業、保護大學生合法權益的規章制度和法律法規,減少乃至消除就業中的各種歧視,切實保證大學生就業弱勢群體平等就業機會。其次,政府需要在就業市場上發揮宏觀調控作用。隨著我國大學畢業生就業制度已由統包統分機制過渡到市場化機制,即畢業生走向人才市場,實行“雙向選擇”。但由于就業市場運行機制的不完善,還存在著市場主體地位不明確和主體行為不規范等問題。這就需要政府在畢業生就業市場上進行宏觀調控。國家可以通過諸如“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生進村、進社區計劃”、“三支一扶計劃”、“農村特設崗位”等項目,為在就業競爭中處于弱勢的大學生疏通就業渠道。再次,政府還應通過法律、行政手段對用人單位進行監督,以保障人才的公平競爭,維護供需雙方的合法權益。積極宣傳、貫徹《勞動法》的同時完善就業法規,改革勞動人事、戶籍管理等制度對大學畢業生就業制度的制約,盡可能地使大學生就業有法可依。
  此外,政府應加強對勞動力市場的監督和管理,及時糾正和處理對大學生就業弱勢群體就業上的歧視行為,適時為他們平等就業提供各種援助也是必要的。
 0WVpSzjEctCSPTIcT14p65cFqmoo1J2ibTnfyAG8xuM= 2.高校應構建合理的專業布局,加強就業心理指導,創新就業工作模式,構建弱勢大學生群體就業服務體系
  第一,高校應主動適應市場需求,合理調整專業結構和人才培養計劃。高校作為辦學主體,在設置專業的時候,應主動適應社會主義市場經濟的需求,積極研究、把握國民經濟和社會發展的趨勢,通過開展就業市場需求分析和畢業生跟蹤調查,根據經濟結構、產業結構的調整對人才的需求,結合學校辦學定位和辦學條件,以就業為導向進行專業調整以及課程設置。在專業教育和人才培養的過程中始終貫穿“學以致用”準則的前提下,高校還可能通過輔修、自學等形式,拓寬專業教育的面,拓寬學生的知識面,為學生做好就業的知識儲備。第二,高校應做好就業困難學生的幫扶工作,幫助學生樹立正確的就業觀。樹立“以人為本”的觀念,出臺幫扶畢業生就業弱勢群體的辦法和措施。首先,對其加強心理輔導,排除弱勢畢業生就業心理障礙。針對學生擇業過程中歧視現象的出現,大學生弱勢群體心理壓力加重的實際情況,要幫助學生正確認清形勢,幫助學生正確認識和評價自我,確立適當的就業目標,樹立信心,掌握自我調適的方法和技巧,提高其抗挫折能力,教會大學生如通過適度的心理宣泄、自我慰藉、自我減壓和松馳練習等達到自我心態調適、緩解心理波動的目的。第三,高校應加強校企合作,積極創新就業工作新模式。高校就業工作應本著“既服務學生,又服務用人單位”的宗旨,積極加強與用人單位的聯系與合作,鞏固和擴大校企合作成果,校企之間建立長期的友好合作關系,積極拓寬畢業生就業渠道。根據企業的需要開設與企業生產、經營密切相關的課程,為企業量身定制人才培養計劃,優先推薦優秀畢業生到合作企業就業,協助企業優先安排高校畢業生見習、實習,并優先錄用高校畢業生。
  3.用人單位應制訂理性、科學的擇才標準,樹立公平的人才觀,主動承擔緩解就業壓力的社會責任
  用人單位一味追求名牌大學、追求高學歷的心理和不當的用人觀,既不利于用人單位引進真正適合其崗位的人才,同時也會導致一批優秀的大學生淪落為就業弱勢群體。為此,用人單應積極轉變就業觀念,樹立理性的用人觀,拋除性別、學校名氣、學歷等等方面的偏見,積極接受大學生,廣納賢才,根據本單位實際需求來實現最佳人職匹配,做到“唯才是用”、“人適其事、事得其人”。選拔人才應當從“唯名”向經濟實用型轉移,調整需求門檻,節約用人成本,積極地為每一位應聘的大學生提供平等就業的機會。
  另外,企業有義務給大學生就業提供更多崗位,在金融危機面前,企業不僅不裁員、不減員,同時還要創造機會擴大就業。企業應該主動接納大學畢業生就業,主動承擔緩解社會就業壓力的社會責任。
  參考文獻:
  [1] 孫玉雄,徐艷.農村大學生就業困境與出路分析[J].經濟研究導刊,2009,(7).
  [2] 斯蒂格利茨.經濟學(下冊)[M].北京:中國人民大學出版社,1997.

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